農(nóng)村空巢老人養(yǎng)老問(wèn)題與對(duì)策建議

李盈 張世龍

[摘要]隨著我國(guó)城市化進(jìn)程的快速發(fā)展，農(nóng)村大量的青壯年勞動(dòng)力投身于城市化建設(shè)中，導(dǎo)致我國(guó)農(nóng)村空巢老人的數(shù)量呈幾何倍數(shù)增長(zhǎng)。分析了我國(guó)農(nóng)村空巢老人產(chǎn)生的背景和面臨的養(yǎng)老問(wèn)題，提出了因地制宜發(fā)展農(nóng)村農(nóng)村經(jīng)濟(jì)，吸引廣大青年返鄉(xiāng)，轉(zhuǎn)變養(yǎng)老觀念，豐富老人精神生活，弘揚(yáng)傳統(tǒng)美德，使“孝道”深入人心，建立特色農(nóng)村養(yǎng)老新模式等合理化建議。

[關(guān)鍵詞]空巢老人;農(nóng)村;養(yǎng)老問(wèn)題

[中圖分類號(hào)]D669.6? [文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼]A

一般空巢的定義是指子女長(zhǎng)大成人離開(kāi)原生家庭之后，父母獨(dú)自在家生活的狀態(tài)。所謂農(nóng)村空巢老人，是指那些因?yàn)樽优x開(kāi)家長(zhǎng)期不在身邊，而在農(nóng)村地區(qū)獨(dú)自居住生活的老年人。目前看來(lái)，我國(guó)農(nóng)村不僅人口規(guī)模龐大而且在養(yǎng)老保障體系的構(gòu)建方面還有很大的缺失和漏洞，農(nóng)村養(yǎng)老問(wèn)題本就是當(dāng)前急需解決的社會(huì)問(wèn)題。再加上近幾年來(lái)隨著我國(guó)工業(yè)化和城鎮(zhèn)化進(jìn)程的加快，城鄉(xiāng)差距越來(lái)越大，子女為了謀求更好的生存與發(fā)展而遠(yuǎn)離家鄉(xiāng)和父母，以致農(nóng)村的家庭漸漸趨于核心化和小型化。因此，農(nóng)村地區(qū)空巢老人的數(shù)量增加，農(nóng)村空巢老人的養(yǎng)老問(wèn)題也日益凸顯。

1 農(nóng)村空巢老人產(chǎn)生的背景

1.1? ? 人口老齡化加劇

近些年來(lái)，我國(guó)面臨的一個(gè)非常嚴(yán)峻的社會(huì)問(wèn)題就是老年人口占總?cè)丝诘谋戎卦絹?lái)越大，人口老齡化趨勢(shì)不斷加劇。自從我國(guó)改革開(kāi)放以來(lái)，人民的生活水平逐步提高，我國(guó)的醫(yī)療衛(wèi)生事業(yè)也取得了前所未有的飛速發(fā)展，在此基礎(chǔ)上我國(guó)的人均壽命也大大延長(zhǎng)。而且自1982年我國(guó)實(shí)行計(jì)劃生育政策以后，一家只能生一個(gè)孩子，使得我國(guó)持續(xù)出現(xiàn)低生育率，很多家庭呈現(xiàn)“421”格局，即家庭中有4個(gè)老年人、2個(gè)父母和1個(gè)孩子，老年人口占總?cè)丝诘谋戎刂鹉晟仙丝诶淆g化的問(wèn)題越來(lái)越嚴(yán)重。據(jù)很多調(diào)查研究結(jié)果顯示，近些年來(lái)農(nóng)村地區(qū)的人口老齡化程度逐漸加深，其中有很大一部分老人都是空巢老人，因此相關(guān)空巢老人的養(yǎng)老問(wèn)題值得引起我們的深思。

1.2? ? 城鎮(zhèn)化、工業(yè)化的推動(dòng)

我國(guó)在從農(nóng)業(yè)社會(huì)轉(zhuǎn)換到工業(yè)社會(huì)的s過(guò)程中，工業(yè)化與城鎮(zhèn)化的進(jìn)程加快，因此城市的快速發(fā)展需要大量的勞動(dòng)力來(lái)支撐。再加上由于城市的快速發(fā)展，城鄉(xiāng)之間的經(jīng)濟(jì)差距逐漸拉大，城市的經(jīng)濟(jì)吸引力和就業(yè)機(jī)會(huì)吸引了成批的農(nóng)村勞動(dòng)力不斷向城市轉(zhuǎn)移。農(nóng)村中的青壯年勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移到城市，兒女常年都留在城市生活，自然就導(dǎo)致留在農(nóng)村家中的老年人變成了空巢老人。

