德欽縣奔子欄鎮葡萄推廣實踐及存在的問題

許蘭 陳蕊

[摘 要]從2000年開始德欽縣政府高度重視奔子欄鎮的葡萄產業的發展，政府采取實驗示范和逐步推廣的方法，突破觀念和投入的阻礙，如今奔子欄鎮葡萄產業已經初具規模，基礎設施得到了完善，農民的生活水平得到了提高。在奔子欄鎮葡萄產業不斷規模化的同時，葡萄在奔子欄鎮的創新優勢在不斷地被削弱，市場銷售，病蟲害，勞動力稀缺等問題成為了葡萄產業發展的阻力。本文圍繞奔子欄鎮葡萄種植存在的問題，為改善現狀提出對策。

[關鍵詞]奔子欄鎮;葡萄推廣實踐;問題;對策

[中圖分類號]F326.2 [文獻標識碼]A

農村產業化扶貧是指依靠貧困地區特色產業來帶動貧困人口脫貧和致富的扶貧模式。2015年12月，在《中共中央國務院關于打贏脫貧攻堅戰的決定》中明確提出了發展特色產業脫貧。奔子欄鎮99%的人口都是藏族，至今仍然保留著優秀的藏族文化傳統。葡萄產業與藏族文化和高原特色相結合，形成了獨特的高原特色農業產業。在過去的十年里，奔子欄鎮的葡萄產業迅猛發展，吸引了眾多國內外知名葡萄酒公司前來采購。但近兩三年陸續出現了放棄種植葡萄改種西瓜的現象，葡萄種植面臨被替代的風險，由此我們必須及時找到問題所在，尋找解決辦法。

1 發展現狀

奔子欄鎮屬于云南省迪慶州德欽縣，位于中甸、德欽、四川得榮縣三縣交點的金沙江邊，是歷史上有名的“茶馬古道”的必由之路，優越的地理位置，積淀了豐富的藏族文化精髓。德欽縣年平均降雨量只有374毫米，氣候干燥，屬于干熱河谷氣候，擁有充沛的雪山融水，光照充足，紫外線強，砂質土壤，具有傳統葡萄產區地方無法比擬的獨特優勢。

從2000年開始，德欽縣政府大力支持培養葡萄產業，試種120畝。2002年，德欽縣政府開始免費為村民提供葡萄苗，以及3000元價值的水泥桿和鐵絲，給予種植戶為期每年每畝300元的補貼，同時與葡萄酒廠訂立合同，以每公斤3.6元的價格統一收購。推廣初期推廣人員也遇到了由于傳統觀念帶來問題，農民不相信葡萄種植會比種糧食好，為了消除農戶的顧慮，當地政府負責提供水泥桿、鐵絲等物資，以及種植技術指導，園區企業提供葡萄種苗，農戶只需要自投化肥、農藥等，再加上與酒廠訂立的銷售合同確保了葡萄的銷售，人們的顧慮才逐漸消退。截至2014年，全鎮葡萄種植面積達到了2059畝，同時發展油橄欖和核桃種植，發展旅游業為主。這些都改善了人們的經濟水平，如水利設施、公路、電力設施等基礎設施也在不斷地完善，提高了人們的生活水平。

2 奔子欄鎮葡萄產業化過程中存在的問題

德欽縣政府將理論教學與田間示范教學相結合，實施補貼以及免費提供所需設備的方法，重點扶持，超前規劃產業，發展優質產業。前期政府扮演了積極的推廣者角色，但是后期疏于管理，扶持力度下降，使得后期種植者無法享受優惠政策，無法獲得專業化培訓。后期由于農民積極性下降，葡萄品質下降，出現滯銷等的問題。

2.1 產業部門單一，政府等部門支持力度下降

近幾年，由于政府疏于管理，合作社基本不發揮作用，導致后期加入的農民只能通過口口相傳學習技術，缺乏正規性，誤傳現象頻發，導致葡萄品質下降。每年葡萄酒廠收購時間較晚，商品率下降，農民的收入降低。農民的積極性下降，疏于管理，同時農技站售賣的農業品種減少，白粉病嚴重，甚至2016年酒廠中斷了葡萄收購，導致大量葡萄滯銷，農民只能自己釀制葡萄酒。由于沒有專門的技術指導，自釀酒品質低，價格低，銷售量低。

產業結構過于單一。只有農業生產部門，沒有加工部門、銷售部門以及技術部門等，導致技術指導、農民種植、最終銷售三個環節出現脫節現象，最終導致產品無法適應市場。政府在最初的發展過程中扮演著推廣者以及銷售中介以及市場信息傳遞的角色，后期政府與農技站不作為，種植與銷售出現了巨大的問題。

