歐美經驗對中國高職院校建設創業型大學的比較研究

葛國宏

[摘要]本文總結了歐美創業型大學建設的經驗和中國高校建設創業型大學的現狀，提煉出以美國為代表的“斯坦福-麻省模式”特征和以歐洲為代表的“沃里克模式”特征，進一步就高職院校建設創業型大學提出五點建議，為中國高職院校建設創業型大學提供有益的參考模式，即歐洲模式的“革新式”創業型大學，進而為中國高校創業教育特色化發展提供“樣板”。

[關鍵詞]創業型大學；斯坦福-麻省模式；沃里克模式；高職院校

[中圖分類號] G640 [文獻標識碼] A[文章編號]1005-5843（2018）04-0000-00

[DOI]1013980/jcnkixdjykx201804000一、前言

新時期，面臨內外壓力的中國高等職業教育，不僅要對內部知識更新跟上腳步，還要對區域經濟發展有所貢獻。鑒于目前高等職業院校生源趨緊，留學趨向明顯，院校間競爭加劇，辦學特色模糊不突出等現狀可知，我國高職院校發展面臨嚴峻的考驗。高等職業院校是中國高等教育的重要組成部分，新形勢下，高職教育若不轉變發展模式，進行特色化辦學，生存空間將會不斷縮小（張健，2014）。國內教育界不乏對高等教育發展模式的探討，放眼全球，不同高校采取不同樣式的發展模式，均有成功案例。實踐證明，沒有一種發展模式適合所有高校，也沒有一所高?？梢韵仍囼炌晁邪l展模式然后再形成自己的發展思路。因此，高職院校發展關鍵在于領導層應該找準定位，摸清環境，尋求適合自我發展的模式（丁金昌，2014）。在中國自上而下的創新創業教育指揮棒下，“雙創教育（創新創業教育）”是個機會，將不同類型、不同水平、不同層次的高校拉到同一起跑線上。在中國高職“雙創教育”風生水起的大環境下，高校發展分析視角各不相同，創業型大學發展模式是角度之一，國外部分高校憑借這一發展模式，取得了極大成功。肇始于歐美的創業型大學，對中國高校來說是舶來品，尚未在中國高職教育土壤中生根發芽，很大程度上可歸結為缺乏明確、科學而適用的建設或發展模式，但個別高校獨辟蹊徑，做出了先行探索，并取得了顯著效果。學習與借鑒國際成熟的經驗，探索適合中國土壤的發展模式，是實現向創業型大學成功轉型的重要路徑。本研究通過對創業型大學美國模式與歐洲模式的剝繭抽絲，為中國高職院校特色創業型大學和“雙創教育”建設模式的選擇提供了參考與啟示（王軍勝，2016；張俊青，溫忠胤，2015）。

二、歐美創業型大學的建設經驗

20世紀下半葉，美國和歐洲的高校面臨巨大壓力，因為其不能對環境的需求做出快速且合適的反應，因此改革勢在必行。一般而言大學不僅要對內部知識更新靈活反應，還應對外部政府、產業和人民需求靈活反應。為適應時代和社會發展，具備企業家精神的大學領導者開啟了向創業型大學轉變的艱辛歷程（陳嫻，2015）。在世界范圍內，多種實驗模式并存，且在美國和歐洲涌現出不同模式的成功樣板，姑且稱之為美國模式和歐洲模式，前者以麻省理工學院和斯坦福大學最具代表；后者以英國的沃里克大學、荷蘭的特文特大學、蘇格蘭的斯特拉斯克萊德大學、瑞典的恰爾默斯大學和芬蘭的約恩蘇大學成就最大（Burton Clark， 2003，2008）。限于篇幅，本文管中窺豹，選取部分大學并深入剝離其發展模式，為高職院校建設特色創業型大學建言獻策。

（一）美國的“斯坦福-麻省模式”特征

1線性路徑發展模式。以斯坦福大學和麻省理工學院為代表的美國著名學府經歷了從教學型大學到研究型大學，再進階為創業型大學的線性發展過程，稱之為第一次大學革命和第二次大學革命。從這一角度來看，斯坦福與麻省理工的創業活動是在強有力的科研實力基礎上的拓展和發展，是研究型大學學術資本主義思想下的知識市場化和學術資本化。這些大學通常歷史悠久，實力雄厚，全球知名，這也為學習美國模式建設創業型大學的院校增設了門檻。中國的清華大學、浙江大學等一批研究型大學，參考美國模式，取得了相當的實踐成果，但是與此同時，也為地方性高?；蚋呗氃盒５膶W習發展帶來了壁壘。

