與時俱進地深化對共產黨執政規律的認識

牛先鋒

黨的十八大以來，以習近平同志為核心的中國共產黨人堅持解放思想、實事求是、與時俱進、求真務實，堅持辯證唯物主義和歷史唯物主義，緊密結合新的時代條件和實踐要求，以全新的視野深化了對共產黨執政規律的認識。尤其在如下六個方面的認識體現得最為突出，極富時代性、創新性、針對性，既博大精深，又發人深省，對于新時代全面加強黨的長期執政能力建設有著重要的指導意義。

1.共產黨執政必須堅持不忘初心，牢記使命。共產黨人的初心和使命是實現共產主義遠大理想。就中國共產黨而言就是要為中國人民謀幸福，為中華民族謀復興，在建設社會主義事業的進程中不斷向共產主義社會前進。

中國共產黨是以共產主義為旗幟成立的政黨，黨成立之初就把共產主義理想寫入自己的綱領。在中國革命和建設時期、改革開放和社會主義現代化建設新時期，中國共產黨人心中始終保持著共產主義的奮斗目標。經過長期而艱辛的努力，中國特色社會主義進入了新時代。今天，我們比歷史上任何時期都更接近、更有信心和能力實現中華民族偉大復興的目標。但是，越接近偉大夢想的實現，越要保持高度的清醒，越要準備付出更為艱巨、更為艱苦的努力。實現偉大夢想，必須進行偉大斗爭、建設偉大工程、推進偉大事業，其中起決定性作用的是黨的建設新的偉大工程。推進偉大工程，要結合偉大斗爭、偉大事業、偉大夢想的實踐來進行，確保黨在世界形勢深刻變化的歷史進程中始終走在時代前列，在應對國內外各種風險和考驗的歷史進程中始終成為全國人民的主心骨，在堅持和發展中國特色社會主義的歷史進程中始終成為堅強領導核心。

共產主義的實現是一個長期的過程，只有從經濟社會發展的實際出發，通過完成一個又一個階段性目標，才能為實現這個遠大理想而開辟道路。我們不能因共產主義理想的遠大就認為其虛無縹緲，進而放棄奮斗目標；也不能因其理想美好而畫餅充饑，一時頭腦發熱做出超越階段、脫離現實的事情。今天，中國共產黨人必須清醒地認識到我們正處于、并將長期處于社會主義初級階段這個最大實際，因此，我們必須緊緊扭住主要矛盾，著力解決發展不平衡不充分的問題，不斷滿足人民日益增長的美好生活需要，統籌推進“五位一體”總體布局、“四個全面”戰略布局，為實現人的自由全面發展的共產主義理想而努力。革命理想高于天，共產黨人無論事業發展到哪里，都不要忘記來時的路，這就是不忘初心；共產主義理想是通過實現一連串的階段性目標才能接近，需要腳踏實地一步一個腳印地走下去，這就是砥礪前行。

2.黨的領導是中國特色社會主義最本質的特征。革命導師馬克思在批判歷史上階級社會的國家時認為，國家是統治階級壓迫和剝削人民的暴力工具，是以人民的名義在行剝削壓迫人民之實，表面上是維護人民利益，而實際上是打著人民的旗號而盜取整個社會的利益。因此，國家不是代表人民而只是一個“虛幻共同體”，是寄生于社會肌體上的贅瘤，終將會被歷史拋棄，像紡車、青銅器一樣放進歷史博物館。共產主義社會沒有階級、沒有政黨、沒有國家，當然也就不存在執政黨了。整個社會是一個自由人聯合體，“在那里，每個人的自由發展是一切人自由發展的條件”。

然而，我國的社會主義制度是在經濟文化落后的基礎之上建立起來的，這與馬克思所講的解放全人類的共產主義社會實現的前提尚有差距，我國正處于并將長期處于社會主義初級階段。在民族國家還存在、在政黨政治仍然是文明制度重要特征的現實條件下，階級、政黨、國家這些政治要素還不可能消亡，此時，共產黨的領導只能加強，不能削弱。

中國特色社會主義最本質的特征是中國共產黨領導，中國特色社會主義制度的最大優勢是中國共產黨領導。這是就中國而言的，就普遍意義而言也是如此。如果共產黨喪失了執政地位，那么經濟社會的發展也就失去了社會主義性質；如果不搞社會主義了，那么共產黨的執政地位也就自然失去了。蘇東劇變的教訓和我們黨的執政經驗清晰地證明，黨的執政地位是與黨所領導的事業發展緊密聯系在一起的，沒有共產黨的執政，就沒有社會主義事業；沒有社會主義事業的蓬勃發展，共產黨的執政地位也不可能鞏固。因此，要加強黨的長期執政能力建設，關鍵是要把社會主義事業發展好、建設好，讓人民群眾有更多的獲得感，從思想和情感上認同黨的事業和黨的領導。

3.黨對社會主義事業的領導是全面領導。中國共產黨的領導地位，是近代以來中國歷史發展的邏輯結果，是歷史的選擇，人民的選擇。中國共產黨團結和帶領全國各族人民取得了革命和建設的勝利，取得了改革開放和社會主義現代化建設的重大成就，開辟了中國特色社會主義道路。經過長期努力，中國特色社會主義進入新時代，堅持和發展新時代中國特色社會主義，黨是最高政治領導力量，必須增強“四個意識”，自覺維護黨中央權威和集中統一領導，自覺在思想上政治上行動上同黨中央保持高度一致。

