跨越千里牽手協作 扶貧幫困聯姻共建

一方是地處魚米之鄉的無錫市惠山區，一方是位于青藏高原的海東市樂都區，兩地相隔千里，卻因中央的對口支援政策喜結良緣，真可謂千里姻緣一線牽。初來乍到，人生地不熟，加之高寒缺氧，這對于長期生活在江南水鄉的援青干部來說是極大的挑戰。“我們這是屬于先結婚、后談戀愛的包辦婚姻”……在無錫市委組織部對我區掛職的干部考核考察述職會上，掛職干部趙磊如是說。

自2017年4月以來，樂都區先后迎來了一批批從江蘇惠山選派來的掛職干部，他們克服生活條件艱苦、高寒缺氧等種種困難，按照東西部扶貧協作的框架協議，主動作為，砥礪堅守，通過學國家政策、學人文歷史、掌握地域特色，理清工作思路，找準工作定位，在落實扶貧項目、推動產業發展、勞務輸出、社會助學、旅游開發、交流互訪等方面制定精準扶貧措施，量身定做了一大批帶動能力強、輻射范圍廣、群眾收益好的產業扶貧項目，實現了“輸血式”援助向“造血式”援助模式的轉變，以一顆顆赤誠之心，促成了一段美好的扶貧“姻緣”，贏得了群眾的信任與點贊。

集中攻堅促成一批批項目落地

“樂都是一本厚重的書，需要我們深研細讀”，掛職伊始，趙磊副區長率其他援青干部深入基層，調查研究，結合樂都實際，潛心謀劃對口援助大計，精心制定工作方案。一是編制了一部規劃。根據樂都區的位置優勢和富硒優勢，將樂都區農業示范園區主導產業定位為富硒農產品種植和青藏高原特色農牧產品加工集散中心，主打富硒牌和青藏高原牌。編制的樂都區第一部農業示范園區規劃已完成上報。二是建立了一個銷售窗口。為促進海東農牧產品銷售工作，在惠山區設立了海東第一個農產品銷售窗口，主打銷售青藏高原特色農產品和海東特色富硒農產品。目前銷售點已開始營業，中國糧油市場報和無錫日報等媒體均進行了報道。同時，由惠山區建設的海東在無錫第二個農產品銷售點——無錫市民中心店，也在今年7月份開始營業。三是做深了一項加工產業。紫皮大蒜是樂都特產，青海宏恩（恩露）科技有限公司經多年研究，并經過深加工生產富硒黑蒜等系列蒜產品，幫助很多農民通過種植大蒜脫貧。為做深樂都黑蒜產業，牽線促成了無錫市江南大學與青海宏恩（恩露）科技公司的產學研合作。目前，科研工作已全面開展并取得一定成果，經初步檢測，發現黑蒜中阿拉伯糖含量較高，對便秘有明顯的療效，并因黑蒜中葡萄糖醛酸含量較高，可以加工成護肝食品。四是引進了一項種植產業。惠山甜葉菊加工企業在樂都引進試種，目前甜葉菊已收割完成，畝產達到400公斤以上，現正在檢測含苷量，甜葉菊的種植可將樂都融入世界代糖生產的產業鏈，促進農民增收脫貧。五是發展了一項菌菇產業。江蘇企業家投資的工業化菌菇生產企業，到樂都壽樂、峰堆等鄉鎮進行調研后經專家的技術指點，將菌包種植于林下和土豆地，既能節約土地資源，延長菌包壽命，又能使農民增收，農田增收，目前正準備在全區推廣。六是打造了一條旅游線路。針對海東旅游資源豐富，卻因沒有推出適合的旅游線路而被邊緣化的現狀，無錫中旅和攜程網挖掘海東的地理人文等優勢，共同設計打造了第一條海東進海東出的青海旅游線路，將海東海南海西海北特色景點串成一條旅游線路，特別將樂都打造成青海旅游的集散地，做大做強旅游業。目前該旅游線路已由攜程網和無錫中旅分別負責自駕游和精品團的推廣工作。七是拍攝了一部扶貧電影。為全方位宣傳樂都，宣傳國家東西部扶貧協作，經惠山策劃拍攝了海東第一部院線公益故事片《樂都傳奇》。主要講述樂都青年在國家東西部扶貧協作政策的支持下創業成功的傳奇故事。目前影片已拍攝完成，正在報批，計劃年內公映。八是申報了一個電商城市。為幫助樂都區爭取國務院扶貧辦、商務部、財政部的國家電子商務示范縣，惠山區掛職干部積極協助樂都區商務局開展相關工作，組織第三方機構在樂都區開展電子商務進農村綜合示范工作的前期實地調研和實施方案編制工作，樂都區成功申報了國家電子商務示范縣，目前1500萬元國家補助資金已到賬。

互動交流合作領域進一步擴大

由于區域條件限制，在惠山區選派干部到樂都區掛職之前，兩地都沒有過實地考察，對于惠山區來說樂都的地理位置、人文歷史、地域條件都一無所知，在東西部協作扶貧的大趨勢下，惠山區派員來到千里之外的樂都，真正開始了這段沒有“戀愛”的姻緣，借助“八個一”這份豐厚的嫁妝，如今樂都區組織了一批又一批的創業培訓班、電商培訓班、農村致富能人培訓班、第一書記培訓班、村黨支部書記培訓班在惠山區取經、充電，由惠山區選派的專家醫師、援青教師、農牧專家克服高原缺氧、人生地疏、遠離家人等困難，一頭扎進樂都這片土地，嫁接著扶貧的碩果。截至目前，先后輸出百余人到惠山務工，有20名村黨支部書記到惠山掛職學習當地農村致富經驗和先進理念，有三四百名教育、醫療人員到惠山區學習當地的教學技能和精湛醫術，還有壽樂鎮組織的電商培訓班、峰堆鄉組織的菌菇種植培訓班……一個又一個培訓班在惠山如期舉辦。惠山區人民醫院的神經外科、呼吸內科、婦產科、肛腸科等科室專家已對樂都區醫院展開為期半年、一年的技術指導，援青支教的14名教師已深入樂都區六中、城鎮小學開始了他們的支教生涯，所有援青的惠山區干部用實際行動在樂都這片熱土踩下了一個個深深的腳印。

優勢互補共繪對口幫扶藍圖

黨中央、國務院作出東西部扶貧協作的重大戰略決策，讓相距千里的惠山、樂都兩區結成了“親家”。自對口幫扶關系建立以來，惠山區主動作為、超前謀劃，迅速落實人員派駐、資金支持、項目確定、人員交流、干部培訓，使受援區群眾成為對口幫扶的直接受益者，開啟了東西合作，對口支援工作的新篇章。通過近兩年來的努力，樂都區經濟社會發展取得了明顯進步，對口幫扶成效令人欣慰。按照中央、省、市委部署要求，下一步惠山區將把產業發展合作放在首位，進一步深化教育、科技、醫療等關鍵部門的幫扶，加大專家型、技術型干部人才援助力度，著力強化產業幫扶，人才培訓，著力聚焦合作共贏，在擴大交流、創新機制、項目援建等方面尋求新突破，努力實現東西部各族人民共同團結奮斗、共同繁榮發展。

（海東市樂都區委組織部供稿）