1.3? ? 社會(huì)風(fēng)氣與個(gè)人觀念的沖擊

在子女進(jìn)城務(wù)工之后，由于社會(huì)流動(dòng)，他們的工作由傳統(tǒng)的田間勞作轉(zhuǎn)變?yōu)榱顺鞘胁煌I(lǐng)域的勞動(dòng)行為，導(dǎo)致了子女與父母在價(jià)值觀念、思維方式和行為習(xí)慣等方面的隔閡加深。同時(shí)距離的拉大使得兩代人之間面對(duì)面互動(dòng)和交流的機(jī)會(huì)減少，代溝也不斷增大，因此代際之間的情感逐漸淡漠。加上許多子女由于受社會(huì)拜金主義、享樂(lè)主義與個(gè)人主義的影響，只專注享受自己的精彩人生，而把贍養(yǎng)父母的責(zé)任擱置一旁不理，逃避自身應(yīng)當(dāng)承擔(dān)的責(zé)任與義務(wù)。由于子女的孝道觀念逐漸減弱，因此空巢老人的狀況愈加困難，他們的境況亟待改變。

2? ? 農(nóng)村空巢老人所面臨的養(yǎng)老問(wèn)題

2.1? ? 生活壓力較大，缺乏經(jīng)濟(jì)保障

我國(guó)農(nóng)村的空巢老人都沒(méi)有正式的工作，主要依靠在家務(wù)農(nóng)為生，因此他們的日常生活開(kāi)支主要依靠個(gè)人的勞動(dòng)所得和子女的補(bǔ)貼。而這些老人的子女雖然在經(jīng)濟(jì)發(fā)達(dá)的大城市工作，但是他們中的一大部分人由于受到學(xué)歷、技術(shù)等因素的影響，只能依靠自己的體力勞動(dòng)來(lái)得到收入，因而其收入水平也較為低下。再加上城市生活壓力越來(lái)越大、物價(jià)水平越來(lái)越高，打工者的工資在支付了每月的房租、水電費(fèi)等費(fèi)用之后，剩下的錢除了負(fù)擔(dān)自己的基本生活開(kāi)支也就沒(méi)剩什么錢了。即使是那些生活狀況比較良好、收入較高的人，也是把余下的閑錢投資在了自己子女身上，給父母的也只是有限的一點(diǎn)錢。所以，目前農(nóng)村空巢老人的經(jīng)濟(jì)來(lái)源還有很大一部分要依靠老人自己的勞動(dòng)所得，而老人隨著年齡的逐年增長(zhǎng)，繼續(xù)種地勞作會(huì)存在生活質(zhì)量下降、疾病纏身等問(wèn)題，生活壓力較大，面臨的形勢(shì)很嚴(yán)峻。

2.2? ? 醫(yī)療保障缺位

農(nóng)村空巢老人由于長(zhǎng)期從事高前度的體力勞動(dòng)，多多少少都會(huì)有一些疾病，需要得到及時(shí)有效的治療。但是在我國(guó)廣大的農(nóng)村地區(qū)，由于當(dāng)?shù)氐尼t(yī)療設(shè)施缺乏、相關(guān)人員不足、醫(yī)療體制不健全，從而使得空巢老人在看病時(shí)得不到比較專業(yè)的服務(wù)和治療，尤其是在得了一些較為嚴(yán)重的疾病之后。此外，很多老年人都因?yàn)榕禄ㄥX而不去醫(yī)院接受專業(yè)的治療，而是想著自己扛一扛就過(guò)去了，殊不知很多病就是因?yàn)檫@樣而錯(cuò)過(guò)了治療的最佳時(shí)間，從而越來(lái)越嚴(yán)重。雖然我國(guó)為了解決農(nóng)民看病貴、看病難的問(wèn)題已經(jīng)在農(nóng)村推行了新型合作醫(yī)療，但因其報(bào)銷的門檻較高、額度較小、程序較復(fù)雜，仍然沒(méi)有從根本上解決這一問(wèn)題，使他們還是時(shí)常飽受病痛的折磨。農(nóng)村醫(yī)療保障的缺位導(dǎo)致農(nóng)村空巢老人的醫(yī)療衛(wèi)生需求得不到滿足、身體健康得不到保障，嚴(yán)重影響了他們的養(yǎng)老質(zhì)量。

