堅定理想信念凝聚磅礴力量推動全面從嚴治黨向縱深發展

葉萬福

黨的十九大報告中不僅將黨的建設置于“偉大斗爭，偉大工程，偉大事業，偉大夢想”的框架中予以表述，更強調“起決定性作用的是黨的建設新的偉大工程”。“全面從嚴治黨”被寫入新時代堅持和發展中國特色社會主義基本方略，也是報告最后的落腳章節。十九大報告在黨建領域的新思路突出體現為三個“首提”——首提黨的建設一定要有“新氣象新作為”、首提“新時代黨的建設總要求”、首提“把黨的政治建設擺在首位”。這些論述代表了黨建工作新思路，透露了全面從嚴治黨的重磅信號，蘊含深意。

期許更嚴格，基層黨建要有“新氣象新作為”

黨的十九大報告中提出，中國特色社會主義進入新時代，我們黨的建設一定要有新氣象新作為，打鐵必須自身硬。這是在新的歷史方位對自身作出更嚴格期許。無論踏上新征程還是解決社會新主要矛盾，黨的建設必須形成與之相適應的氣象與作為。基層黨建強不強，直接關乎黨的執政基礎。要引導基層黨組織扛起主責主業。如果把基層黨建比作“一盤棋”，基層黨組織就是不同層級、不同行業系統縱橫交錯、經緯交織的落點。要積極探索黨建引領各項工作的有效路徑，牢固樹立“大黨建”思想，全面落實文國棟書記在全州“4+3”責任推進會上強調的“用改革創新的辦法，實現基層組織建設的‘海西版，打造海西黨建示范群體”要求，推動基層黨組織聚焦主責、突出主業，把重心轉移到抓黨建、抓治理、抓服務上來。要把基層黨組織建成堅強堡壘。“給錢給物，不如有個好支部；上面千根線，下面一根針”。基層黨組織強而有力，黨的各項任務才能真正落地落實。要抓住今年村（社區）“兩委”換屆契機，著力選優配強村（社區）黨組織書記，建設一支黨性強、能力強、服務意識強的村（社區）帶頭人隊伍。要結合推進“兩學一做”學習教育常態化制度化，加強對黨員的教育管理監督，完善黨員志愿服務制度，推動在職黨員以位定為，建立黨員發揮作用常態化機制。基層黨組織要切實加強對各類組織的政治引領，堅持守土有責、守土盡責，既要敢于負責、主動作為，又要講究方式方法、加強民主協商，支持各類組織依法依規行使職權，沿著正確方向健康發展，推動黨的各項任務落實到“末梢神經”。合抱之木，生于毫末；九層之臺，起于累土。只有從基本單元和基礎細胞抓起，從一個一個具體問題改起，凝神鑄魂、強筋壯骨，才能使黨永葆強健體魄，才能使黨經受住任何風險和考驗。要注重創新新時代基層黨建工作載體。“思路一變天地寬，理念一轉活力增。”有效的載體是實現目標的重要手段。新時代下在推進基層黨建工作中要高度重視載體創新，把基層黨建的內容方式、目標任務，融合于具體的載體之中，化無形為有形，變抽象為具體，使黨建工作看得見、摸得著、感受得到，真正達到基層黨建“新氣象新作為”的要求。我們要順應新時代的趨勢和要求，堅持開放發展理念，進一步突破條條、塊塊限制，打破地域、時空的界限和壁壘，以系統、整體的視角對基層黨建工作進行通盤考慮、統籌謀劃，變單個建立、點狀推進為塊狀規劃、成片推進，著力拓寬黨建工作新空間，積極整合單位、區域內黨建資源，形成井然有序、相互交織的黨建“網絡”體系。

思路更明晰，把握“新時代黨的建設總要求”

