加強黨的政治建設(shè)提升政治能力

李鳳

習近平總書記在黨的十九大報告中強調(diào)，“黨的政治建設(shè)是黨的根本性建設(shè)，決定黨的建設(shè)方向和效果”，新時代黨的建設(shè)要“以黨的政治建設(shè)為統(tǒng)領(lǐng)”“把黨的政治建設(shè)擺在首位”。這些重要論述深刻揭示了我們黨對自身建設(shè)規(guī)律的深刻把握，鮮明反映了黨和國家事業(yè)發(fā)展對執(zhí)政黨建設(shè)的時代要求，進一步豐富和發(fā)展了馬克思主義政黨建設(shè)理論，為推進新時代黨的建設(shè)新的偉大工程提供了根本遵循。中共天津市委黨史研究室是市委主管全市黨史工作的直屬工作部門，要始終以黨的政治建設(shè)為統(tǒng)領(lǐng)，全面推進黨的政治建設(shè)、思想建設(shè)、組織建設(shè)、作風建設(shè)、紀律建設(shè)，把制度建設(shè)貫穿其中，深入推進反腐敗斗爭，不斷提高黨的建設(shè)質(zhì)量，確保新時代黨史工作始終保持為黨、為社會主義、為人民服務(wù)的正確政治方向，不斷提升資政育人工作的效率效能，為奪取新時代中國特色社會主義偉大勝利，為加快建設(shè)“五個現(xiàn)代化天津”凝聚起磅礴力量。

一、旗幟鮮明講政治，持續(xù)不懈提升政治能力

政治建設(shè)是黨的根本性建設(shè)。我們黨歷來重視講政治、抓政治。突出政治建設(shè)，也是黨的十八大以來全面從嚴治黨的重要經(jīng)驗。習近平總書記反復強調(diào)：“必須旗幟鮮明講政治”“政治問題，對于黨員干部來說，任何時候都是根本性的大問題”。抓好政治建設(shè)就抓住了“根”和“魂”；忽視、弱化政治建設(shè)，就會迷失方向、失去靈魂。面對錯綜復雜的國際形勢和艱巨繁重的改革發(fā)展穩(wěn)定任務(wù)，黨員領(lǐng)導干部要把講政治之弦繃緊，堅決維護習近平總書記在黨中央、全黨的核心地位，堅決維護以習近平同志為核心的黨中央權(quán)威和集中統(tǒng)一領(lǐng)導。

政治能力是領(lǐng)導干部的首要能力。講政治，不僅要敢講，而且要會講；不僅要堅持正確的政治立場、政治方向、政治原則、政治道路，而且要能夠保持政治定力、駕馭政治局面、防范政治風險。領(lǐng)導干部特別是單位主要負責同志，必須通過理論學習和黨性鍛煉，使自己的政治能力與所擔任的職責、與新時代黨和國家事業(yè)發(fā)展的要求相適應(yīng)。要學習馬克思主義、學習習近平新時代中國特色社會主義思想，掌握理論武器，掌握蘊含其中的世界觀、價值觀和認識論、方法論。要增強“四個意識”，學深悟透黨中央治國理政新理念新思想新戰(zhàn)略，自覺、主動、經(jīng)常向黨中央看齊，做好結(jié)合、細化、轉(zhuǎn)化文章。要加強政治歷練，在實踐大熔爐中增強黨內(nèi)政治生活的政治性、時代性、原則性、戰(zhàn)斗性，錘煉黨性、鍛造自己，增長政治智慧、增強實踐本領(lǐng)。

認真汲取黨史中的政治營養(yǎng)。歷史是最好的教科書，也是最好的營養(yǎng)劑。黨的歷史記錄了中國共產(chǎn)黨人為爭取民族獨立、人民解放和實現(xiàn)國家繁榮富強、人民共同富裕進行的富有創(chuàng)造性的政治實踐和寶貴經(jīng)驗。以史資政、以史為鏡，從前人留下的思想寶庫中汲取治國理政的珍貴滋養(yǎng)，可以讓人明白我們怎樣走過來的、應(yīng)該怎樣走下去，從而堅定信念、涵養(yǎng)定力、探索規(guī)律。