2.3? ? 缺乏情感關(guān)懷

與城市老人相比，農(nóng)村老年人雖然對(duì)精神生活沒(méi)有特別高的要求，但他們也有最基本的精神需求。但是，社區(qū)缺少專門為老年人提供的休閑娛樂(lè)場(chǎng)所和設(shè)施，老年人基本沒(méi)有什么娛樂(lè)活動(dòng)，只能散步、看電視等，打發(fā)時(shí)間的方式非常單一。對(duì)于這些空巢老人來(lái)說(shuō)，尤其是伴侶過(guò)世的空巢老人，十分缺乏情感關(guān)懷，兒女在大城市工作生活，一年只有在過(guò)年時(shí)才回一次家，甚至有的人好幾年才回一次家，老年人最多也只能同周圍的鄰居聊聊天來(lái)打發(fā)時(shí)間，再加上沒(méi)有什么娛樂(lè)活動(dòng)和個(gè)人興趣愛(ài)好，因此老人會(huì)感覺(jué)內(nèi)心非常孤獨(dú)，甚至可能會(huì)因此而產(chǎn)生孤僻、焦慮、抑郁等較為嚴(yán)重的心理問(wèn)題，嚴(yán)重影響他們的身心健康。

2.4? ? 缺少安全保障

因?yàn)槔夏耆碎L(zhǎng)期都居住在農(nóng)村地區(qū)，他們的社交范圍比較小，所以安全防范意識(shí)比較薄弱，警惕性較差。加之農(nóng)村地區(qū)所處的地理位置偏僻、交通不便、相應(yīng)的安全保障措施和制度尚不健全，尤其是當(dāng)家庭中的青壯年進(jìn)城務(wù)工之后，犯罪分子便感覺(jué)有機(jī)可乘，行騙、搶劫、偷盜等不良的社會(huì)現(xiàn)象發(fā)生在這些空巢老人身上的概率越來(lái)越大，而且因?yàn)槔夏耆藛为?dú)生活，所以他們?cè)诎l(fā)生生病、摔倒等一些突發(fā)的狀況時(shí)，也沒(méi)有很好的應(yīng)對(duì)能力和措施，因而其人身、財(cái)產(chǎn)安全會(huì)受到嚴(yán)重的威脅。

3? ? 對(duì)農(nóng)村空巢老人養(yǎng)老問(wèn)題的對(duì)策與建議

3.1? ? 因地制宜發(fā)展農(nóng)村經(jīng)濟(jì)，吸引青年返鄉(xiāng)

目前制約農(nóng)村家庭養(yǎng)老的最根本因素就在于農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展緩慢、農(nóng)民收入較低，因此要更好地解決農(nóng)村空巢老人的養(yǎng)老問(wèn)題，就必須要加快發(fā)展農(nóng)村經(jīng)濟(jì)，這樣就可以留住家中的青壯年勞動(dòng)力，使老年人能夠老有所養(yǎng)，老有所依。因而我們要大力發(fā)展農(nóng)村經(jīng)濟(jì)，要因地制宜地扶持發(fā)展具有地域特色的生態(tài)農(nóng)業(yè)，補(bǔ)貼種子、化肥等物資，并進(jìn)行規(guī)模化、科學(xué)化經(jīng)營(yíng)，還要結(jié)合 “互聯(lián)網(wǎng) +農(nóng)村”，為農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展注入具有時(shí)代特色的新的活力。此外，政府還需要進(jìn)行資金投入，提供創(chuàng)業(yè)平臺(tái)，調(diào)整產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，出臺(tái)一系列優(yōu)惠政策鼓勵(lì)人們創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)，這樣當(dāng)?shù)氐墓ぷ鳈C(jī)會(huì)會(huì)變多，工作崗位會(huì)增加。如此，不僅有利于促進(jìn)當(dāng)?shù)氐慕?jīng)濟(jì)發(fā)展，還能吸引當(dāng)?shù)剡M(jìn)城務(wù)工的人員返回家鄉(xiāng)工作生活，自然可以減少當(dāng)?shù)乜粘怖先说臄?shù)量，提高老人的養(yǎng)老品質(zhì)。經(jīng)濟(jì)是生活的物質(zhì)基礎(chǔ)，發(fā)展農(nóng)村經(jīng)濟(jì)是解決當(dāng)前農(nóng)村空巢老人養(yǎng)老問(wèn)題的非常重要的辦法之一。

