高校后勤服務(wù)模式走向的探析

汪航 范麗霞

[摘 要] 21世紀(jì)以來，我國高校教育快速發(fā)展，那么，如何做好高校后勤工作也成為一個需要進(jìn)行探析的問題。就目前我國高校的后勤服務(wù)模式來說，存在著豐富的服務(wù)模式，其中包含行政管理模式與社會承辦模式等多種服務(wù)模式，不同的高校后勤模式特點不同，所包含的優(yōu)缺點也不同。高校在進(jìn)行后勤服務(wù)模式的選擇中，要與自身實際情況進(jìn)行有效結(jié)合，意識到自身的服務(wù)需求。提出我國高校后勤服務(wù)的分類及其優(yōu)缺點，并分析如何更好地選擇高校后勤服務(wù)模式。

[關(guān) 鍵 詞] 高校后勤；服務(wù)模式；模式分類

[中圖分類號] G647 [文獻(xiàn)標(biāo)志碼] A [文章編號] 2096-0603（2018）28-0222-01

我國高校普遍存在一種現(xiàn)象，就是在進(jìn)行后勤服務(wù)模式的探究過程中，不能對當(dāng)前服務(wù)模式的變化及走向有正確的認(rèn)識，導(dǎo)致后勤服務(wù)質(zhì)量低下等。為了更好地發(fā)展高校教育，首先應(yīng)該對后勤服務(wù)進(jìn)行保障，后勤穩(wěn)定的基礎(chǔ)才是高校發(fā)展的關(guān)鍵。

一、我國高校后勤服務(wù)模式的分類及優(yōu)缺點

（一）行政管理模式

行政管理模式就是遵循學(xué)校教務(wù)的要求實施后勤服務(wù)，這種高校后勤管理模式缺乏創(chuàng)新，是多年前產(chǎn)生的一種傳統(tǒng)模式。行政管理模式主要體現(xiàn)在，通過經(jīng)濟(jì)的影響與行政的指令，采用一定的承辦制度，在進(jìn)行后勤服務(wù)的時候，將目標(biāo)命令傳達(dá)到高校的各個職能部門。這種模式的主要優(yōu)點就是便于管理，學(xué)校的政治權(quán)利是固定不變的。它的缺點是仍存在著計劃經(jīng)濟(jì)產(chǎn)生的消極模式運行方式，在進(jìn)行后勤服務(wù)的同時，往往會產(chǎn)生很多金錢方面的浪費；不能夠理解自己的職責(zé)所在，往往在進(jìn)行管理時，會侵犯其他企業(yè)等合作者的權(quán)益。這種模式在政治下缺乏一定的自由，存在著束縛，導(dǎo)致后勤部門發(fā)展較慢[1]。

（二）社會承辦模式

社會承辦模式有兩種表現(xiàn)方式：第一種就是將學(xué)校的相關(guān)后勤服務(wù)建設(shè)設(shè)施委托給承辦方，基礎(chǔ)設(shè)施完善之后，承辦方對后勤服務(wù)進(jìn)行管理；另一種是學(xué)校獨自進(jìn)行后勤基礎(chǔ)設(shè)施的建設(shè)，之后尋找社會的相關(guān)企業(yè)進(jìn)行承辦后勤服務(wù)，這種方式通常被規(guī)模較小的學(xué)校采用。這種后勤服務(wù)模式的優(yōu)點是：為學(xué)校節(jié)省很大的花銷，能夠有效解決學(xué)校的經(jīng)濟(jì)危機(jī)，高校不會在缺乏資金的情況下缺少后勤服務(wù)設(shè)施。缺點主要體現(xiàn)在：多數(shù)社會企業(yè)以利益為重心，不注重后勤服務(wù)中教師與學(xué)生的感受。承辦商不能夠?qū)⒔虒W(xué)與后勤服務(wù)進(jìn)行有效結(jié)合，通常是對自己發(fā)展有利的項目搶著去干，沒有企業(yè)效益的事情不去干，具有很大的選擇性，后勤服務(wù)不能滿足學(xué)生的需求。

