農業景觀資源利用模式發展研究

何佳歡 韋新良

[摘要]農業景觀是一種重要的物質資源，在鄉村社會經濟發展和生態環境建設中有著重要的作用。從國內外對農業景觀資源開發利用的歷史和現實情況來看，對于農業景觀資源利用主要有觀光農業、休閑農業、生態農業和創意農業四大模式，這四大模式各有特色，但都存在著一些問題。為充分挖掘農業景觀的價值，農業景觀資源的利用應逐步走向標準化、生態化、協同化、園區化、系統化。

[關鍵詞]農業景觀資源；利用模式；生態規劃；綜合利用

[中圖分類號]TU982 [文獻標識碼]A

農業景觀是一種重要的物質資源，在鄉村社會經濟發展和生態環境建設中有著重要的作用。我國是農業大國，近年來農業產業化發展使農業不僅具有生產功能，而且具有改善區域生態環境、提高人居環境質量的景觀資源屬性功能。隨著我國經濟的快速發展，人民的生活水平在不斷提高，物質條件得到改善，與此同時，工作壓力增大，工作競爭激烈，生活節奏加快，環境污染嚴重，因而人們對休閑、觀光、旅游需求增大，休閑觀光的農業景觀資源利用模式應運而生。利用好農業景觀資源，不僅可以帶動當地經濟，增加農民收入，改善當地人的生活環境，給觀賞者帶來美的享受，而且可以讓農業生態環境在合理利用中得到更優的保護。然而，我國對農業景觀資源的開發經營時間較短，開發利用尚存在許多不合理之處，對農業景觀資源利用這方面的研究較少。因此，研究農業景觀資源利用模式的歷史、現狀、目前存在的問題，可以為農業景觀資源的科學合理利用和進一步開發提供一定的參考，具有重要的理論與現實意義。

1 農業景觀資源的內涵與特征

1.1 農業景觀

農業是人類在自然基礎上對自然進行改造，利用動植物的生長發育規律，通過人工培育來獲得產品的產業，屬于第一產業。景觀指某地區或某類型的由自然、半自然和人工生態系統構成的景色，是一種嵌套結構的地表綜合體，外在表征為其結構與功能，具有生態、經濟、社會、文化和美學價值。農業景觀是指在農業生產活動過程中所形成的具有農業特征的景觀類型。由于農業技術水平、地域土壤類型、區域氣候條件的不同，人類在不同時期、不同地域進行農業生產活動的方式不同，景觀就呈現出不同的面貌。農業景觀包括農耕制度、生產技術、耕作方式、農業產品、農俗風情等，外在形態有作物田、花卉田、畜牧場、果園、魚塘等。

1.2 景觀資源

景觀不單純是一種景物，需要能夠引起觀賞者的審美與欣賞活動，并產生愉悅感，具有滿足個人審美、社會需要和求知欲望等功能，能為人類社會和經濟發展提供物質基礎并為人類所利用，就成為了景觀資源。景觀資源相較于其他自然資源、社會資源，不是單純的物資資源、能量資源，而是一種信息資源，是人在社會實踐中用以滿足自身基本欲望和社會發展需要而創造的一種產物，需要通過社會生產與交換的過程來體現自身的價值。如今，景觀資源作為一個地區的風貌不再局限于提高當地居民的環境質量，滿足其精神需求，更是一種旅游資源，甚至影響區域的發展戰略。

1.3 農業景觀資源

農業景觀資源是由農村周邊自然環境、農業活動、農村聚落等自然、歷史、人文因素共同組合而成的土地景觀形態，是農村聚落周圍河流、農田、溝渠、植物等要素共同呈現的視覺特征。農業景觀資源是人類建立在自然景觀基礎上的人與自然和諧共生的具有生態功能的綜合體，具有觀賞、體驗、教育、保健等開發價值。

2 農業景觀資源利用的主要模式

2.1 觀光農業

觀光農業是以農業生產過程、農村風貌、農民生活為主要吸引物，與旅游業相結合而形成的新產業。觀光農業的導向是市場，基礎是地域的優勢，融合了直接效益、觀賞效益、長遠效益和社會效益。

