王媛
建筑項目的工程造價作為建設(shè)成本控制管理的重要內(nèi)容,可以通過工程預(yù)算對施工建設(shè)的經(jīng)濟成本投入進行估算,優(yōu)化資源實際配置效率。與此同時,承建單位通過對工程經(jīng)濟效益的預(yù)估,對工程立項、設(shè)計、招標(biāo)、施工及結(jié)算環(huán)節(jié)進行整體把控,是工程建設(shè)成本控制的關(guān)鍵。
一、在建設(shè)項目設(shè)計階段的造價控制
(一)在方案設(shè)計造價控制階段面臨的主要問題
項目的方案設(shè)計是建筑項目進行建設(shè)成本控制的關(guān)鍵環(huán)節(jié),也是對施工全過程進行造價管理的基礎(chǔ)。一般情況下,工程方案設(shè)計階段進行的項目造價直接影響著整體項目的資源配置以及成本規(guī)劃。在此基礎(chǔ)之上,企業(yè)單位應(yīng)該針對設(shè)計要求,在一定的經(jīng)濟限額內(nèi)進行方案設(shè)計,提升投資管理的實際效率。然而,當(dāng)前階段,大部分設(shè)計單位將更多的關(guān)注投放到項目的各項功能要求上,對成本控制的重要性認識不全面,在資源規(guī)劃方案的設(shè)計方面技術(shù)能力不足,沒有形成系統(tǒng)的控制機制,造成無效成本的比重增加。除此之外,設(shè)計方案可行性較差、與后期施工產(chǎn)生的問題較多、設(shè)計方案與建設(shè)要求出現(xiàn)矛盾等問題,也會對工程造價的準(zhǔn)確性與造價方案的實踐性造成一定的不利影響。設(shè)計問題還在一定程度上增加了無效簽證的數(shù)量,為后期竣工結(jié)算工作提升了難度。
(二)提升設(shè)計環(huán)節(jié)造價控制水平的有效舉措
針對設(shè)計環(huán)節(jié)對造價控制造成不利影響的集中問題,造價單位應(yīng)該通過深化標(biāo)準(zhǔn)化設(shè)計推廣力度、對方案進行適當(dāng)?shù)纳壍确绞剑档驮O(shè)計問題對造價準(zhǔn)確性的影響。具體來講,標(biāo)準(zhǔn)化的造價方案設(shè)計包括定型設(shè)計以及通用設(shè)計,是工程設(shè)計技術(shù)應(yīng)用的重要標(biāo)準(zhǔn)。在工程造價設(shè)計時,按照標(biāo)準(zhǔn)化的要求進行方案設(shè)計,能夠在提升設(shè)計專業(yè)化水平的同時,加強實際的資源配置效率,通過成本的高效實用,提高工程整體的經(jīng)濟效益。與此同時,設(shè)計環(huán)節(jié)作為建筑工程造價控制的決定性環(huán)節(jié),要求造價單位的技術(shù)人員在設(shè)計的初始階段就全面參與到項目中來,依照各種設(shè)計方案要求及承建單位的實際情況,對相關(guān)技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)數(shù)據(jù)進行系統(tǒng)分析,為造價全過程的合理控制提供參考數(shù)據(jù),在施工準(zhǔn)備環(huán)節(jié)對造價整體情況進行系統(tǒng)的了解。
二、建筑項目施工過程中的造價成本控制
(一)設(shè)計變更、簽證過程中需要注意的造價控制要點
在設(shè)計變更完成后到實際施工之前這一階段,對變更項目涉及的造價內(nèi)容進行計算,并在此基礎(chǔ)上,通過數(shù)據(jù)分析、方案研討等方式對變更設(shè)計的實踐性及可靠性進行調(diào)查,保證方案合理的同時,為設(shè)計變更的實際工程提供建設(shè)基礎(chǔ)。選用合理的變更方案,不僅能夠保障項目成本的使用效率,還可以降低因方案與實際工程不適應(yīng)而出現(xiàn)返工的可能性。與此同時,造價管理與核算還需要將變更方案與原方案進行對比,排除已經(jīng)計取的內(nèi)容,提升核算的準(zhǔn)確性及專業(yè)性。
(二)對工程建設(shè)材料、設(shè)備的造價控制
在項目實際建設(shè)過程中,材料的采購、運輸、加工、存儲等環(huán)節(jié)產(chǎn)生的費用,屬于造價控制中最為關(guān)鍵的內(nèi)容,通常占據(jù)工程投入總成本的百分之六十到百分之七十左右的比例。因此,材料的成本控制是造價全過程管理的重點。由于材料的定價會隨著市場的波動而不斷變化,需要造價人員對市場變化進行全面了解,并與同種類型的材料價格進行橫向?qū)Ρ龋M行合理的選購。與此同時,施工設(shè)備的購買以及租用也是成本控制的重要內(nèi)容,需要結(jié)合方案設(shè)計要求進行選擇,并在使用之前進行調(diào)試,避免設(shè)備因性能、質(zhì)量問題而對工期、建設(shè)工藝等造成的不利影響。
三、竣工階段的造價管理及成本控制的注意事項
(一)竣工階段的造價管理
建筑工程竣工結(jié)算是整個工程造價控制最終的環(huán)節(jié),也是最后的關(guān)卡,要嚴格進行把關(guān)。施工單位要報齊全部竣工結(jié)算資料,在進行結(jié)算時要以招標(biāo)文件、投標(biāo)文件以及承包合同作為基礎(chǔ)對變更以及簽證有效性進行相應(yīng)的審核,最終確定的工程造價一定要經(jīng)過三方審核確認(主要包括業(yè)主方、施工方以及審核方)。對于固定總價合同來說,如果整個項目在設(shè)計、招標(biāo)以及施工三個階段造價控制的都比較到位,那么竣工結(jié)算階段只要將合同確定的價款與變更簽證的價款進行簡單匯總即可。
(二)建筑項目造價管理的注意事項
從目前情況來看,建筑工程項目進行全過程造價管理過程中,業(yè)主都會要求造價咨詢機構(gòu)委派造價技術(shù)人員到項目的現(xiàn)場實際辦公,以便能夠時刻了解工程進展情況,從而動態(tài)地監(jiān)控造價變化情況。同時,還要堅持深入到施工現(xiàn)場,了解工程的實際情況,對變更簽證涉及到的價款進行計算審核,從而嚴格控制造價的增加。重點要加強隱蔽工程變更的記錄以及確認,同時要做好全部變更簽證資料的整理以及臺賬的建立。
四、結(jié)語
造價工作要從設(shè)計階段開始,保證方案設(shè)計的實踐性與合理性,有效發(fā)揮方案對整體工程的指導(dǎo)作用。在此基礎(chǔ)上,造價人員應(yīng)注重對建設(shè)環(huán)節(jié)的成本管理,建立動態(tài)的監(jiān)管機制,為設(shè)計變更及材料設(shè)備等方面的成本控制提供制度支持,保證項目建設(shè)全過程造價管理的高效、專業(yè)。(作者單位為牡丹江建工集團有限公司第四分公司)