農產品質量管理與農業標準化

隋志文

[摘 要]隨著社會的發展，人們對于農產品質量的要求越來越嚴格。農產品對于廣大群眾來說是基本的生存資料，如果農產品的質量得不到有效保證，會威脅到人類的生命安全健康。所以我國針對這一情況，加強了對農產品的質量管理，推行農業標準化，主要目的就是為了解決農產品質量安全問題。但是維護農產品質量問題的道路不是一帆風順的，需要持續的深化和改革工作。本文將對農產品質量管理和農業標準化進行詳細的闡述。農產品質量管理和農業標準化也是現代農業發展的標志之一。將農產品質量管理和農業標準化作為農業發展的新起點，將有效完善我國的農業發展，進一步減少食品安全事故的發生。

[關鍵詞]農產品；質量管理；農業標準化

[中圖分類號]F323.5 [文獻標識碼]A

1 農產品質量管理與農業標準化概述

1.1 農產品質量管理的內涵概述

通常情況來說，農產品的質量管理分為廣義和狹義的解釋。一般來說狹義的農產品質量管理，指的就是對于農產品的質量進行計劃和檢測，為了能夠使其達到相關的質量要求。對于農產品進行細節方面的把控。狹義的農產品質量管理主要任務就是幫助農產品確定質量相關標準，制訂質量計劃，保證農產品符合質量的要求。

所謂的廣義的農產品質量管理除了包含狹義的內涵之外，主要指的就是政府和其他社會機構對于農產品進行質量管理和控制的活動。第一是對于農產品產地的管理，在這過程中政府和社會組織會對產地化肥、飼料等對于產地的環境污染情況進行及時檢測，杜絕產地對于農產品質量的影響。第二是農業投入品管理，主要是按照國家下發的一系列規定和相關規范，比如《中華人民共和國獸藥管理條例》《農藥安全使用規定》等。提升農產品市場準入的門檻，讓生產經營者提升對于自身生產和經營的謹慎。第三是對于生產的過程進行詳細的管理。主要是要求農產品的生產者進行嚴格的管理，引導他們使用科學無污染的方式進行生產，合理使用農藥和化肥、飼料等。第四是對于包裝標示的管理。農產品外包裝上的標示主要記載了生產地和生產時間等信息，形成農產品完整的信息網絡，一旦出現質量問題能夠迅速鎖定與追蹤。第五是對于農產品市場準入的管理。主要是政府組織對農產品進行質量檢測，只有符合檢測標準的農產品才能被投放到市場，成為無公害農產品被放置到無公害貨架進行銷售。對于檢查不合格的產品，檢測部門要勒令進行整改，并予以一定的處罰。

1.2 農業標準化理論的內涵概述

農業標準化的內容在20世紀初提出。農業標準化發展到現在，在西方發達國家已經取得了一定的成就，農業標準化的體系也比較成熟和完整。我國的農業標準化起步比較晚，但是發展得比較快。過去我國的農業生產基本上處于追求數量而非質量的狀態。但是現在時代在改變，人們對于農產品質量的觀念也發生了變化。將農業進行標準化操作，是有效手段之一。

由于我國的農業標準化內容是在20世紀的九十年代實行，所以學術界對其定義和內涵的概述一直處于爭論當中。當前國內有一些學者將農業標準化定義為：以市場的變化作為調整的依據，對于農產品的質量進行全程把控的行為。農業標準化需要遵循統一的標準，選擇優良的農產品。對于農產品的全程進行管理，使之符合國家和相關部門制定的標準，以此來規范農產品市場秩序，保證大眾采購的農產品既能符合營養要求，也要符合質量安全要求。我國的農業標準化道路就是要總結經驗，融合最新科技，將農產品生產和經營進行標準化建構，以此來提升農產品的質量安全。進一步提升我國農產品的質量，實現經濟效益和社會效益。

我國的農業標準化表現出統一性特點。這種統一性表現在，我國的農產品標準要根據實際情況制定一定的標準，使農產品全程都合乎這一標準。這些標準實際上能夠輔助農產品提升質量，進而形成農業標準化的體系建設。另外，農業標準化對于農產品生產加工有科學的指導性作用。筆者認為農業標準化對于社會發展的意義重大。我們需要改變傳統農業生產的模式，借鑒國際上農業發展的經驗，發展有中國特色的農業生產。同時還要通過農業標準化來獲取國際社會的認可。

2 農產品質量管理與農業標準化的意義

2.1 農產品質量管理的意義分析

2.1.1 有利于農產品消費安全的有效保障

農產品的安全質量是每一個消費者都重點關注的問題，因為農產品是人們每天食用的。所以保證大眾健康就必須實行嚴格的農產品質量管理。同時農產品質量管理也符合當前我國社會主義和諧社會的要求。因此將農產品質量管理作為當前現代中國農業發展的重點問題進行解決。向大眾普及安全的農產品知識，同時向農民普及科學生產和高質量加工的相關科技，為消費者的身體健康打下堅實的基礎。

2.1.2 有利于推進農業增長方式轉變的選擇

當前國內的農業發展與西方發達國家的集約化生產相比還不夠成熟，但是我們也需要用現代農業的標準來要求自己。加強農產品的質量管理就是要發展無公害的農產品，除了保證人民群眾的身體健康之外，也能夠推進農業增長方式的轉變策略，將我國的農業賦予專業化和市場化等特點，轉變農業生產的結構，提升綜合生產力。