二、知行合一抓落實，扛起資政育人的政治擔當

把好黨史工作政治方向。領(lǐng)導干部特別是單位主要負責同志的根本職責是把方向、抓大事、謀全局，首要的是要把好政治方向。要把提高政治站位和政治領(lǐng)導能力作為領(lǐng)導班子的首要任務(wù)，堅持不懈用習近平新時代中國特色社會主義思想和黨的十九大精神武裝頭腦、指導實踐、推動工作。要抓好黨章、準則、條例等黨內(nèi)法規(guī)的學習貫徹，貫徹落實中央和市委決策部署要求，堅持對標對表、校正緊跟，做講政治的知行合一者，同以習近平同志為核心的黨中央在政治上同心、情感上認同、行動上同步。樹立“四個意識”、堅定“四個自信”、做到“四個服從”，嚴肅規(guī)范黨內(nèi)政治生活，深入開展肅清黃興國惡劣影響、修復和凈化政治生態(tài)工作。團結(jié)帶領(lǐng)班子成員和本單位黨員干部，扎實組織開展“不忘初心、牢記使命”主題教育，馳而不息加強政治歷練、黨性鍛煉，不斷強化政治信仰、政治定力、政治責任、政治品格，不斷提高把握方向、把握大勢、把握全局的能力。

嚴守黨的政治紀律和政治規(guī)矩。堅決落實習近平總書記關(guān)于黨的歷史、黨史工作的重要論述和中央對黨的歷史重大事件、重要黨史人物的最新結(jié)論，突出強調(diào)全市黨史工作嚴守黨的政治紀律、政治規(guī)矩要求，堅持“黨史姓黨”重要原則，明確黨史人要姓黨、為黨、護黨。正確把握黨的歷史主題主線、主流本質(zhì)和黨史工作的主攻方向，堅決防止和抵制歷史虛無主義。認真落實意識形態(tài)工作責任制，堅持“黨史研究無禁區(qū)、出版論壇有紀律，宣傳發(fā)聲有規(guī)矩”，制定實施黨史作品三級審核把關(guān)制度，組織簽訂嚴守政治紀律和政治規(guī)矩“十不準”承諾書、責任書，把政治紀律、政治規(guī)矩挺在前面。嚴格把好黨史文章、展覽、宣講的政治關(guān)口，確保政治上不偏離、不動搖、不出問題，始終在政治立場、政治方向、政治原則、政治道路上同以習近平同志為核心的黨中央保持高度一致。

扛起資政育人政治擔當。堅持圍繞中心服務(wù)大局，在黨言黨、在黨為黨，不斷強化擔當作為、創(chuàng)新競進的政治素養(yǎng)，在充分發(fā)揮黨史工作的作用中體現(xiàn)政治擔當。一是緊緊抓住黨史工作重點。圍繞改革開放40周年、中華人民共和國成立70周年、全面建成小康社會和中國共產(chǎn)黨成立100周年四個重要時間節(jié)點，作為黨史工作的重要坐標、黨史研究的重要內(nèi)容和黨史宣傳紀念活動的主題，統(tǒng)籌推進各項工作。二是堅持“一突出、兩跟進”重要要求。緊緊抓住貫徹黨的十九大精神這個首要政治任務(wù)，圍繞“五位一體”總體布局、“四個全面”戰(zhàn)略布局在天津的實施，以及貫徹落實市第十一次黨代會精神，全景式記錄和聚焦式研究天津改革開放歷程，精彩展現(xiàn)市委團結(jié)帶領(lǐng)全市黨員干部群眾合力建設(shè)“五個現(xiàn)代化天津”的新實踐、新成就、新經(jīng)驗。三是深化黨史研究。加強黨的重要組織機構(gòu)、重大歷史事件、重要歷史人物專題研究，扎實做好黨史資料征集、保護、編纂工作，處理好編和修的關(guān)系，把史和研結(jié)合好，拿出有分量、有價值的黨史研究成果，形成一批精品力作，總結(jié)歷史經(jīng)驗、服務(wù)現(xiàn)實工作，推動理論創(chuàng)新、促進經(jīng)濟社會發(fā)展。四是推進黨史著作編寫和資政研究。積極推進《中共天津歷史（第三卷）》編寫工作，扎實推進《天津改革開放實錄》《天津改革開放大事記》《京津冀黨史故事》等黨史書籍編寫工作，開展《李大釗與天津》等專題研究工作，拍攝電視紀錄片《曙光》，推動各區(qū)編寫《奮斗的歷程》，有計劃有重點地推出一批有分量有影響的理論闡釋文章和黨史資政文章。五是加強黨史宣傳教育。圍繞重大紀念活動舉辦好大型黨史主題展覽，用好黨史網(wǎng)站、黨史刊物，以及“兩微一端”，采取宣講+電視+電臺+網(wǎng)絡(luò)+報刊“五位一體”載體，提升宣傳的效力、效率、效能。編寫天津黨史讀本、印發(fā)基層黨組織，寫好紅色家譜、講好紅色故事，弘揚主旋律、傳播正能量。六是加強黨史部門建設(shè)。貫徹落實中央《關(guān)于加強地方黨史工作的意見》、市委實施意見以及市委領(lǐng)導批示，推動解決制約黨史部門發(fā)展體制、機制問題，充分發(fā)揮黨史部門作用。