黨的領導是全面領導，黨政軍民學，東西南北中，黨是領導一切的，這包括黨和國家事業的各個領域、各個方面、各個環節。過去曾經存在著一些觀點，認為黨的領導只是黨管干部、黨管意識形態、黨管大政方針。這是對黨的領導的片面認識，黨當然要管這些重要方面。但執政黨執掌全國政權，執政是全方位的執政，事關中華民族偉大復興的整個大業，如果某一方面出現問題，黨和人民的事業都會受到損失。因此，抓重點不能忽視全面，既要重點突出，又要協調各方。

對于進入新時代執政的中國共產黨來說，必須堅持和完善黨的領導的體制機制，堅持穩中求進的工作總基調，提高黨把方向、謀大局、定政策、促改革的能力和定力，確保黨始終總攬全局、協調各方。黨所領導的事業是全面的、有機的整體，需要抓重點，但絕不能顧此失彼。某一方面、某個環節的失控，就有可能引起執政地位的失守。

4.堅持全面從嚴治黨。打鐵必須自身硬，堅持黨的領導，必須堅持全面從嚴治黨。全面從嚴治黨，核心是加強黨的領導，基礎在全面，關鍵在嚴，要害在治。全面，就是要覆蓋到所有黨員和黨組織，覆蓋到黨的建設的各個方面；嚴，就是要真管真嚴，常抓長嚴；治，就是要以“抓鐵有痕、踏石留印”的精神，有效解決管黨治黨失之于寬、失之于松、失之于軟的問題。

在新時代條件下，人民群眾對執政黨的期望更高，對執政黨的作風要求更嚴，執政黨面臨的執政環境更為復雜，影響黨的先進性、弱化黨的純潔性的因素一點兒也不比過去少，黨內存在的思想不純、組織不純、作風不純等突出問題尚未得到根本解決。黨面臨著嚴峻的“四大考驗”“四大危險”。因此，堅持問題導向，保持戰略定力，推動全面從嚴治黨向縱深發展，這是對共產黨鞏固執政地位的基本要求。一個執政黨如果連自己的黨員、黨的機構都管不好治不住，恐怕就難以跳出歷史周期率了。前車之覆，后車之鑒。世界上一些長期執政的大黨、老黨喪失政權的教訓值得深思。

5.把黨的政治建設擺在首位。黨的建設包括各個方面，但政黨理所當然要把政治建設放在首位，旗幟鮮明講政治是對馬克思主義政黨的根本要求。

黨的政治建設是黨的根本性建設，決定黨的建設方向和效果。執政的共產黨要帶領和團結人民建設社會主義事業，必須要有集中統一的領導，否則就成了一盤散沙。進入新時代，社會主義現代化建設事業踏上新征程，要完成“兩個一百年”奮斗目標、實現中華民族偉大復興中國夢的任務極其艱巨，必須保證全黨服從中央，堅持黨中央權威和集中統一領導，這是黨的政治建設的首要任務。

承擔起黨的政治建設這個首要任務，全黨要堅定執行黨的政治路線，嚴格遵守政治紀律和政治規矩，在政治立場、政治方向、政治原則、政治道路上同黨中央保持高度一致；要尊崇黨章，嚴格執行新形勢下黨內政治生活的若干準則，營造風清氣正的良好政治生態；要完善和落實民主集中制的各項制度；要弘揚忠誠老實、公道正派、實事求是、清正廉潔等價值觀，堅決反對搞兩面派、做兩面人；要把對黨忠誠、為黨分憂、為黨盡職、為民造福作為根本政治擔當，永葆共產黨人政治本色。只有政治上成熟的黨，才能承擔起治國理政的歷史重任。

6.執政要勇于和善于不斷進行自我革命。新陳代謝是事物發展的基本規律，只有吐故納新才能生命力強盛。一個政黨長期執掌國家政權，就容易產生懈怠情緒、不思進取，就容易脫離群眾、滋生官僚作風，就容易自以為是、驕傲自滿，就容易被權力腐蝕、被“糖衣炮彈”和金錢美色俘獲。

中國共產黨是馬克思主義政黨，黨的性質和根本宗旨決定了這個黨除了國家、民族、人民的利益，沒有任何自己的特殊利益。只有不謀私利才能謀根本、謀大利，從人民根本利益出發，檢視自己；才能不掩飾缺點、不回避問題、不文過飾非，有缺點克服缺點，有問題解決問題，有錯誤承認并糾正錯誤。這也正是中國共產黨之所以有自我革命勇氣的原因所在。

勇于刀刃向內，進行自我革命、自我凈化、自我革新，就要解放思想，破字當頭、迎難而上，推進理論創新、制度創新、實踐創新，大膽實現自我超越；就要勇于開展批評和自我批評，經常用“馬克思主義手電筒”照自己，挑自身的毛病，揭自己的短處，改正自己的錯誤；就要敢于刮骨療毒，以零容忍態度懲治腐敗，堅決糾正各種不正之風，消除一切損害黨的先進性和純潔性的因素，清除一切侵蝕黨的健康肌體的病毒，全面凈化黨內政治生態；就要敢于從體制內入手，既要打破思想上的障礙，又要突破利益固化的藩籬，堅決防止黨內形成與人民群眾利益不一致的特殊利益，堅決防止黨內形成利益集團；就要堅持全面深化改革，不斷完善各項制度，形成讓制度管人、用制度管事的規矩，用制度激勵好人做好事，懲治壞人做壞事，防止庸人不做事；就要敢于割自己的肉，堅決把那些不具備黨員條件的分子清除出黨。只有割掉了爛肉，挖掉了毒瘤，才不至于使腐臭的空氣蔓延，才能有一個良好的政治生態和充滿活力的肌體。

作者系中共中央黨校馬克思主義學院副院長、教授、博士生導師

責任編輯：雙艷珍