2.1.3 有利于促進我國農產品出口貿易

我國農產品的出口貿易比較頻繁，尤其是對于鄰近國家的出口。但是最近一段時間，我國出口的農產品頻頻遭遇質量安全問題，導致一些農產品貿易的糾紛，大大削弱了我國農產品在國際上的地位和影響力，阻礙我國農產品的出口貿易。加強農產品質量管理能夠盡可能地減少因為質量不達標準造成的出口問題，與國際接軌，提升中國農產品在國際上的聲譽。

2.2 農業標準化的意義

2.2.1 農業標準化是農業產業化的重要基礎

筆者認為農業標準化是農業產業化生產的基礎與核心。農業產業化的發展過程中，農業標準化能夠有效輔助其農業產業化發展與轉型。標準化體系能夠從生產環節，包括農產品的種植技術、生產技術進行科學的指導，使其向著規?；蜕鐣姆较蜻M發。隨著社會的不斷發展，農產發展必定要向著產業化的方向發展，對于農產生產技術的要求也會更加嚴格。農業標準化的意義就在于協調生產和加工的過程，以此來幫助農業實現現代化、科學化。實現農產品標準化，就需要動員農產品生產銷售各個環節，將其納入標準化的結構當中。其次農業標準化還能夠促進農業產業鏈的有效銜接，以此來規范農產品市場。

2.2.2 農業標準化是增強農產品國際競爭力的重要手段

我國在進入世界貿易組織以后，面臨著農產品技術改革的轉折點。當前國際上的農產品競爭十分激烈，如果不能盡快調整農產品生產技術，使之符合國際標準，則無法真正打開國際市場，也很難提升國際社會對于中國農產品的認可度。當前我國的農產品出口容易遭遇技術性壁壘和貿易技術壁壘。其中貿易技術壁壘對于農產品制定了嚴苛的生產技術標準和衛生標準等。面對貿易壁壘對我國農產品造成的損失，筆者認為推廣農業標準化，能夠加快當前國內的農產品從生產到加工等環節都符合國家和國際的標準，提升農產品的質量，以此來提升我國農產品的國際競爭力。

3 加強農產品質量管理與農業標準化的幾點思考

3.1 關于加強農產品質量管理的思考

3.1.1 建立檢驗檢測體系，實行全面質量監管

首先相關的農產品管理部門建立起相關的檢測部門，主要的任務就是對該地區的農產品進行定期以及不定期的檢查。其次農產品生產基地要實行自我檢測的制度和模式，對于生產出來的農產品第一時間建立檢測站點，對于不符合標準的予以淘汰，防止進一步流入市場。另外還需要建立一定社會性質的檢測組織，定期將檢測的報告向公眾進行公示。另外，引入成熟的檢測設備和儀器，提高檢測的效率。除此之外，政府部門還要對檢測人員進行定期的培訓，向他們普及最新的檢測技術。

3.1.2 實行市場準入制度，加強流通監管

首先要針對國內的農產品市場制定農產品質量標準和質量認證體系。對于符合農產品生產標準的，要在外包裝上進行相關標志。其次對農產品的標志進行管理。農產品的標志實際上相對于身份認證，包括產地和生產經營人信息。另外對于流入市場的農產品出現問題，要能夠具備追溯的能力，追溯到不同的環節，建立起農產品生產和經營的記錄制度。

3.2 關于農業標準化的思考

3.2.1 健全標準體系，提高標準質量

健全農業標準化建設，就需要建設相關的農業標準化組織研究團隊。主要是對于農業標準化的內容進行收集和整理，建立起方便的數據庫供相關人員的查詢。農業標準化雖然具備統一化的特點，但是還是要根據不同地區和不同企業進一步細化相關的標準。另外目前我國現行的農業標準化體系內容還不夠完善，未來隨著生活水平的不斷提升，現行的標準將會呈現一定的不適應性。所以農業標準化的內容需要根據農業生產環境的變化和國際標準的變化不斷修訂和完善，提高農業標準的實際意義。另外還要推動與國際的合作交流，捕捉國外農業標準的變化，以此更新自己的農業生產技術，減少貿易和技術壁壘對我國農產品出口的影響。

3.2.2 加強監督管理，提高運作效率

完善我國的農業標準化工作，需要建立一定的管理和監督機構，對消費者負責，增強管理監督的職能。對提升農業標準化管理監督職能的方法和模式進行積極的探索。其次要加強對于農業標準化的相關法律制度，努力打造農業標準化有法可依的局面。另外還需要對農產品標準進行檔案方面的管理，對于農產品生產到銷售的一系列流程進行完善的監督和管理。

3.2.3 加快農業標準化的推廣實施

目前我國的農業標準化已經取得了不小的成就，但是還沒有在全國范圍內實現全面普及和推廣。所以要加快農業標準化的推廣，將其轉化為我國農業發展新的增長點和熱點。各地區要結合當地的實際情況，從農產品的生產者到供應商等進行多方位多維度的宣傳。將農業標準化的內容深深烙印在群眾的腦海中，推廣農產品標志技術和標志意識。讓農民能夠明確農業標準化對于提升自身效益的重要意義，協助相關的工作。

4 結語

新時期發展背景下，本文著重探討了如何完善農產品的質量管理和健全國內的農業標準化體系建設。提升農產品質量管理和農業標準化能夠促進農業結構化調整，規范農產品市場秩序。最大程度上保證農產品的質量，保證大眾的食品安全和身體健康，幫助我國的農產品在國際上打開知名度，增加農產品生產經營者的收益。

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