黨的十九大報告在論述“堅定不移全面從嚴治黨，不斷提高黨的執政能力和領導水平”時，首次提出“新時代黨的建設總要求”。具體內容飽含新意，體現了黨建工作的“創造性”。推動全面從嚴治黨向縱深發展。統籌推進各領域基層黨組織建設，認真學習貫徹全州城市基層黨建、國有企業黨建等會議精神，推動各領域黨建工作取得新進展。充分利用村（社區）“兩委”換屆工作的機會，加強基層黨組織帶頭人隊伍建設，擴大基層黨組織覆蓋面，壯大村級集體經濟，從嚴加強黨員教育管理，擴大黨內基層民主，健全自治、法治、德治相結合的鄉村治理體系，加大“智慧黨建”建設力度，推動基層黨建工作全面進步全面過硬。推動黨員干部隊伍政治建設。突出抓好黨員干部教育培訓工作，把黨的十九大精神納入干部教育培訓計劃，并充分運用遠程教育、都蘭黨員之家APP等載體對全縣黨員干部進行推送，推進黨的十九大精神進課堂、進教材、進頭腦。強化對各級領導干部的政治理論和業務培訓，同時優化干部掛職模式，實施年輕干部“墩苗”計劃，提升各級干部的綜合素質和履職能力。推動完善從嚴監督黨員干部制度體系。強化日常監督，建立健全監督信息，充分發揮干部負面清單作用，嚴格落實“凡提四必”和“三審二核二報”要求，落實主要領導離任必審和重要崗位任中審計工作，逐步完善查核手段，擴大查核覆蓋面，強化查核結果運用。堅持好干部標準選優配強各級班子，大力培養選拔優秀年輕干部，堅持和完善干部考核評價機制，注重用“四個標準”的標尺引領方向、衡量實績，切實以考核工作的新成效促進“四個轉變”新發展。同時，加強和改進選調生考核管理，強化干部隊伍作風建設，著力打造忠誠干凈擔當的都蘭黨員干部隊伍。

重點更突出，始終把“政治建設擺在首位”

黨的十九大報告提出，強調黨的政治建設是黨的根本性建設，決定黨的建設方向和效果。把黨的政治建設擺在首位，營造良好的政治生態，是全面從嚴治黨的重要目的，我們必須要把黨要管黨、從嚴治黨作為強基之要、固本之舉，把“政治生態也要綠水青山”的理念貫穿基層黨建工作的全過程，著力營造風清氣正、崇嚴尚實的基層黨內政治生態。以問題倒逼基層組織建設。近年來，我們開展了黨組織關系集中排查、黨費收繳工作專項檢查、黨員違紀違法處理情況排查等一系列整治，取得了一些成效。但還必須進一步把基層黨建工作往深處想、往細處做、往實處抓，著力從工作機制上強化規范性操作、從工作作風上強化常態性要求、從工作效能上強化經常性督促，務實求效。以政治生活凈化基層黨內政治生態。黨內政治生活是黨組織教育管理黨員和黨員進行黨性鍛煉、提高思想覺悟的主要平臺，黨要管黨必須從黨內政治生活管起，從嚴治黨必須從黨內政治生活嚴起。基層黨組織必須嚴格按照黨章和黨內政治生活準則等各項規定辦事，嚴格落實“三會一課”、民主生活會、組織生活會、民主評議黨員等制度，著力增強黨內政治生活的政治性、原則性、戰斗性，增強黨自我凈化、自我完善、自我革新、自我提高能力，推動形成清清爽爽的同志關系、規規矩矩的上下級關系。以“兩學一做”學習教育助推黨建工作常態化制度化。推進“兩學一做”學習教育常態化制度化，要堅持與全面加強各領域基層黨的建設、提升基層黨組織整體功能相結合，進一步嚴密黨的組織體系、嚴肅黨的組織生活、嚴格黨員教育管理、嚴明黨建工作責任制，著力解決一些黨員黨性意識弱化、宗旨意識淡薄、組織紀律渙散等問題，解決黨員教育管理失之于軟的問題，解決黨內生活庸俗化、隨意化、平淡化等問題，切實管好黨員，使黨員的身份意識、責任意識、規矩意識更強，充分發揮先鋒模范作用。

辦好中國的事情，關鍵在黨，偉大的事業必須有堅強的黨來領導。讓我們在以習近平同志為核心的黨中央堅強領導下，堅定不移全面從嚴治黨，深入推進黨的建設新的偉大工程，確保黨始終同人民想在一起、干在一起，勠力同心奪取新時代中國特色社會主義偉大勝利。

（作者系都蘭縣委常委、組織部長）