現代學徒制的實施有賴于高職教育瓶頸的突破

黃徽 姬玉明 周君

[摘 要] 我國目前正在倡導和實施“一帶一路”戰略，從制造業大國向制造業強國邁進，迫切需要更多與社會需要相匹配的高技能型人才和“工匠精神”。引入并實施現代學徒制，加快優質技能型人才的培養，就是高職教育對這一需求的即時回應。為此，要防止現代學徒制這一“西經”被“念歪”，水土不服，落入以往人才培養模式無法達到預定目標的窠臼，在我國目前高職教育發展瓶頸依存的狀態下，就必須在校企深度合作、產教融合這一問題上予以突破。

[關 鍵 詞] 現代學徒制；高職教育；產教融合；瓶頸

[中圖分類號] G710 [文獻標志碼] A [文章編號] 2096-0603（2018）28-0008-03

學徒制，人們并不陌生，自古有之，中外皆具。而現代學徒制卻是發端于制造業先進的西方國家，1993年由英國首先提出，并在現代制造業依舊發達的西方日趨成熟，最具代表性的是德國的“雙元制”和澳大利亞的新學徒制等。現代學徒制是西方經濟發達國家職業教育的主導模式，其工學結合的實現形式具有較大的靈活性，但都遵守德國學徒制的“雙重”身份、“雙元”育人、產教融合，并以培養學生崗位能力為根本的原則。2014年，國務院發布的《關于加快發展現代職業教育的決定》中，正式推出現代學徒制試點工作，并將職業教育的現代學徒制上升為國家層面的教育戰略，2015年試點工作在遴選的100家高職院校、27所中職院校和8家企業中率先展開。

一、現代學徒制走進中國具有深刻的必然性

從歷史的角度看，我國的高職教育伴隨著改革開放而生，雖然僅有短短30多年的發展歷史，但探索高職辦學規律，學習、借鑒和創新技能型人才培養模式是所有高職教育工作者的責任和使命，從企業委托培養模式，到“廠中校”“校中廠”模式，各種“冠名班”“訂單班”模式和“雙證書”模式以及現在多地積極探索的“混合所有制”辦學模式，表明我國的高職教育工作者從不缺國際化視野，也從沒有停止引進先進理念和做法，消化吸收，進而中國化，并再度創新完善的歷程。

從現實的角度看，30多年來，我國從制造業弱國向制造業大國，乃至制造業強國邁進，高職教育也始終圍繞經濟建設這一主戰場，秉承服務企業、服務地方的宗旨，培養了一批又一批技能型人才，并通過人才培養模式的探索與進步，在質量上更加貼近企業的需求。國務院印發的《中國制造2025》中，更是強調“堅持把人才作為建設制造強國的根本，建立健全科學合理的選人、用人、育人機制，加快培養制造業發展急需的專業技術人才、經營管理人才、技能人才”。這必將進一步指明高職人才培養方向，也為現代學徒制的引進與本土化，推進高職教育教學的改革，塑造新時代“工匠精神”提供強大的動力。

現代學徒制作為當代最受關注的高技能人才培養模式，其學生的雙重身份、培養主體的雙元性等主要特點，不僅豐富了我國高職人才培養模式的探索，同時對我國目前高職教育的瓶頸問題有著極大的針對性，必然會進入我國高職教育界的視野，并通過消化吸收，終將成為具有中國特色的高職人才培養模式。目前，全國已有360多個現代學徒試點。

二、現代學徒制的有效實施依賴于生產性的“實戰化”環境

技能型人才的培養不僅對學習內容，而且對學習環境的要求不同于普通教育，這也是高職教育與普通高等教育存在類型差異的一個根本原因。不僅是現代學徒制，整個高職教育要真正走到世界職業教育的前列，形成中國職業教育特色，取決于技能型人才培養在多大程度上采用生產性的“實戰化”情境與手段。

（一）技能型人才的實戰化培養是此類人才養成的最佳境界

我們很多人都會開車，都深知學會開車需要在真實的汽車上現場學與練，這就是培養駕駛技能的駕校模式。大至一國軍隊的演練，小至個人學習駕駛技術，無不強調實戰化，只有在實戰化的條件下，技能也好，技、戰術也罷，才能貼近實際，符合實際需要，錘煉出過硬的技能與意志。

技能型人才的技能培養在原理上與駕校模式是一致的，是技能型人才培養強調實戰化的根本所在，也是我們反復強調要深化校企合作的根本所在。現代學徒制原本就是在現實生產環境中產生的，是發達國家的職業教育在成熟的校企合作中提煉形成的一種先進的技能型人才培養模式。只有在真實的生產環境和生產過程中，學生所學所練的技能才是最真切的、社會所需的，學生才能獲得現場感，深刻體會企業規范和對技能型人才的要求。也只有在真實的生產環境和生產過程中，現代學徒制才能將學校的教育要求與企業的生產要求二者有機結合起來，真正實現“無縫對接”，達成教學目標。

