遼寧省高校創新創業概述

鄭麗娜 張明亮 孔亮

[摘 要]基于創新創業意識引領，本文簡述了遼寧省大學生創新創業的起源，遼寧省大學生創新創業進展，并結合遼寧省當前創新創業相關政策導向，概述了遼寧省創新創業的現狀，為未來遼寧省各高校對于創新創業項目的開展奠定基礎。

[關鍵詞]遼寧;高校;創新創業

[中圖分類號]G642 [文獻標識碼]A

創新創業教育既是高等教育改革發展的必然趨勢，也是經濟社會發展對其提出的必然要求。經濟合作與發展組織柯林·博爾教授認為，創新創業教育是一種“教育護照”，是未來社會的人們應該掌握的學術性教育護照和職業性教育護照之外的第三種教育護照，其目的在于培育學生基本的創業素質和創業技能，從而使學生具備開展創業活動所必需的基本知識、創業技能和心理素質。本文主要針對遼寧省高校創新創業教育進行了相關簡述。

1 遼寧省大學生創新創業起源

2003年，國家做出了振興東北老工業基地的戰略決策，并在“十一五”末期再次做出關于進一步振興東北老工業基地的決定。同時，遼寧省三大戰略中的沿海經濟帶開發開放和沈陽經濟區新型工業化綜合配套改革先后上升為國家戰略，沈陽、大連先后被確定為國家創新型試點城市，遼寧省被確定為國家技術創新試點省，這都為我省加快建立和完善科技創新體系提供了千載難逢的歷史機遇。2003年，在全國率先印發了《高校畢業生自主創業證》，作為自主創業大學生享受優惠政策的有效憑證，把散在教育、勞動、工商、稅務等有關部門職能內對大學生創業的“優惠”政策串連了起來，極大地方便了大學生創業者，使政策真正落到了實處。

2 遼寧省大學生創新創業進展

2006年，遼寧省首屆大學生創業成果展洽會在省教育廳高校畢業生就業創業綜合服務市場舉行。省內8個市地、44所高校、82家企業參展。會上大學生創業企業與其他企業、機構達成產品銷售或項目對接意向的有449家，創業產品交易和意向協作達2000多萬元。2007年10月省教育廳下發了《關于加強遼寧省大中專畢業生就業創業科研工作的通知》（遼教辦發[2007]138號）文件，強調要重點加強大中專畢業生就業創業科研工作，并明確提出了今后幾年遼寧省就業創業工作的14個重點研究領域和方向。2009年，遼寧省省政府投入4600多萬元，建成1.1萬平方米的遼寧省大學生創業教育實訓基地。2010年，遼寧省教育廳專門下發《關于充分利用高校科技平臺和資源大力促進大學生創新創業的通知》（遼教發[2010]86號）。要求省內高校要充分利用科研隊伍、平臺和資源，為大學生創新創業提供有效的指導和服務，充分發揮我省3個國家大學科技園和2個省級大學科技園作為創業基地、孵化器的重要作用;充分利用高校科研師資隊伍為大學生提供創業指導和培訓，使學校就業、科研、教學等部門形成合力，促進大學生創新創業教育。省教育廳與省科技廳合作，聯合下發《遼寧省教育廳遼寧省科學技術廳關于充分發揮我省教育和科技資源優勢全力促進大學生創新創業的通知》（遼教發[2010]110號），雙方將逐步建立和完善包含創業基地建設、專家資源共享、科技成果轉化、場地資金扶持、配套指導服務等內容的促進大學生創新創業的工作機制等。自2011年起，省教育廳、省財政廳聯合組織開展了遼寧省普通高等學校本科大學生創新創業競賽項目22項，作為我省本科教學改革及質量提高工程重點建設項目之一。截至2011年底，全省各市建立大學生創業基地208個，高校建立74個。遼寧省也在2012年9月24日召開的全省科技創新大會上發布了《中共遼寧省委遼寧省人民政府關于加快推進科技創新的若干意見》，制訂了支持引導科技創新平臺發展建設的優惠政策。2012年10月，省教育廳又下發了《遼寧省教育廳關于成立2012—2015年遼寧省普通高等學校創新創業教育指導委員會的通知》（遼教函[2012]433號），依托高校畢業生就業主管部門開展創新創業指導服務的基礎，整合省內教學、就業等部門的專家學者，成立統一、專門的創新創業教育指導機構，推進遼寧的大學生創新創業指導服務工作向縱深發展。2013年，為保證大學生創新創業訓練計劃項目持續有效地開展，加快提升我省高校創新創業教育教學水平，全面提高我省大學生的創新創業能力，制定《遼寧省大學生創新創業訓練計劃項目管理辦法》;2013年繼續舉辦了大學生創新創業競賽。