3.2? ? 轉(zhuǎn)變養(yǎng)老觀念，豐富老人精神生活

我國(guó)自古以來(lái)就有尊老敬老、養(yǎng)老愛(ài)老的優(yōu)良傳統(tǒng)，而如今，在大力弘揚(yáng)這一優(yōu)良傳統(tǒng)的同時(shí)，我們更應(yīng)該與時(shí)俱進(jìn)、認(rèn)清現(xiàn)實(shí)。空巢老人更是必須要認(rèn)清自己當(dāng)前所處的境況，不要整天憂思，而是要形成自我養(yǎng)老的意識(shí)，提前為自己年老之后的生活做好規(guī)劃，為自己買好養(yǎng)老保險(xiǎn)或者存一大筆錢當(dāng)養(yǎng)老金，使自己在年老之后有一個(gè)較好的經(jīng)濟(jì)保障。因?yàn)檗r(nóng)村老年人與城市老年人有一個(gè)很大的差別，那就是他們?cè)谕诵葜鬀](méi)有養(yǎng)老金，所以只能完全依靠本人的勞動(dòng)收入和兒女的補(bǔ)貼。因而，空巢老人必須要做到的是，保持一個(gè)相對(duì)樂(lè)觀的心態(tài)，減少對(duì)于子女的依賴，多參與一些當(dāng)?shù)氐娜后w活動(dòng)，發(fā)展自己的興趣愛(ài)好，豐富自己的精神世界，找到自己的人生價(jià)值，活出屬于自己的精彩人生。

3.3? ? 弘揚(yáng)傳統(tǒng)美德，使“孝道”文化深入人心

在中華民族的傳統(tǒng)文化中，“孝”是道德思想的核心，強(qiáng)調(diào)“百善孝為德，百行孝為先”。隨著市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的飛速發(fā)展以及子女與父母的長(zhǎng)期分居兩地的距離感，年輕人對(duì)于“孝”文化的觀念逐漸淡化，致使農(nóng)村空巢老人的生活質(zhì)量與狀況比較凄慘。所以我們要引導(dǎo)傳統(tǒng)孝道回歸，在全社會(huì)營(yíng)造積極向上的社會(huì)養(yǎng)老氛圍，形成尊老、敬老、愛(ài)老的良好風(fēng)氣。大力弘揚(yáng)“孝”這一傳統(tǒng)美德，將宣傳教育融合到日常的生活和工作當(dāng)中，使中華民族傳統(tǒng)的“孝道”文化深入人心，這樣就能引領(lǐng)人們關(guān)愛(ài)老人，為老年人謀福利，使他們能夠更好地安度晚年。

3.4? ? 建立特色農(nóng)村養(yǎng)老服務(wù)模式——以居家養(yǎng)老為主，機(jī)構(gòu)養(yǎng)老為輔

農(nóng)村老年人由于受到傳統(tǒng)觀念的影響，認(rèn)為老人就應(yīng)該在家里養(yǎng)老，如果去養(yǎng)老院養(yǎng)老就會(huì)遭受各種輿論的壓力，認(rèn)為是老人的子女不孝順父母。而且他們也認(rèn)為入住養(yǎng)老院之后，自己的個(gè)人空間和人身自由會(huì)受到一定程度的限制，比較拘束。因此鑒于這種情況，我們倡導(dǎo)在農(nóng)村地區(qū)推出一種適宜本地的養(yǎng)老服務(wù)模式，即以居家養(yǎng)老為主，以機(jī)構(gòu)養(yǎng)老為輔。首先，我們大力提倡居家養(yǎng)老模式，即讓老年人既可以在家養(yǎng)老，身心比較自由不受約束，但同時(shí)又可以享受到由專業(yè)機(jī)構(gòu)提供的醫(yī)療服務(wù)以及精神慰藉等。其次，我們也推薦比較有經(jīng)濟(jì)實(shí)力的老年人去養(yǎng)老機(jī)構(gòu)養(yǎng)老，因?yàn)轲B(yǎng)老機(jī)構(gòu)會(huì)給老年人提供更加妥善和專業(yè)的醫(yī)療服務(wù)以及更為全面的的日常生活照料，以便讓他們可以更舒心、愉快地享受自己的晚年時(shí)光。

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