應(yīng)用型地方本科院校國際交流與合作存在的問題及對策

譚麗

[摘 要] 隨著全球化步伐的加快，無論是經(jīng)濟還是教育都上升到了國際層面，需要更多的國際交流與合作。在地方高校的應(yīng)用型轉(zhuǎn)型發(fā)展背景下，應(yīng)用型本科院校的國際交流與合作尚存在很多問題，有必要對應(yīng)用型地方本科院校的國際交流與合作中存在的問題進(jìn)行分析，并提出相關(guān)的解決措施。以百色學(xué)院國際交流與合作為例，分析其國際交流與合作的現(xiàn)狀，闡述應(yīng)用型地方本科院校在國際交流與合作中面臨的問題，為更好地開展和促進(jìn)應(yīng)用型地方本科院校國際交流與合作工作提出改革措施。

[關(guān) 鍵 詞] 應(yīng)用型本科院校；國際合作和交流；問題；對策

[中圖分類號] G648.9 [文獻(xiàn)標(biāo)志碼] A [文章編號] 2096-0603（2018）28-0044-02

高等學(xué)校的國際合作是指跨國界、跨民族、跨文化的高等教育交流與合作，它主要包括師生互換、學(xué)者互訪、中外合作辦學(xué)、國際合作研究、參加和舉辦國際學(xué)術(shù)會議、國際教育資源的互補和援助等[1]。高等院校國際合作與交流的發(fā)展，是國際化人才培養(yǎng)的必經(jīng)之路，也是符合國家“一帶一路”倡議發(fā)展的需求。應(yīng)用型地方本科院校在轉(zhuǎn)型發(fā)展的大背景下，通過與國外高校先進(jìn)教育資源的合作，共同探討多元化合作平臺，實現(xiàn)校企合作培養(yǎng)國際化人才，才能增強應(yīng)用型地方本科院校教學(xué)的含金量。百色學(xué)院作為一所應(yīng)用型地方本科院校，始終堅持多元化開放辦學(xué)之路，在國際合作與交流的實踐中不斷摸索并獲取經(jīng)驗。

一、百色學(xué)院國際合作現(xiàn)狀

近年來，百色學(xué)院大力推進(jìn)國際教育交流與合作，學(xué)校對外交流合作取得了一定的成果。

（一）教育國際合作與交流

百色學(xué)院堅持開放辦學(xué)策略，大力推進(jìn)國際教育交流與合作，學(xué)校對外交流合作正步入一個快速發(fā)展的新階段。學(xué)校積極參加廣西教育廳組織的赴越南、泰國、馬來西亞等東盟國家舉辦的廣西國際教育展，大力推介百色學(xué)院教育教學(xué)成果及留學(xué)生教育情況。與美國、德國、泰國、越南等國家的20多所大學(xué)簽訂合作協(xié)議，成立百色學(xué)院—泰國甲米府“漢語語言文化中心”，建立“百色學(xué)院—馬來西亞高校合作共建人才培養(yǎng)基地”等。

（二）留學(xué)生招生和管理

自2014年10月百色學(xué)院首批學(xué)歷留學(xué)生到校報到以來，留學(xué)生學(xué)歷教育實現(xiàn)了從無到有、從少到多的快速發(fā)展。2018年在校留學(xué)生達(dá)104人，主要來自美國、泰國、老撾、柬埔寨、索馬里、贊比亞等國家。加強對留學(xué)生的教育和管理，制訂和完善《百色學(xué)院留學(xué)生獎學(xué)金實施辦法》《百色學(xué)院留學(xué)生違紀(jì)處分管理辦法》等10個留學(xué)生管理文件，促進(jìn)留學(xué)生管理的制度化、規(guī)范化。

（三）中外合作人才培養(yǎng)

百色學(xué)院先后選派漢語國際教育、泰語、越南語、旅游管理等專業(yè)9批300多名學(xué)生到越南、泰國、馬來西亞等國家的相關(guān)大學(xué)學(xué)習(xí)，選派8批300多名漢語國際教育、泰語、英語專業(yè)學(xué)生到泰國中小學(xué)進(jìn)行漢語教學(xué)實習(xí)，與泰國孔敬大學(xué)聯(lián)合舉辦“第五屆孔敬杯漢語技能大賽”，有力地促進(jìn)了百色學(xué)院應(yīng)用型人才培養(yǎng)。

（四）中外教學(xué)和學(xué)術(shù)交流

百色學(xué)院鼓勵教師、學(xué)生赴境外參加學(xué)術(shù)交流、海外進(jìn)修及學(xué)科競賽，進(jìn)一步開闊師生的國際視野。2012年以來，先后選派6名教師赴美國學(xué)習(xí)，14名教師赴美國、泰國參加學(xué)術(shù)會議和培訓(xùn)。