2.1.1 發展歷程。早于1855年觀光農業的雛形在法國形成。1865年，意大利成立了“農業與旅游全國協會”用以專門給市民提供前往農村體驗的機會，19世紀在歐洲逐漸發展，20世紀80年代興盛。在美國，政府出臺扶持政策，頒布保障型法律法規，輔助以農業基金協會及各州的農業行業組織的咨詢指導、宣傳推廣、資金募集，各地區根據自身資源特色，建立起了有針對性的主題產品。在日本，觀光農業發展由中央政府和地方政府分工推動，財政支持、國際合作由中央政府負責，地區規劃、經營培訓由地方政府負責。在韓國，由于其城市人口占比87%，且20世紀30年代起韓國的工業發展迅速，農業發展滯后，因而政府開始投資改善農業基礎設施，同時銀行為觀光農業項目提供低息貸款，觀光農業借勢迅速發展。

20世紀80年代后期，深圳開辦荔枝節，其他地區紛紛效仿，自此我國各種帶有地域特色的觀光農業開始發展起來。1998年，國家旅游局以“華夏城鄉游”作為主題，提出“吃農家飯、住農家屋、做農家活、看農家景”的宣傳口號，為觀光農業的發展起到了極大的推動作用。

2.1.2 發展方式。歐洲的觀光農業已經從單一的觀光農業園發展成了規模化的多功能、多層次的觀光農業區和農業帶。日本觀光農業類型豐富，主要有鄉野自然型、城市郊區型、民俗風貌型、教育農園型四種類型。我國的觀光農業發展模式包括科教型、養殖型、參與型、生態型四種觀光農業模式。

在具體建設方面，施葉冰從景觀美學角度對丘陵地的觀光農業提出評價體系，為觀光農業的景觀規劃提供參考。高旺，陳東田等通過對山東蓬萊鳳凰山莊的開發規劃研究探討結合山地的觀光農業園的建設手法。徐海順，卞新民等對城郊礦區廢棄地觀光農業生態規劃進行了探索，提出了將觀光農業與廢棄地的生態恢復項目相結合的思路，探索區域生態、經濟可持續發展之路。

2.1.3 存在問題。通過對觀光農業發展模式和現狀的研究探索，發現存在許多問題，主要歸納為以下五方面：布局分散、規模偏小、內容單一、缺少規劃、創意雷同。政府在觀光農業發展中引導較少，因而在起初構建觀光農業園時缺少了高起點規劃，導致其發展中出現布局分散，規模偏小的問題。同時，缺少整體規劃的開發對生態環境帶來了一定的破壞，缺少高起點的規劃導致山寨模仿，創意雷同，內容單一，缺少地方特色。

2.2 休閑農業

休閑農業是以農業為基礎，以休閑為目的，以鄉村自然、人文和社會資源為依托，以農業生產和鄉村生活為載體，演化而來的農業和旅游業相結合的新型產業，為游客和本地居民提供農產品和相應的服務。

2.2.1 發展歷程。19世紀上流階層中并不成熟的鄉村旅游理念可算作美國休閑農業的萌芽。第一個休閑牧場在1880年正式成立，到1970年時僅東部就有500處以上的休閑農場，到20世紀末21世紀初時全美休閑農場已超過2000處。

我國改革開放后，經濟快速發展，休閑農業是20世紀70年代在臺灣首被提出和開始發展的，受到工業化和城市化的沖擊，農業發展逐漸趨于不利，因而促進了農業的轉型和提升，臺灣地區提出“三生”，即生產、生活、生態相互協調發展的休閑農業，目前休閑農場已超過3000多個，進入發展平穩期后的臺灣休閑農業產業目標已從大量發展轉變為品質質量提升，國際市場開拓和服務質量提高。隨著近年來城市工作競爭日益激烈，人們收入的增加，PM2.5居高不下的現狀，休閑農業滿足人們對休閑消費意識增強和需求提高的要求，迅速發展。同時，政府也在積極推進休閑農業發展，編制了休閑農業發展規劃，制定了相應的評定標準和管理條例。2011年，農家樂超過 150 萬家，具有一定規模的休閑農業園超過 2 萬個，全年接待游客人數超過 6 億人次，營業收入超過 1500 億元，帶動了 1500 萬農民受益。2014年，農業部發布文件《農業部關于進一步促進休閑農業持續健康發展的通知》對各省、自治區、直轄市及計劃單列市、新疆生產建設兵團休閑農業管理部門提出目標任務，到2020年，在規模、布局、功能、特色、效益方面進一步擴大和提高，接待人次和營業收入年均增長要達到10%，全國農民受益面要達到3500萬人。2016年，在國務院關于印發《全國農業現代化規劃（2016—2020年）》的通知中再一次著重提出一二三產業融合，一村一品建設，推進休閑農業發展。