2三螺旋結構發展模型。美國“斯坦福-麻省模式”的創業型大學已擺脫老舊的“象牙塔”形象，從經濟與社會發展的支撐作用，過渡到核心作用，其社會地位上升，且形成政府-產業-大學三足鼎立局勢，稱為三螺旋結構。三螺旋結構為Henry Etzkowitz（2005）借用移植生物學的概念，將三者關系用三螺旋加以解釋和界定。三螺旋就是一種創新發展模式，三方在創新過程中相互作用、密切合作，形成新型的互補交叉關系，三方中的任一方均表現出另外兩方的能力，同時每方都保持自己的獨立身份，在時空上同時開展、并列進行。由于作用與聯系，表征三方的每條螺線都獲得更大的能力，進一步相互作用和支持在其他螺線里產生的創新，并由此形成持續創新流，共同發展。

3創業主導發展思維。知識經濟，又稱智能經濟，是建立在知識和信息的生產、分配和使用基礎上的經濟。在經歷了農業經濟和工業經濟之后，人類正步入知識經濟時代。美國模式中的成功典范充分把握住了這一契機，將其使命轉換為知識的生產、傳承、擴散、轉化和應用，重新定位了大學在創新創業活動中的角色和發展前景。擁有強大科研實力的一些美國高校在上世紀末，借助《莫雷爾法案》（Morrill Act，又稱《贈地法案》）的優惠條件，在國家和地區的經濟社會發展中作用凸顯，具備開展創業活動的能力和條件，甚至成為創業的領導機構，創業戰略傾向主導式。當時的麻省理工校長Karl Compton在全面分析區域經濟問題后，斷定學校有實力成為區域發展的技術“火車頭”，明確以科技提升新英格蘭地區經濟社會發展的模式。至此，學校的實驗室成果便不斷孵化出新興的科技公司。

綜上，美國模式成就斐然。2009年，美國Kauffman基金會歷時6年，發布了一份專門針對MIT創新創業的調研報告。這份的調研報告顯示：MIT占地不足1平方公里，但孵化出了眾多高科技企業，師生校友創建超過25800家公司，每年創下15萬億美元的營業額，若將其整合組建為一個國家，將會是全球第11大經濟體，比加拿大的GDP還要高。同理，斯坦福大學與硅谷的關系更是印證了創業型大學的輝煌。

（二）歐洲的“沃里克模式”特征

1非線性路徑發展模式。歐洲模式的大學改革是非線性的，甚至是一種與美國模式完全相反順序發展的“迂回模式”，即教學型大學—教學創業型大學—學術創業型大學—創業型大學。如初期的沃里克為偏僻地帶的小型技術學院，通過適應考文垂地區工商業的發展和集中力量發展少數學科，完成創業型大學的華麗轉身。組織管理體系得以革新，實現了資本的原始積累，再反哺科研，引進、培養人才，提升知識生產和應用能力。建校僅30年的沃里克排名直逼老牌大學牛津和劍橋，其“大躍進”式的發展是歐洲乃至世界范圍內的奇跡。同時，也為教學型大學發展成為創業型大學開辟了新的路線。迥異的發展模式源于大學對差別化的外部條件和內部現狀的完美適應和“順勢創新”。進化論奠基人Charles Darwin說：“存在的物種既不是最聰明的，也不是最強壯的，而是最適應變化的物種”，此論極具普適性（查爾斯·韋斯特，2008）。美國歐洲不同的發展模式均取得了極大成功，可見，通往創業型大學的路徑不止一條，但最適應的才是最合適的（陳霞玲，馬陸亭，2012）。

2創業與學術兩手都要硬的發展定位。一所大學在學術上出眾就足夠聞名，創業上突出更是難尋一二，沃里克是將兩者深度融合的典范。通過創業來創收，創收投入學術，最終有步驟、有計劃地達成創業與學術兩手硬、兩手強的目的。本質上講沃里克是通過創業先行、學術后行、循環往復、不斷前行的。起初，沃里克首任校長Jack Butterworth在綜合考量的基礎上敲定辦學理念：適應時代需求，建立以學科為中心的事業。前者滿足了區域工商業發展需要，后者提升了學術實力和增強了學科優勢，其理念并非無源之水無本之木。正因當地亟需一所適應時代需要的大學服務經濟促進社會發展，因此為沃里克帶來了大量的資金回報。兩相結合，以Butterworth校長為首的校領導高舉“學術與創業相結合”的大旗有了現實回應和理論基礎。學校先后創建了多個實體機構，為地方公司和社區提供有償服務的商學院（1967年）、藝術中心（1974年）、WMG—沃里克制造業集團（1980年）、沃里克大學科學園有限公司（1984年）等，主動構建與工商界聯系，開展社會服務，把創收與追求學術卓越相結合（劉葉，2010）。