（二）現代學徒制的實施需要將實戰化狀態貫穿始終

現代學徒制較之冠名班之類的班級制，更像是班組制，無論是在技能培養上，還是在教育學生做人做事方面，更符合因材施教的原則，這是現代學徒制被普遍采用的優勢所在。但無論何種模式，將技能型人才的整個培養過程置于生產性的實訓環境中，是最為有效也最為高效的培養情境。

目前，我國高職院校普遍采用兩年校內學習，最后一年甚至半年企業頂崗實習的模式，大部分時間的技能訓練都是模擬性的，與社會現實存在一定距離，即便是在企業進行生產性實訓，也由于管理與融合問題，效果難以保證。與發達國家校企緊密合作狀態下的學生技能培養相比，我們在生產性的實戰化情境中的訓練時間遠遠不如，而靠學校自身的模擬實訓，存在與社會實際相脫節的問題就不可避免。因此，之所以強調“整個培養過程”，就是要在現代學徒制的實施過程中，盡可能去除以往過多的假設、模擬，從學生見習、拜師開始，到技能考核結束、畢業，在學制規定的時間段內，將學生自始至終置于企業的生產性實戰氛圍中加以培養。

（三）實戰化是消除教學與實際“最后一公里”差距的根本途徑

技能型人才培養與社會需求、企業生產實際“無縫對接”，是高職院校孜孜以求的目標，而生產性的實戰化環境是革除學校自我辦學成分太多、與生產實際嚴重脫節這一弊病的最有效武器。只有在生產性實戰化條件下，現代學徒制教學的目標制訂、內容安排、組織實施和最終的考核，才能根據企業的現實需要和現行狀況來確定，確保技能型人才培養不偏離正確的軌道，所謂的“無縫對接”才能真正實現。

正是需要緊密的校企合作，緊緊依靠由企業提供的生產性實戰化條件，以企業做專業的堅強后盾，才能消除學校教育教學沿襲舊法的惰性，徹底解決高職教育在教學內容、教學方法等核心領域長期存在的脫離實際的痼疾。

值得注意的是，與學校自設的模擬項目訓練不同，實戰化條件下的現代學徒制實施，對企業的生產效率和安全會帶來一定影響，需要校企雙方嚴密地計劃、組織與協調；合作雙方追求的目標，重點是人的培養，既不能完全由學校自說自話，但也不能缺少學校方必要的話語權。

三、產教融合裹足不前顯示了目前我國高職發展的瓶頸狀態

技能型人才的高職校企合作培養，早已成為高職教育界的共識，本科壓縮性人才培養模式已被摒棄，校企密切合作，產教深度融合，也是高職教育界孜孜以求的理想狀態。特別是進入新世紀，各地高職院校在技能型人才培養模式的探索與實踐方面，或依托自身行業背景，或立足本地經濟社會發展條件，創造出許多既貼近高職發展規律，又各具特色的技能型人才培養模式，如2006年，江蘇大倉健雄職業技術學院形成的“定崗雙元制”培養模式；2010年，江西新余市啟動建設了江西職業教育園區等。

在我國，職業學校作為主要學習地點，既不可能在規模上也不可能在數量上對真實職業環境進行一比一復制（姜大源，2005）。離開了企業的深度合作，產教高度融合，技能型人才培養就是一個夢想。但從總體上看，由于文化的差異和現實的原因，高職校企合作在大力推行了一段時間后，便陷入停滯不前的狀態，突出表現為校企合作深化難、融合難，學校止步于學生能夠頂崗實習，緊密型的合作少，層次淺，缺乏專業內涵，“更多的時候是處于一種松散的組織狀態，多表現為學校方面一頭熱，高職院校與行業企業雙方無法建立起互惠互利的合作機制，無法實現真正意義上的合作共贏”，甚至合作雙方滿足于開個會、簽個協議、掛個牌。企業把實習生或當廉價勞動力，或安排與技能學習無關的崗位打雜的現象普遍存在，而學校對企業的學生安排又缺乏話語權，理論上的“六個對接”，甚至“八個對接”多半停留在書面上。真實的狀況是企業出于自身利益考慮，對實習生的安排與教育帶有極大的隨意性。

為了達成與企業的合作，各學校使出渾身解數，甚至不惜動用私人關系，可謂用心良苦。然而學校方的認知與熱情，并沒能產生與合作方——企業的聯動效應，學校熱、企業冷的格局始終難以打破。現代學徒制的學生兼具企業準學徒身份這一特點，是否就能喚起企業熱情尚有待觀察。畢竟，造成這一瓶頸有著更為實際的問題，現代學徒制的推廣只是有利于化解，而無法從根本上打破堅冰。

四、推進產教融合首先必須感知企業“冷暖”

學校熱、企業冷是高職教育界共同的感受，也是高職深化改革與發展的瓶頸障礙，導致高職畢業生的技能水平無法得到進一步的提高。作為辦學層面的問題，合作方——企業存在著諸多現實的考量。

1.企業缺乏足夠的利益驅動，得不償失。企業參與高職人才培養，主要是從招收看中的學員和員工儲備角度考慮，由于高職院校自身能力的因素，在科研和技術服務等方面能給企業帶來效益的很少。而企業大量吸納學生實習，不僅要承擔影響生產、增加開支等經濟損失的風險，還有許多不可控的潛在風險，導致企業對合作沒多大興趣。尤其在經濟下行周期，各地效益好又適合作為合作對象的企業數量日減，推進產教的深度融合更加困難。