2.2.2 發展方式。在韓國，休閑農業的經典形式為“周末農場”和“觀光農園”，以泡菜、大醬等具有韓國特色的東西作為特色產業，迎合參觀者需求，輔助以綠茶靜坐冥想、赤腳漫步森林等體驗活動。在歐洲，“民宿農莊”、“度假農莊”最為突出，是將度假和農業結合，產生了露營農場、騎馬農場、美食農場、教育農場等模式。我國臺灣地區休閑農業大發展模式主要有自助菜園型、休閑游憩型、田園體驗型。大陸地區休閑農業表現形式以農家樂、農莊、科技園為主。

在休閑農業發展的空間布局等方面，王樹進，陳宇峰通過對我國省域的發展數據的分析，得出休閑農業發展的空間相關性的結果，以此建立模型并進行了實證分析，得出我國休閑農業發展在各省域之間具有較強的空間依賴性和正的空間溢出效應的結論。靳曉青以國家旅游局公布的359個觀光休閑農業示范點為研究對象，揭示了這些示范點的空間分布特征，并就其發展模式進行了歸納。徐暉，周之澄等通過對北美國家休閑農業的研究，了解到鄉土氣息濃厚、重視居民需求、類型多樣化以及信息化程度高為其最重要的特征，可以為我國的休閑農業發展帶來啟示作用。

2.2.3 存在問題。李娟，王健等通過分析認為我國目前休閑農業發展存在的最主要的問題是公地悲劇現象，市場秩序混亂，環境嚴重破壞，缺乏旅游創新型人才。陳磊，劉志青分析了中國休閑農業發展的現狀特征后，總結得出存在的問題主要為政策支持力度弱，缺少指導和規劃，區域發展差異大，從業人員觀念落后，休閑農業產品缺乏特色，沒有形成規模化建設，以及衍生的生態環境問題。

2.3 生態農業

生態農業是指遵循生態經濟學原理，在已有科學研究成果和傳統農業經驗的基礎上，運用系統工程和現代管理的方法進行的農業行為，并根據已有的相關科學實踐獲得較高經濟、生態和社會效益，具有良性循環、持久發展、低耗高效、集約化等特征。

2.3.1 發展歷程。20世紀30年代中期，英國、日本等國生態農業開始迅速發展。20世紀50年代，美國對生態農業的管理和發展頒布相關法律法規，同時進行有力的財政扶持，開始實施農業“綠色補貼”，同時有雄厚的科研實力作為發展動力，美國生態農業實現快速發展，美國目前生態農場已經有2萬多個。據世界有機生態農業聯合協會（IFOBM）統計，截至2011年，全世界的生態農業種植用地已經從2007年的1900萬hm2發展到了3300萬 hm2。生態農業種植面積澳大利亞高居榜首，為680余萬 hm2，中國排名第二，是唯一一個排名前五的發展中國家。

我國從20世紀80年代開始實施生態農業建設。目前，生態農業建設面積已經拓展到1000萬hm2左右，約占農業耕地總面積的12%。

2.3.2 發展方式。美國強調農業資源的可再利用，為維護自然資源的自然繁殖性控制農藥、化肥的投放量。以色列水資源匱乏，農業生態環境惡劣，氣候條件不利于農產品的生產，但是以色列卻擁有 “歐洲廚房”的美稱，其生態農業模式的特色是滴灌技術的應用，發展生態農業的目的是生產農產品的同時逐漸改造沙化土。德國生態農業要求采用輪作或間作等方式種植，使用天敵和機械除草法，堅決不使用化學合成的殺蟲劑、除草劑、易溶的化學肥料、化學合成的植物生長調節劑。

我國傳統的生態農業模式主要為基—塘模式、臺田—魚塘模式、山區模式、庭院經濟模式、水田農業。近年來發展了各種新型的生態農業模式，如北方 “四位一體”模式、南方“豬—沼—果”模式、西北內陸地區“五配套”模式等。2009年，網易計劃創辦生態養豬場，到2016年11月首次推出，1kg裝豬肉禮盒以2161元成功拍賣，這是生態農業的一個非常成功案例。

2.3.3 存在問題。任淑榮提出目前缺乏相關法律來規范生態農業的發展、經濟基礎薄弱、對農業投入減少等問題。劉應元，馮中朝等認為我國生態農業的投入要素中存在大量的冗余，尤其是農業資金和農業勞動力。在實踐方面，章家恩，駱世明認為存在著思想認識落后、技術資金不足、建設管理不到位等問題。