2.2 農民勞動力不足，文化水平低

一直以來中國農民的文化知識水平普遍偏低，這阻礙我國農業現代化的發展。農業發展不起來，導致農民收入低，大量勞動力轉移到工業部門，農業勞動人口過少。由于葡萄需要精耕細作，剪枝、打藥、采摘都需要大量的勞動。家庭經營模式下的種植，導致勞動力嚴重不足，雇傭工人成本太高。導致錯過時令，葡萄品質和產量下降，收入減少，打擊了農民的生產積極性。

農民接受科學知識的能力低，觀念傳統，粗放經營。雖然前期政府部門請了技術專家來進行指導，但是農民的接受能力有限，后期又沒有繼續指導的技術員，很多人都是學習村民內部傳遞的技術。在防御病蟲害方面缺乏經驗，葡萄被鳥類啃食嚴重，白粉病肆虐，葡萄酒公司采取降價收購，之后甚至不進行收購了。一些村民沒有綠色產品意識，噴灑大量農業藥，以至于周邊的市場不愿意購買當地葡萄，葡萄滯銷嚴重。

2.3 銷售渠道過少

產業發展初期，政府與幾家酒廠訂立了收購合同，隨著產業規模的擴大，葡萄產量增加，原先的幾家酒廠已經無法消化這些葡萄了，再加上葡萄品質不合格，公司拒收了一部分。葡萄酒廠收購時間比較晚，收購價格低，農戶就自行運輸到香格里拉市進行銷售。由于葡萄藥物含量超標，銷路也不是很好。農民開始用傳統經驗釀酒，沒有統一的質量檢測標準，酒的質量參差不齊，也沒有固定的銷售渠道，村民的酒很難賣出去，只能在親戚之間小范圍低價銷售。

3 促進葡萄產業繼續發展的措施

3.1 轉變政府和合作社職能，發揮積極性

前期當地政府部門在推廣示范方面起到了相當積極的作用，但是后期積極性下降，扶持力度隨之下降。根據具體需求，政府應該積極招聘相關技術人員進行技術指導，比如后期農民進行自家釀酒，這時候政府就應該派專門的技術人員進行技術指導，這樣才能保障農民的利益。及時適應市場和自然環境更新苗木，也要避免發錯苗木的情況。同時，政府還應該制定相關法律法規，規范種植，定期進行質量檢查，禁止農藥超標的產品進入市場。

發揮農民合作社職能，為農戶提供便利。勞動力不足已經成為制約葡萄產業發展的重要因素，合作社可以進行招募農村剩余勞動力，進行專業培訓，在農忙時節幫助農戶修剪枝葉、打農藥。進行過統一培訓之后的工人，提高了工作效率，節省了工作時間，可以改善勞動力不足導致的耽誤時令的情況。合作社還應該配其種植相關的農藥、肥料，為農民購買提供便利。合作社應該是農民與外界聯系的中介，合作社要積極發揮主動性，加強農民與外界的聯系。

3.2 調整產業結構，向標準化規模化發展

葡萄種植需要專業化的精耕細作，要實現葡萄產業專業化，首先就應該引進大棚，大棚可以實現產業集中，減少相關費用，避免分散經營的弱點。同時，充分利用土地流轉政策，解決葡萄種植戶的土地需求問題，避免土地細碎化帶來的經營不經濟的問題。為葡萄種植大戶、葡萄種植標準化公司提供集中且高質量的土地，著力現實規模經營，為農民帶來規模效益。打造集葡萄種植、種苗培育、葡萄深加工及葡萄觀光為一體的完善的產業鏈條，降低成本，拓寬銷售渠道。

合作社或者政府機構要對農戶進行專業技術培訓，推廣水肥一體化、三避技術、科學修剪、控溫調濕、綜合防治、合理用藥等控產提質新技術，同時推廣銷售無公害的農藥，生產綠色有機的葡萄。在肥料使用方面，應該以農家肥為主，促進產業循環發展，形成產業化生產。

3.3 樹立品牌意識，提高品牌知名度

想要提高知名度，首先要提高產品質量，質量是發展的基礎。其次加強宣傳和推介，通過各種宣傳方法提高當地葡萄的知名度。同時還要進一步發揮葡萄合作社的功能，不斷壯大合作社的規模和經濟實力，做到統一采購樹苗和農藥化肥，降低生產成本，建造葡萄冷藏保鮮庫和深加工企業，提高葡萄附加值，增加農民收入。同時，合作社應該強化信息溝通、技術交流、行業監管、對外宣傳的功能。使產前，產中，產后各部門一體化，推動合作社的發展，切實提高經濟效益。

雖然奔子欄葡萄產業目前還面臨的眾多的挑戰，但是只要當地各部門與農民同心協力，積極用科學的方法加以解決。困難都只是暫時的，奔子欄的未來必將向更好的方向發展。

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