3自上而下的管理運作體系。沃里克與麻省理工、斯坦福的研究實力不同、國家文化不同、撥款制度不同，這就客觀上造成了兩者建設創業型大學的不同戰略、不同方式和不同組織結構。總體上看，沃里克是自上而下的高度集權制統籌協調管理，并且管理系統經常性引導技術系統，更多時候兩者以整合的形象出現，如沃里克制造業集團就是學術和創業合二為一的機構，校級層面依據社會需求編制發展要求和方向，下級組織代表大學與公司開展合作，學術目標服務于外界需要和自身創收策略。在發展初期，頗受非議，其被戲謔為“沃里克大學有限公司”，但在Butterworth校長的努力與堅持下，用發展成果回應反對者的尖酸刻薄，體現出高校變革者敢于冒險、迎難趕上的企業家素質和創業精神，融入到沃里克的血液中（黃兆信，王志強，2013）。

三、中國高校建設創業型大學的現狀

中國范圍內的著名高校和重點高校鮮有提出建設創業型大學的，倒是許多地方院校將創業型大學作為辦學目標。比如，福州大學（2008），南京工業大學（2009），浙江農林大學（2010）義烏工商職業技術學院（2010）、浙江萬里學院（2010）等學校都明確提出創建創業型大學的辦學目標，這是中國區別于歐美國家的一個獨特現象。創業型大學的研究是從 20 世紀 90 年代中后期開始興起的，在國外，無論是在理論上還是在實踐上都有很大的進展，國內的研究是從近幾年開始的，根據已有的文獻來看，我國大多數的研究還集中在對國外研究成果的引入上，缺乏深度的分析；在研究創業型大學時，注重其形成過程和成果的因素，而對其建立的實踐探索較少。馬志強（2007）對伯頓·克拉克教授創業型大學轉型的途徑進行了具體分析，提出強有力的領導核心；拓寬的發展外圍；多元化的資助基地；啟動的學術心臟地帶；整合的創業文化是創業型大學的轉型途徑。溫正胞等（2009）提出創業型大學的生存實踐途徑，即品牌經營、市場開發與營銷、質量認證與管理體系開發、利益相關者（顧客群體）分析、多元化的資金開發與成本控制等，這是多數大學走向市場的具體做法的探索。

全觀中國現今高校，重點院校名牌院校等第一梯隊高校承擔創建世界一流大學的重任，趨向“引領式”大學；高職院校等地方院?？释删汀案镄率健眲摌I型大學，走特色創業轉型之路。而民辦高校，尤其是地方民辦本科院校因為更多的取決于自收自支能力，部分此類高校率先舉起創業型大學建設的大旗，類似于浙江萬里學院也取得了顯著成效。獨立院校是獨具中國特色的一種辦學模式，是公辦院校無形名聲資產和民間有形資金資產相互融合發展的形式，其不同于公辦院校的模式，特別是不同于公辦院校的財政支持政策，不享有公辦院校生均補貼政策，在辦學實力上，處于劣勢。一部分三本院校長期存在辦學困難，在夾縫中生存的現象，但也有部分高校憑借獨立院校開放自由的政策得到長足的發展，如浙江省的大紅鷹學院，短短二十年內從進修學校進階為二本院校，并在創業教育上形成特色，有望成為中國的百森商學院。從某種程度上來說，獨立院校就是創業型大學，他們必須更多地親近本地工商業，更多地自給自足，通過學校資源獲得財政的自由，這是具有中國特色的創業型大學發展模式，是“革新式”創業型大學的又一特殊模式。

中國的高校相對限制較多，大多為公辦院校，需要遵守來自政府的各種要求和規定，也得到政府的更多支持，不用擔心生存問題。且中國高校相對較少，生源又相對較多，長期以來，部分高校的重點不在發展上，而是在維穩和安全上，但這種形式正在慢慢發生變化。現今高校的市場化舉動日益增多，與外界發生的聯系也愈加頻繁，國際化水平不斷加深。面對新形式，仍舊固守舊見的高校，必然會被淘汰，但先前的中國教育部主導的高校評估，讓中國高校趨同性加大，千篇一律的高校培養出千篇一律的畢業生，面對市場變得暗淡無色，這種教育試驗也必將走向失敗。國家主導的“雙創”驅動戰略，將會驅動高校更具特色化，重新塑造中國高等教育的生態，高職教育也到了必須改變的境地。