2.4 創意農業

創意農業是指利用農村的生產、生活、生態資源，通過信息技術手段，發揮文化內涵、藝術活動、知識創意、創新構思，研發設計出具有高文化品位、高知識化、高盈利性、智能化、特色化農產品或體現農村生活、生態的創意娛樂活動。

2.4.1 發展歷程。20世紀90年代末期，創意農業在發達國家首先被提出，1997年，英國對創意農業提出了界定，屬于21世紀的新業態。日本大分縣從1979 年開始實施 “一村一品”農業活動，到目前為止，培育出的特色產品多達 336 種，接近創意農業活動。現在，日本政府每年都會組織美麗鄉村建設大賽，包括故鄉山村攝影、創意農村居住、鄉村景觀大賽等，激勵創意農業發展。除此以外，還有一些自發活動，如大分縣湯布院鎮的“一頭牛牧場”運動及“品嘗肥牛大喊大叫大會”，體現了民眾對農業的創意思維。

我國最早提出將創意產業理念與農業景觀結合的是臺灣地區，我國創意農業還處于起步和探索的階段，目前大致包括特色農產品生產和農業與其他行業合作這兩方面。臺灣地區舉辦農業創意大賽，通過對農業體驗活動進行設計，展示特色農產品和紀念品。在上海，有專門設置針對創意產業的集聚區。北京以創意為龍頭，發展京郊農村的創意農業，通過增加農產品附加值將農業與創意產業、旅游業緊密結合。

2.4.2 發展方式。荷蘭為“高科技創匯型”的創意農業，利用高科技發展，荷蘭農業的新技術、新品種、新工藝、新設備成果層出不窮，這又進一步推動創意農業發展，形成一個良性循環圈。日本為“多功能致富型”的創意農業，因地制宜地發展創意農業，各地區均有其各自發展特色，功能齊備。英國的創意農業為“旅游環保型”，英國是世界上發展農業旅游的先驅國家，同時將農業與環保結合，在發展農業的同時發展旅游，傳播環保理念。德國的創意農業為“社會生活功能型”，主要目的是服務居民的社會生活需求。

我國創意農業發展模式主要有農業資源替代型、農業過程利用型、農業廢棄物利用型、農產品用途轉化型、農業節慶開發型、農業生態修復型這六種類型。2017年中央一號文件提出“田園綜合體”，這是一種創意先導將循環農業、創意農業、農事體驗融為一體的綜合開發模式，將城市的資本與管理理念與農村農業發展相結合，是對創意農業發展的進一步推進。

2.4.3 存在問題。影響創意農業發展的因素主要有文化創意、消費人群、智能科技，相較于國外，我國創意農業目前存在投資依然較少，政府扶持力度不大，技術含量較低，農產品創意性缺乏，規模和集約化發展不夠等問題。劉麗偉認為創意農業的運行與增值主要有農業產業各環節文化創意化、知識產權農業產業鏈高端化、發展模式轉型化三條路徑。夏寧，侯春生通過對廣東省創意農業發展的研究，總結出其發展的思路為政府大力支持，形成規模效應，構筑產業鏈，利用科研機構和高校的科研資源，培養專業開發團隊 。

3 發展建議與對策

3.1 標準化

政府引領，健全法律法規，行業內共同協商，建立行業標準。規范產業發展，完善農業景觀資源開發利用的模式和方法，讓農業景觀資源可持續利用。

3.2 生態化

生態化是實現農業景觀資源價值的前提，“綠水青山就是金山銀山”，開發農業景觀資源要保護好生態環境，做到開發和保護并重。

3.3 協同化

在產業結構方面，目前的觀光農業、休閑農業、生態農業、創意農業都在一定程度上做到了一二三產業的融合發展，在進一步發展中，可以更多地將農業產業與文化產業串聯起來，給農業景觀資源賦予更多的人文精神和自然情懷。

3.4 園區化

擴大農業園區范圍，完善農業園區功能，未來的農業景觀資源利用應更多地與當前的居民需求相結合，將單一農業景觀資源利用模式發展為綜合的農業園區產品。

3.5 系統化

做好頂層設計，注重人才培養，根據地區的需求導向，因地制宜，規劃先行。完善網絡服務系統，將農業景觀資源的利用智能化、信息化。建設田園綜合體，讓農業景觀資源利用成為一個系統工程，提高利用效率，加速產業發展。

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