2.企業普遍缺乏對職業教育的擔當意識。在西方發達國家，職業教育起源于企業的自發設立，是企業為滿足自身需求而建，并不斷發展與成熟。企業與職業院校合作，既是責任義務，也是一項榮譽，所以有許多為企業認可并執行的法律法規。《聯邦職業教育法》規定參與職業教育的企業必須具有相當的品質，有條件進行雙元制教育。在德國，企業能夠參與職業教育表明了企業的發展水平，對企業來說是一種承擔社會責任的榮譽，德國所有的企業都可以開展培訓，但只有1/4的企業能參與職業教育。

反觀我國，由于文化背景的差異，企業很少有這種合作扶持的意識，更不會覺得是責任義務。通行的做法是從社會招工，再進行企業內部培訓，所以職業教育便是“身外物”“分外事”。

3.現代年輕人流動性強，頻繁跳槽，獨生子女往往缺乏老一輩吃苦耐勞的精神，不愿意從基層干起，導致企業擔心留不住人，不愿意在人才培訓方面投入更多，“搭便車”便成了眾多企業家共同的心理。

當然，造成高職校企合作瓶頸的原因還有學校自身的問題和政府協調、扶持不力等諸多因素，而應當作為培養主體之一的企業沒能很好地承擔應有的責任，是不爭的事實。

五、引入現代學徒制是打破職教瓶頸的良好契機

我國正處于由制造業大國向制造業強國邁進的歷史性時刻，引入并運用現代學徒制，打破職教瓶頸制約，以有效培養高技能型人才，是高職教育改革發展的應有之義。

（一）現代學徒制的運用有助于職教發展瓶頸的突破

就我國高職教育而言，現代學徒制最為重要的一個特色是學生的雙重身份，其學徒身份也是準員工身份，這使得企業可能（而不是必須）把學生的技能培訓當作“自己的事”，把學生當作“自己人”，相比現有的“分外意識”是個極大的進步。此外，新型師徒關系決定了學生在實訓中不必再像過去那樣班級集中，可以將學生分散到不同企業，相應地減輕了企業負擔。

尤為重要的是，現代學徒制中產教融合的原則決定了我國現代學徒制的實施必須以解決校企深度合作、產教融合為前提，而這提示了社會各界從社會角度和辦學層面思考解決。

（二）現代學徒制的實施將加快解決企業利益問題，解除企業后顧之憂

實施現代學徒制，也為社會對企業的責任利益問題予以了更多的關注。（1）政府設立的專項資金，可考慮改變以獎代補的做法，按人頭提供給企業承擔學生的實訓補貼，為實習生購買相關保險等；（2）促使學校發揮人才優勢，為合作企業提供更多的服務；（3）促進轉變思路，學校將校內實訓基地建設資金用于購買設備投入企業，產權不變，與企業共建生產性實訓中心，給企業帶來實實在在的實惠；（4）努力將校園文化與企業文化融合，

不僅通過合同、協議來約束，更通過培養學生誠實守信、愛崗敬業的意識和良好作風，使學生安心，企業放心。

（三）現代學徒制的運用將推動地方政府發揮應有的主導作用

為保障現代學徒制的落地、生根、開花，除了資金外，政府要在溝通協調、法律制訂、政策調整等方面發揮作用。職業教育有別于研究型普通高等教育，需要以“廠中校”“校中廠”的形式建設實訓基地，越是貼近生產、貼近實際效果越佳，因此，相關法規與政策在制訂與執行上需要區別對待。以英國為例，既有綜合性的法律如《技術教育》，又有具體性法規如《職業交換法》《產業培訓法》等規范職業教育某一領域環節，還有《地方稅收法》等對職業教育經費給予規定。

（四）現代學徒制的引入要求高職辦學體制機制的創新

現代學徒制的產教融合原則，迫切需要高職院校在體制機制上深化改革。目前，高職領域正在理論與實踐兩方面對辦學的體制機制進行探索，許多學校對二級學院、實訓基地、校辦企業以產業園區、股份制企業等多種形式進行“混合所有制”改造，就突破校企合作這一瓶頸取得了一定的成效。正如有學者所言，“混合所有制”是職業院校創新體制機制、突破校企合作瓶頸的必由之路，實行混合所有制的體制有利于職業院校更加貼近產業需求，跟上社會步伐。現代學徒制的引入與運用，必將開闊社會各界的視野，堅定改革者的決心，加快高職辦學體制機制改革的步伐。

六、結語

發達國家的職業教育現在幾乎不存在校企合作障礙問題，所以產教融合作為現代學徒制的特色與原則位居其中。而在我國，這卻是個致命的問題，需要我們在現代學徒制的引入與實施中，首先著力化解高職校企合作難以深入的瓶頸，最終使課程、教學內容、教師、教學組織、技能考核與評定等技能型人才培養的核心環節達成預定的目標，避免現代學徒制流于形式。

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