四、高職院校創業型大學建設的模式選擇

在國內知名院校所言必稱麻省、斯坦福的時候，我們不妨將目光投向浴火重生的沃里克，尋找特色創業型大學差別化發展的有效模式，在揚棄中遵循“拿來主義”?，F今，在國家戰略調整的大背景之下，高校面臨內外壓力，國內不同層次和類型的院校啟動了創業型大學建設的征程。但大學運行模式是遺傳和環境的產物，不存在一種模式適應所有高校，且一種模式也不可能解決高校在建設特色創業型大學路上所遇到的所有問題。大學應該依據自身的條件和所處的環境選擇適合自己的發展模式，特別是處于改革浪潮中的高職院校，在經濟、社會、政治大發展大變化下，更需思考面對應用型大學的挑戰該如何定位和發展。

第一，積極創收，增加經費來源多樣化渠道。參與市場化競爭，“親近”本地工商業，利用學校特色專業、知名專業重點打造一批產學研服務公司，提升學校營收能力。辦大學需要錢，辦優秀的大學需要更多的錢，一所大學除了靠學生和政府，能否拓寬經費來源，在未來顯得尤為重要。但公辦高校進行創收也有風險，如何在國家規范下合法開展創收至關重要。名校有國家的重大支持，高職院校則相對較少，在現有的序列之下，按部就班地發展終究實現不了跨越式發展。

第二，培養與引進，打造區域人才高地。高校對人才的競爭已經到了白熱化的程度，大學重金求才的招聘信息頻頻見諸報端，但如何吸引學術水平高的人才不能完全靠重金，富有新思想的學者更看重寬松的氛圍、管理的合理性和研究的可達性，且人才建設應重視校內培養與校外引進二者之間的結合。研究表明：組織培養的人才對組織的歸宿感更強。另外，人才作用的發揮也是亙古不變的難題，如有些高校引進的教授、博士應為提升該校的科研實力盡心盡力。

第三，夯實學術基礎，打造研究特色。一所大學賴以生存的資本是是教學、文化傳承、社會服務，還是科學研究，這都是值得探討的差別題。教學是傳播知識，文化傳承是保存知識，社會服務是利用知識，科學研究是生產知識。科研是一所大學持續發展的不竭動力，大學只有重視科研，才能掌握核心競爭力，不管是歐洲大學還是美國大學，不論是成為創業型大學的直線型或是迂回式，均應將提升學術能力作為發展的重中之重。

第四，統一思想行動，集眾人之智慧。走特色創業型大學之路不能僅僅依靠哪個部門，需要跨部門的協作，需要全校師生教職員工眾志成城，在全校范圍內形成深厚的創新創業文化，根植于人內心深處的價值認同感，只有共同努力才能達成目標。新事物總會遇到發展障礙，有行為慣性、思想惰性，如何統一思想，在全校范圍內形成認同感至關重要。

第五，忍一時陣痛和無序，換來長久發展。歷史上，改革和變法總會經歷波折，某種程度上，還會出現倒退，但只要方向明確且持之以恒，就會達到預期效果。沃里克大學在創業型大學建設之初，倍受內外非議，終于在1969年，師生因不滿學校與工商界聯姻，演化出一場學校大騷亂，這是英國高等教育歷史上最嚴重的一次學生事件。行政大樓被占領，與工商界簽訂的檔案與合同被銷毀，Butterworth校長及其相關行政管理人員遭到毆打，加之媒體的不良宣傳，沃里克的形象一落千丈。但校長Butterworth在混亂中站起，堅持初心，負重前行，終成大器，并用行動與成果昭告天下。

上述兩種模式，就其內部實力、外部影響和文化制度而言，歐洲模式都要優于美國模式且更適用于中國高職院校建設創業型大學。模式選擇只是開始，更多挑戰拭目以待，如何理清特色創業型大學與現今火熱的雙創教育間的關系，傳統的師生管理如何適應特色創業型大學的建設，轉型中的陣痛如何克服，諸多問題不一而足。但能夠明確的是，建設創業型大學在一定程度上將不同院校拉在了同一起跑線上。十年內，真做假干的高校會經歷韓國大學已經發生的變化，即由少到多，直至過量，致使政府出面進行高?！靶藜簟?。

五、結論與啟示

高職院校及部分地方院校更適合參考歐洲模式，建設“革新式”創業型大學，而非美國模式的“引領式”創業型大學。資源不足的高校更應整合資源，集中精力發展特色，親近本地工商業，創造性解決內外關系，多元化暢通創收渠道，堅定改革步伐，集中教職工智慧砥礪前行。未來幾年，中國高職院校必將引來一批兼并和倒閉，這種現象已經在資源更貧乏的民辦高職院校中蔓延。中國高校在“雙創”驅動下開展創業教育應避免落入單打獨斗、自娛自樂的窠臼，政府部門應出臺相關政策，各高職院校也應與企業行業多交流，多方整合資源。總之，創業型大學的建設更是一個外向型事業，在建設的道路上，在全球范圍內，有許多可供參考成功案例，值得借鑒和學習。

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