二、百色學(xué)院國際合作與交流存在的問題

（一）國際化意識淡薄

教育國際化是我國高等教育發(fā)展的一個重點，也是高校核心競爭力發(fā)展的重要方面。現(xiàn)代高等教育的目標(biāo)是培養(yǎng)全球性社會公民，為學(xué)生生活在文化和文明不斷變化的全球性世界做好準(zhǔn)備[2]。百色學(xué)院正處于向應(yīng)用型技術(shù)大學(xué)的轉(zhuǎn)型階段，學(xué)校的辦學(xué)定位為“特色鮮明的多學(xué)科、應(yīng)用型區(qū)域高水平大學(xué)”。由于百色學(xué)院地處邊遠(yuǎn)地區(qū)，國際交流與活動不頻繁。有的觀點甚至認(rèn)為國際化離地方高校服務(wù)地方經(jīng)濟發(fā)展的宗旨太遙遠(yuǎn)。在學(xué)校長期規(guī)劃中，針對國際合作與交流的計劃和設(shè)想，也只有寥寥幾句，如“增強國際合作交流”“發(fā)展留學(xué)生教育”等字眼。可見，地方高校的國際化意識還有待增強。

（二）國際合作交流渠道有待拓寬

應(yīng)用型地方本科院校由于所處地理位置、服務(wù)區(qū)域、辦學(xué)條件等原因的限制，教師國際交流的數(shù)量不多，學(xué)校與國外高校或教育機構(gòu)、科研機構(gòu)的合作交流不夠頻繁。有些地方高校與國外高校或教育機構(gòu)簽訂有一些合作協(xié)議，但有實質(zhì)性的合作成果的較少。以百色學(xué)院為例，2017年國際交流中“走出去”5批次和“請進(jìn)來”6批次。從2014年至2017年，與國外高校或者相關(guān)教育機構(gòu)簽訂的合作協(xié)議、合作備忘錄達(dá)12份，但針對簽訂的合作協(xié)議并展開實際合作的僅有3份。這說明百色學(xué)院國際交流活動不夠頻繁，為教師搭建的交流平臺也不夠?qū)拸V，國際合作交流渠道有待拓寬。

（三）管理體制不健全

從地方本科高校的國際交流與合作現(xiàn)狀來看，最為突出的問題是管理機制不健全。高校國際交流與合作過程比較復(fù)雜，需要各個環(huán)節(jié)的相互配合才能順利進(jìn)行。以百色學(xué)院為例，學(xué)校的國際交流與合作事務(wù)由國際教育學(xué)院來負(fù)責(zé)，國際教育學(xué)院既要從事留學(xué)生招生管理工作又要承擔(dān)國際交流與合作事務(wù)，還要承擔(dān)留學(xué)生教學(xué)工作，工作任務(wù)繁重。從事國際交流與合作的教師在上崗前都沒有參加過相關(guān)的職業(yè)指導(dǎo)培訓(xùn)，更沒有從事國際交流與合作的管理工作。管理體制不健全是制約學(xué)校國際交流與合作順利開展的重要因素。

（四）資源保障不足

高校實現(xiàn)國際交流與合作的前提是具有一定的資源保障，但是地方高校在這方面還存在很大不足，主要體現(xiàn)為經(jīng)費資源不足和人才資源不足。經(jīng)費資源不足主要表現(xiàn)為專項經(jīng)費少。以百色學(xué)院為例，除了極少數(shù)留學(xué)歸國博士或者擁有多項省部級或國家級科研項目資助的教師享有出國交流機會之外，其他的教師沒有相關(guān)經(jīng)費資助，只有等待所在省教育廳出國政策的，而這些政策支持的國際交流項目數(shù)量極少，而這種機會多偏向外語教師。人才資源不足主要表現(xiàn)為師資力量薄弱。現(xiàn)在地方本科院校都爭取中外合作辦學(xué)項目，但由于教師英語水平、專業(yè)師資等因素影響，還不能完全達(dá)到國際合作辦學(xué)的要求。

三、提高應(yīng)用型地方本科院校國際合作與交流質(zhì)量的對策

（一）更新觀念并制訂規(guī)劃

應(yīng)用型地方本科院校在高等教育國際化快速發(fā)展的今天應(yīng)主動出擊，探索應(yīng)用型本科院校國際化發(fā)展之路。地方本科院校應(yīng)深入研究轉(zhuǎn)型發(fā)展所面臨的機遇、挑戰(zhàn)和取得的成績，并分析本校國際交流與合作中存在的問題，并針對當(dāng)前學(xué)校師資狀況，國際交流現(xiàn)狀，留學(xué)生招生、國際化人才培養(yǎng)方案等，制訂符合本校實際的國際交流與合作的策略。