三、聚焦黨建新要求，履行全面從嚴治黨政治責任

認真履行全面從嚴治黨主體責任。領(lǐng)導干部特別是單位主要負責同志要落實市委《關(guān)于落實全面從嚴治黨主體責任的實施意見（試行）》，履行好全面從嚴治黨的全責、首責、主責，抓好領(lǐng)導班子并督促其他班子成員履行職責，是加強政治建設(shè)、提升政治能力的重要內(nèi)容。領(lǐng)導干部特別是單位主要負責同志要管好自己，發(fā)揮好“頭雁”作用，對標緊跟，不斷強化第一責任人的思想自覺、行動自覺，堅持用政治建設(shè)統(tǒng)領(lǐng)，增強“四個意識”，始終與以習近平同志為核心的黨中央保持高度一致，確保令行禁止，確保黨中央決策部署不折不扣執(zhí)行到位，確保中央、市委精神要求在黨史工作中落地生根、開花結(jié)果。要落實市委李鴻忠書記要求，做從嚴管黨治黨的明白人、清醒人、局中人，既嚴于律己，又真管真嚴、敢管敢嚴，堅持原則性和斗爭精神，把準則、條例拿在手邊、印在腦海，堅決執(zhí)行到位。

全力推動管黨治黨落地落實。要進一步完善和落實天津市全面從嚴治黨“六級五嚴”責任體系，壓實責任、傳遞壓力，解決好政治建設(shè)“上熱中溫下冷”的問題。抓實“三級聯(lián)述聯(lián)評聯(lián)考”，用好監(jiān)督執(zhí)紀“四種形態(tài)”，特別是第一種形態(tài)，確保全面從嚴治黨要求落實到位。進一步加強制度建設(shè)，在現(xiàn)有49項制度基礎(chǔ)上繼續(xù)建立修訂一批制度，抓好學習教育和貫徹執(zhí)行，完善用制度管權(quán)、管事、管人、管作風的良好機制。堅持抓早抓小抓預(yù)防，加強對關(guān)鍵崗位、重點領(lǐng)域的廉政風險防控，制定防范措施，做好內(nèi)控防范工作，讓干部多“出汗”不“出事”。嚴肅政治生活，貫徹市委《關(guān)于加強黨內(nèi)政治文化建設(shè)的工作意見》，持續(xù)開展圈子文化和好人主義專項整治，推動形成正氣充盈的政治生態(tài)和向上向好向善的工作環(huán)境。以提升組織力為重點，突出政治功能，牢固樹立一切工作到支部的鮮明導向，扎實開展“五好黨支部”創(chuàng)建工作，把每個黨支部都建成攻堅克難的戰(zhàn)斗堡壘，把每名黨員都鑄造成“四講四有”合格黨員。

鍛造忠誠干凈擔當?shù)母刹筷犖椤ｎI(lǐng)導干部特別是單位主要負責同志要自覺擔當“抓班子、帶隊伍、管自己、作表率”第一責任，堅持原則、嚴管厚愛，嚴格要求、嚴格教育、嚴格管理、嚴格監(jiān)督，敢抓敢管、嚴抓嚴管、常抓常管，打造想干事、能干事、干成事、不出事的濃厚氛圍。推動“四抓五促六強化”工作，持續(xù)深化不擔當不作為問題專項治理，扎實開展“大興學習之風、深入調(diào)查研究之風、親民之風、尚能之風”活動，查擺整改“四風”突出問題，特別是形式主義、官僚主義，打造勤于學習、嚴謹細致、勤勉高效、務(wù)實擔當、嚴格自律的過硬作風。建立正向激勵和負向約束相統(tǒng)一的機制，充分調(diào)動干部的積極性，激勵擔當作為創(chuàng)新競進，以作為論英雄，讓實干者受益、吃苦者吃香、有為者有位，培養(yǎng)鍛造政治強、業(yè)務(wù)精、紀律嚴、作風好的高素質(zhì)專業(yè)化黨史隊伍，為黨史事業(yè)長遠發(fā)展提供堅強有力的人才保障。

作者系中共天津市委黨史研究室主任

責任編輯：雙艷珍