“互聯網+”時代傳統出租車行業轉型升級問題研究

包學棟

[摘 要]隨著網約車行業在整個中國租車市場狂飆式發展，對傳統的出租車行業帶來極大的沖擊。傳統出租車行業在這場市場洗禮中，處于極其被動的地位。由于體制、管理模式、服務水平問題，行業的整體競爭能力非常低下，以至于從網約車出現到目前，仍沒有很好的反制措施，大量的市場被新興的網約車搶走。整個傳統出租車行業變得岌岌可危，必須尋找有效手段進行行業轉型升級，才能在激烈的市場競爭中存活和發展下去。

[關鍵詞]互聯網+；壟斷思維；競爭；服務質量

[中圖分類號]F572 [文獻標識碼]A

1 研究背景

當今中國租車市場，由于網約車的出現給傳統出租車行業帶來極大的競爭壓力，搶走了大量的訂單，引發了出租車從業者的強烈抵制。各地普遍出現出租車司機大罷工、圍堵交管部門等群體事件，作為回應滴滴司機們也進行了類似的針對性的抵制活動。2016年6月2日，西安市中心鐘鼓樓附近有大量出租車聚集抵制互聯網專車，造成交通擁堵；2016年6月15日，青島出租車大罷工，抵制網約車……全國各地也普遍出現網約車司機和運管執法部門的對立事件，甚至對簿公堂。出租車公司和出租車司機最終沒有撼動網約車的發展態勢。在激烈的市場競爭中，傳統出租車行業最終敗下陣來，各地普遍出現出租車退營事件。例如，自2017年初以來，南京傳統出租車行業“退車潮”愈演愈烈，截至2018年3月中旬，因無人駕駛而閑置的車輛已經超過3000輛，退車比例占總運營數的四分之一。這其中絕大多數車輛都沒到7年的更型期，有些甚至是2017年的新車，因為招不到駕駛員，或者是合同未到期的駕駛員臨時變卦退租而停運。傳統出租車行業面臨極其嚴重的發展形勢，有逐漸被市場邊緣化的態勢。

2 傳統出租車行業存在的問題

由于長期以來的政府保護，出租車行業基本處在一個壟斷的狀態，加上出租汽車行業體制機制不完善、不健全，導致出租汽車公司的管理水平、服務水平、競爭意識等都極為低下，缺乏自我升級的動力和創新意識，以致在“網約車大軍”來臨時沒有重新進行定位和自我改造升級，損失了大量的市場份額。

2.1 壟斷是傳統出租行業最大的問題

由于歷史原因，中國的出租車行業走的是從國家投資到私有資本投資的路線。在這個過程中，私有資本期初是被禁止或邊緣化的，即便后來實現了私有化，出租車的行業也是封閉式的。地方交通管理部門通過特許經營限制出租車公司和出租車牌照的數量。這就客觀上造成了出租車市場的壟斷。長期以來通過壟斷創造利潤，缺乏競爭對手，管理僵化，服務水平低下，致使自身在互聯網時代來臨的時候，除了罷工抵制，沒有進行自我檢討。這是幾十年的壟斷思維造成的。壟斷思維使出租車行業不愿意參與市場競爭，不愿意提高和改善服務水平，更不愿意迎接互聯網時代的洗禮，使出租車行業成為經濟社會進步的絆腳石。

2.2 傳統出租車行業的運營和管理體制存在問題

長期以來地方政府對出租車經營權進行管制和不當干預，甚至參與市場競爭和與民爭利，與國家制定的鼓勵民營經濟發展的大政方針政策背道而馳，擾亂了市場經濟秩序、滋生行政壟斷和尋租行為。作為地方政府，既是市場的參與者，又是市場的監督者，違背了經濟發展基本規律。地方政府在現有的運營和管理體制上，不可能鼓勵網約車的發展，只能是想盡辦法阻礙市場被爭奪。其管理思維，仍然是壟斷市場，不分或少分市場給新興的網約車公司。

2.3 傳統出租車行業違逆互聯網+思維

互聯網+思維的核心思想就是充分發揮互聯網在社會資源配置中的優化和集成作用，充分利用的社會閑置資源，引入更多的市場參與者和競爭者，節約社會整體經濟資源，提高行業的充分競爭水平，從而提高行業制造和服務水平，提高經濟社會運作效率。傳統出租車行業的壟斷思維和僵化的管理體制，嚴重背離了互聯網+思維，阻礙了社會進步，注定遭到市場和社會的詬病。