（三）甲乙方管理模式

甲乙方管理模式主要就是將學(xué)校設(shè)定為甲方，執(zhí)行管理職能、起到監(jiān)督作用，將學(xué)校后勤服務(wù)部門設(shè)為乙方，獨立進(jìn)行后勤服務(wù)的建設(shè)，相當(dāng)于將學(xué)校的后勤項目承辦下來，自負(fù)盈虧。這種模式的主要優(yōu)點是：明確兩者的職能，工作有了界限；能夠有效提高高校后勤服務(wù)能力，更好地服務(wù)于學(xué)生與教師；高校后勤服務(wù)機(jī)制也會逐漸完善；承辦方會不斷努力發(fā)展學(xué)校的后勤服務(wù)。缺點主要表現(xiàn)在：學(xué)校往往會干涉后勤服務(wù)，兩者關(guān)系錯綜復(fù)雜。

（四）法人實體模式

法人實體模式指的是由學(xué)校提供經(jīng)費，遵循現(xiàn)代化的制度形式，聯(lián)合其他高校組織或者社會企業(yè)共同建成法人實體。主要優(yōu)點是：減少學(xué)校對于后勤服務(wù)的管理，將更多的時間、精力放在教學(xué)中，合理減少了學(xué)校的負(fù)擔(dān)。主要缺點是：不利于學(xué)校的管理。

二、正確認(rèn)識高校后勤服務(wù)模式的變化

對于我國大多數(shù)高校而言，以往采用的社會承辦模式正在不斷向行政管理模式或者甲乙方管理模式轉(zhuǎn)變。首先應(yīng)該正確認(rèn)識到學(xué)生公寓與學(xué)生食堂的收回，學(xué)校應(yīng)該對學(xué)生的各個方面負(fù)責(zé)，后勤服務(wù)主要體現(xiàn)在學(xué)生公寓與學(xué)生食堂，學(xué)校后勤管理者更加了解學(xué)生的需求，能夠滿足學(xué)生的發(fā)展需求，能夠更好地為學(xué)生服務(wù)[2]。

三、正確選擇高校后勤服務(wù)模式

首先，應(yīng)該確立高校后勤服務(wù)模式的標(biāo)準(zhǔn)。21世紀(jì)以來，高校正處在不斷改革與創(chuàng)新的階段，找到適合高校發(fā)展的后勤服務(wù)模式是至關(guān)重要的，選擇有益于提高后勤服務(wù)、減少學(xué)校與學(xué)生負(fù)擔(dān)，有益于提高學(xué)校后勤服務(wù)水平的后勤服務(wù)模式。其次，要根據(jù)自身發(fā)展需要，有效選擇后勤服務(wù)模式。不僅要考慮學(xué)校的規(guī)模大小、資金是否充足等基礎(chǔ)問題，還要注重學(xué)生的發(fā)展需求，可以根據(jù)高校教學(xué)規(guī)模大小適當(dāng)選擇相應(yīng)的管理模式。最后，要意識到法人實體模式是高校后勤模式的理想發(fā)展目標(biāo)，我國現(xiàn)階段的法人實體模式還存在很多缺點，高校在進(jìn)行選擇時要慎重，能夠正確意識到各種模式的優(yōu)缺點，然后根據(jù)自身的情況采用不同的后勤服務(wù)模式，利用其優(yōu)點，對其缺點采取一定的解決措施[3]。

總之，高校正確選擇后勤服務(wù)模式是有益于高校發(fā)展的重要措施。首先要正確意識到后勤服務(wù)模式的分類與優(yōu)缺點，其次正確了解高校后勤服務(wù)模式的變化，最后做出正確的后勤服務(wù)模式的選擇，選擇有利于減輕學(xué)校負(fù)擔(dān)、有利于提高后勤服務(wù)水平的模式。

參考文獻(xiàn)：

[1]王基.高校后勤社會化改革發(fā)展趨勢研究[J].社科縱橫，2017（3）.

[2]李蓋龍.我國高校后勤社會化變革模式選擇與分析[J].湖南工業(yè)職業(yè)技術(shù)學(xué)院學(xué)報，2017（3）.

[3]王偉.高校后勤社會化模式及其改革路徑選擇[J].浙江工業(yè)大學(xué)學(xué)報，2017（1）.