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實現小農戶和現代農業發展有機銜接

2018-05-14 17:05:53陶文斌
農村經濟與科技 2018年20期

陶文斌

[摘 要]當前我國廣大農村面臨勞動力緊缺、生產資金較少、生產效率低下等問題,想要擴大經營規模,增加經濟收益,就必須發展新型農業模式,構建農業社會化服務體系等。本文首先基于我國十九大提出的促進農村農業現代化,盡快實現農村小農戶與現代化農業發展的有機銜接,探討我國實現小農戶與現代化農業有機銜接的重要性,后續從實際出發闡述其實現有機銜接的方式與措施,旨在為我國實現其有機銜接提供一定理論基礎與有效建議。

[關鍵詞]小農戶發展;現代化農業發展;有機銜接

[中圖分類號]F323 [文獻標識碼]A

黨的十九大在部署中明確指出,要有效促進農村農業現代化,盡快實現農村小農戶與現代化農業發展的有機銜接。習近平總書記在中央農村工作會議中強調,要走具有中國特色社會主義的鄉村道路,必須強化農村農業改革,建立新型農業經營模式,保障小農戶與現代化農業技術的有機結合。認真落實黨的十九大精神以及農村工作會議精神,必須尊重農業發展基本規律,貼合小農戶發展實際需求,努力促進小農戶與現代化農業的有機銜接。

1 促進小農戶與現代農業發展有機銜接的重要性

全面建成小康,短板依舊在農村地區。農村地區發展不夠、城鄉發展不平衡等問題也日益凸顯。我國農村地區生產經營模式仍然由小農戶經營構成,這種發展模式某種程度造成城鎮居民經濟收入差距較大,廣大農民不能及時享受到我國經濟發展成果。小農戶長時間大量存在,其不但是中國國情,還是中國與其他發展中國家不同之處。因此,若不存在小農戶的生產現代化就不存在中國農業的現代化。除此之外,全面建成小康社會,最困難的是還存在深度貧困地區。深度貧困地區的群眾大多是小農戶,大多生產方式落后。實現小農戶和現代農業發展有機銜接,就是要增強他們的內生發展動力,變“輸血”式扶貧為“造血”式扶貧,為打贏精準脫貧攻堅戰作出積極貢獻。因此,必須從改善小農戶發展模式、有效提升農村居民獲得感方面出發,將小農戶發展納入我國經濟發展軌跡上來,不斷整合經濟發展要素,提升農業生產能力,使農業發展與現代化發展齊頭并進,促進小農戶實現農業現代化。

2 小農戶與現代化農業發展有機銜接

由上述可知,我國小農戶生產具有小且散的特征,其經營面臨的主要問題是較小的生產規模使發展存在一定局限性,并逐漸在我國經濟轉型的背景下暴露與放大,從而與現代化發展程度不符合。為了促進我國農業快速現代化發展,針對現階段所存在的局限性,不能一味地否定與無視,需要積極應用有效的措施將其進行改進與完善。想要不斷增強我國小農戶與現代化農業的適應性,就必須實施有效的措施與方針,協同推進。主要方式如下:(1)促進改造小且散、小且全的家庭經營模式,引導其向小且專、專且協方向發展,不斷加強小農戶改造升級。協助其進行家庭分工經營,保障小農戶有效實現分工協作,提升經濟效益及核心競爭能力,并保障其具有抗風險能力,促進可持續化發展與進步。(2)引導農業勞動力轉移,協助其家庭農業模式向專業化、規模化方向發展,培養培育大戶,以家庭農場等形式有效體現。合理利用部分措施有效預防因子女較多而造成的分家,或因農村人口不斷增加導致的農業生產更加細碎化。(3)需加強小農戶農業盡快與社會經濟轉型發展相適應,促進起創新發展與平穩發展相結合。

若未進行小農戶現代化發展便不能有效實現我國農業現代化發展,應用有效方式促進小農戶農業與現代化農業是有機銜接,是后期我國實現鄉村振興戰略部署的必經之路。因此,還需處理好小農戶與土地之間的關系,倡導“三權分置”,積極鼓勵小農戶進行土地集中流轉等方式改進經營模式,增加經營規模。同時有效提升農業社會化服務水平,建立多種形式、多種層次、多種方式的農業服務體系,使小農戶享受到農業現代化發展成果。

實現小農戶與現代農業發展有機銜接,還要將自強作為發展首要條件,有效提升農村小農戶自主發展能力。其進一步發展與進步不能只依靠政府支持,需要培育其內生動力。以小農戶種植物種、如何種植以及怎樣銷售等問題,強化其市場意識以及經營意識,并促進上述信息的連接與有效應用,保障小農戶與需求市場及銷售市場之間的有效連接。并通過對小農戶融資難、貸款難等困難,及時發展農業惠普式金融體系,推動農村土地資產抵押貸款,并同步探尋其他貸款擔保方式。并從實際出發就農村素質短板,興建學校,普及互聯網教育平臺,強化對小農戶專業知識及專業技術的培養,培養更多新型職業農民,以保障農業發展的專業性及科學性。

3 結語

有效加強農戶合作、增加農業服務體系、構建多形式經營模式等方式促進小農戶與現代化農業發展的有機銜接,能夠進一步擴大小農戶經營規模,實現經濟增長。此外,我國政府部門要在財政、政策等方面積極支持小農戶生產,滿足其生產需求,構建個性化、差異化的金融服務模式。以小農戶經濟支持為中心,給予其充分優惠,同步激發小農戶生產積極性及自主性,實現我國小農戶產業快速發展。

[參考文獻]

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[4] 孔祥智.實現小農戶與現代農業發展有機銜接[J].上海集體經濟,2018(01).

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