2015 年遼寧省組織開展普通高等學校創新創業教育師資培訓，組織專家編寫《大學生創新與創業基礎》統編教材，內容涉及認知創業、創業的前景分析、如何把握商機以及風險預警和防范，以及創業學分轉換、創業彈性學制的具體辦法。目前，遼寧省所有本科院校均開設了創業課，最低2學分，不少高校為5至6學分。為鼓勵大學生創業，2015 年遼寧省政府設立 5000 萬元 “遼寧省大學生創業資金”，用于對高校畢業生創業的扶持。各市政府也設立不低于 500 萬元的大學生創業資金。2015年，遼寧省制定了《遼寧省人民政府辦公廳關于印發遼寧省深化普通高等學校創新創業教育改革實施方案的通知》（遼政辦發〔2015〕70號），為推動高等學校全面深化綜合改革，提高人才培養質量，促進高校畢業生高質量創業就業，加快實施創新驅動發展戰略，助力遼寧老工業基地全面振興提供實施方案。強化“三全四創”，“三全”，即全省高校、全體大學生、全過程培養，“四創”，即創新融合專業、創新引領創業、創業融入專業、創業帶動就業。2016年遼寧省普通高等學校本科大學生創新創業競賽項目21項，分別由東北大學等13所學校承辦。2016年開展3000個省級“大創計劃”項目并給予經費支持，將覆蓋省內所有普通本科高等學校（5所停止招生的本科高校除外）。2016 年 5 月 《遼寧省人民政府辦公廳關于促進高等院校創新創業工作的實施意見》（遼政辦發〔2016〕65號），該實施意見提出以激發高等院校的創新創業活力，營造創業環境，以創新支撐創業，以創新創業鏈支持產業鏈，以產業鏈帶動就業鏈。進一步細化和完善了高校創業教育的總體要求、重點任務、保障措施。

3 遼寧省大學生創新創業現狀

截至2016年，遼寧省創業基地共孵化大學生創業企業163個，培訓、實訓和扶持大學生創業企業506個， 累計實現產值4億多元， 孵化超億元企業1家， 超千萬元企業 4 家，累計創造就業崗位7000多個， 為全國培訓創業指導教師700多人，培訓、 實訓大學生創業帶頭人 3800 多人， 協助創業企業融資 3000 多萬元， 培訓困難家庭畢業生 2000 人，創業項目庫提供創業項目2800余個;并以省創業基地為中心建立了東軟信息學院、大連沙河口、遼寧科技大學等 12個分基地，形成了以省級基地為龍頭，覆蓋全省的創業指導和孵化體系。2017年11月4日，遼寧省成立“遼寧高校創新創業聯盟”，該聯盟在遼寧省教育廳和科技廳的指導下，由東北大學發起成立，由包括遼寧省高校和企業在內的共50家單位組成。

4 結語

創新創業教育是一種健全人格式的教育，其根本目的就是轉變人才的類型，即將就業型人才轉變為創新創業型人才。遼寧省對于高校的創新創業教育非常重視，并出臺了一些相關扶持政策，為高校本科創新創業教育搭建了很好的平臺。

[參考文獻]

[1] 魯保富.論教育現代化與大學生創新創業能力培養[J].實驗技術與管理，2008 （20）.

[2] 石朋飛.內涵式發展視域下大學生創新創業教育的探索與實踐[J].實驗技術與管理，2016（09）.