2.4 傳統出租車行業從業人員服務極不規范

由于壟斷和落后的管理體制，致使出租車行業從業人員的整體服務水平非常低下。各地普遍存在打車難、拒載、加價、繞路和態度惡劣等情況。

2.5 傳統出租車行業不能完全滿足市場需要

由于傳統出租車的巡游模式和出租車數量的限制，現有的出租車不能夠滿足市場的需求。傳統巡游出租車和打車用戶受到信息不對稱性的限制，尤其一些偏遠地區，很多人打不到車。

3 傳統出租車行業的建議

3.1 打破壟斷思維，參與市場競爭

市場經濟的核心特點就是通過充分的市場競爭，進行優勝略太，優化社會的資源配置。長期以來的壟斷式經營，使出租車行業極不適應當今社會的經濟發展態勢。全面建設社會主義市場經濟，通過技術進步倒逼改革，可以在出租車行業很好地踐行。行政性壟斷，帶來的是員工和行業的惰性。因為壟斷的存在，可以帶來穩定的市場和利潤，所以資本的積累并不能帶來技術的進步和管理水平的提高。出租車行業在中國的發展具有特殊性，然而，目前互聯+思維模式正是進行破除壟斷經營模式的最好契機。交通運輸行業作為社會經濟組成部分的重要一環，實現完全的市場化，與其他行業才能實現全面的、符合經濟特性的對接。中國中央政府，對用技術進步倒逼改革的政策思路非常清晰，出租車行業必須擺正思想，摒棄落后的壟斷方式思維模式，積極參與市場競爭，接受優勝略汰的市場洗禮。

3.2 改進管理體制，減少行政干預

政府的運輸管理部門，必須改變職能，徹底退出出租車車市場的利益羈絆，切實履行自己的監督和服務職能。政府部門應該有計劃、有步驟地改變行政指令的干預，減少對出租車行業的管理費用和成本，降低出租車的成本劣勢，增加其市場競爭能力。

3.3 順應互聯網+思維，利用市場優勢，努力創新

傳統出租車行業必須認清形式，接受和利用信息技術創新運營模式。傳統出租車依然保持著對市場的某些絕對優勢，比如一些對移動網絡技術不熟悉或不會適用的人群，還有已經習慣了巡游出租車的消費人群。傳統出租車必須抓住互聯網+的時代機遇，利用自身已有的管理經營經驗和市場規模，進行自我創新、自我升級。傳統巡游出租車可以獲得網約車拍照，可以進行線上接單，同時又可以進行傳統巡游模式接單，優勢是顯而易見的。

3.4 提高自身服務水平和競爭力

在長期壟斷的保護下，傳統出租車自身的服務水平低下，服務極不規范。市場經濟條件下，缺乏競爭力的企業和個人都會被淘汰。傳統出租車行業必須創新監督和運營機制，保證給消費者提供正規、優質的服務，并接受市場的監督，聽取消費者的回饋意見，不斷進行改進。同時，傳統出租車從業者可以向網約車從業者學習，提供更人性化、標準的服務，給消費者帶來高質量的消費體驗，堅決杜絕拒載、加價、繞路、車內不整潔等傳統陋習。

4 結語

信息技術革命的潮流不可逆，國家大政方針政策也符合經濟社會發展的潮流，接受互聯網+經濟發展模式并進行創新2.0的踐行是必由之路。傳統出租車行業必須摒棄傳統的壟斷思維，積極參與互聯+的創新經濟模式，提高自身的整體服務水平，積極地參與市場競爭，進行優勝略汰。同時，交通管理部門必須改變職能和改革監督管理機制，更好地為傳統出租車行業和網約車行業從業者服務，摒棄固有的管理模式經驗，使傳統出租車和網約車有一個公平競爭的平臺，為創建一個更公平、更健康、更有效率的租車市場提供保障。

[參考文獻]

[1] 汪鴻燕.“互聯網+”時代傳統外貿企業轉型升級研究[J].合作經濟與科技，2016（19）.

[2] 李月凝.“互聯網+”時代我國出租車行業政府規制研究[J].四川省社會科學院，2017.

[3] 劉唯.“互聯網+”時代中國產業轉型升級的路徑研究，工業經濟論壇，2016（04）.