（二）利用優(yōu)質(zhì)專業(yè)搭建國際校企合作平臺

應(yīng)用型地方高校發(fā)展國際交流與合作是以專業(yè)為合作平臺，合作是否能達(dá)成是根據(jù)合作雙方是否有合作的契合點。在合作談判過程中，雙方首先考慮的是對方有哪些可以合作辦學(xué)的專業(yè)。能夠促使合作達(dá)成的必然是應(yīng)用型地方高校的優(yōu)質(zhì)專業(yè)，否則合作方會擔(dān)心合作培養(yǎng)的人才質(zhì)量難以得到保證。因此，地方本科院校在發(fā)展國際交流與合作的同時，應(yīng)重視打造本校優(yōu)勢專業(yè)，以優(yōu)勢專業(yè)作為與國際高校合作的良好平臺，吸引并召集國際上學(xué)科同行就相關(guān)專業(yè)的研究與發(fā)展舉辦研討會或國際學(xué)術(shù)會議；通過學(xué)校的牽頭與國外高校或者研究機構(gòu)簽署的合作協(xié)議，為教師出國進(jìn)行考察學(xué)習(xí)、學(xué)術(shù)交流、科研合作等創(chuàng)造機會。除了搭建教師合作平臺之外，應(yīng)用型地方本科院校要開辟學(xué)生國際交流渠道，尋求與國外地方政府、教育機構(gòu)、知名企業(yè)的合作，搭建校企合作平臺，建立實踐教學(xué)基地，為學(xué)生或本校來華留學(xué)生提供海外實踐機會，培養(yǎng)“一帶一路”所急需的應(yīng)用型技術(shù)人才。

（三）完善管理機制并制訂獎勵制度

目前，應(yīng)用型地方高校國際交流與合作的主體是學(xué)校國際交流處或國際教育學(xué)院的成員，要提高交流與合作的質(zhì)量，首先必須完善管理機制及制訂相應(yīng)的獎勵制度。首先，因為高校國際合作與交流的復(fù)雜性，國際交流與合作活動必須進(jìn)行整體規(guī)劃，做好項目、人員、資金、合同等多方面的綜合管理工作；其次，由于國際項目合作任務(wù)的艱巨性，高校要根據(jù)具體情況，制訂獎勵制度，針對本校國際交流與合作發(fā)展做出較大貢獻(xiàn)的合作項目團(tuán)隊給予一定的獎勵，以激發(fā)從事國際交流工作教師的工作熱情和積極性。

（四）建立健全資源保障體系

資源保障體系不但包括物質(zhì)資源，還包括信息資源。關(guān)于物質(zhì)資源保障，學(xué)校針對教師國際交流活動，每年要設(shè)置專門經(jīng)費預(yù)算用于教師的國際交流活動。對骨干青年教師的培養(yǎng)，也應(yīng)把出國培訓(xùn)作為培養(yǎng)項目之一，并專門設(shè)置經(jīng)費用于該項目的開展。

（五）利用地緣優(yōu)勢推進(jìn)與東盟國家教育合作實踐

隨著中國-東盟經(jīng)貿(mào)合作的發(fā)展，中國-東盟高等教育的合作與交流也展現(xiàn)出廣闊的發(fā)展前景。廣西應(yīng)用型地方本科院校也應(yīng)緊跟區(qū)域經(jīng)濟社會發(fā)展趨勢，加強與東盟各國高等院校或職業(yè)院校的聯(lián)系，增進(jìn)了解、加強合作，在辦學(xué)經(jīng)驗共享、專業(yè)和課程建設(shè)、師資隊伍建設(shè)、學(xué)生聯(lián)合培養(yǎng)、留學(xué)生互派等多領(lǐng)域加強合作。由于地緣優(yōu)勢，地處廣西的應(yīng)用型地方院校經(jīng)過多年的國際合作與交流，已經(jīng)或多或少與東盟國家高等院校建立一定的合作關(guān)系。在“一帶一路”背景下，利用原有合作基礎(chǔ)，推進(jìn)與東盟國家的教育國際合作與交流，積極探索出與東盟的多種合作方式，培養(yǎng)復(fù)合型國際化人才，有效服務(wù)區(qū)域經(jīng)濟社會發(fā)展和地方國際交流與合作。

四、結(jié)語

隨著全球化建設(shè)步伐的加快，應(yīng)用型地方高校國際交流與合作逐漸成為高等教育發(fā)展的重點，我們只有不斷重視國際交流合作，積極探索出適合應(yīng)用型本科院校國際交流與合作的多種方式，培養(yǎng)眾多復(fù)合型國際化人才，才能有效服務(wù)區(qū)域經(jīng)濟社會發(fā)展和地方國際交流與合作。

參考文獻(xiàn)：

[1]楊德廣.高等教育學(xué)[M].高等教育出版社，2009.

[2]覃煥昌，周秀苗.高等教育大眾化背景下精英教育課程改革的思考[J].高教論壇，2009（1）：67-69.