林藜 薛麒峰 陸冰妍
醫藥冷鏈物流是正在發展中的新興結合產業,但我國目前醫藥冷鏈物流發展速度受到了許多因素的制約,例如基礎設施設備的不健全、監管體系的不完善、人才的匱乏等。本文首先介紹了醫藥冷鏈物流的概念及其特點,接著分析我國醫藥冷鏈物流發展中的問題,并針對這些問題提出了建議。
一、醫藥冷鏈物流的內涵
醫藥冷鏈物流,即為確保冷藏冷凍類、易腐類藥品及疫苗等特殊商品在生產、加工、貯藏運輸、銷售等各個環節中始終處于規定的低溫環境下,保證醫藥品的質量,減少醫藥品損耗的一項系統工程。它是隨著科學技術的進步、制冷技術的發展而建立起來的,是以冷凍工藝學和醫藥學為基礎、以制冷技術為手段的低溫物流過程。
二、醫藥冷鏈物流的特點
醫藥冷鏈物流有其以下特點:
(一)時效性
醫藥冷鏈物流與傳統物流相比,物流流通的時間更短。醫藥冷鏈物流對象通常為易腐或難以儲藏的藥品,這就要求整個冷鏈物流的速度必須要快,才能保證其時效性,因此對冷鏈物流體系中各個環節的組織協調性具有更高的要求。
(二)規范性
醫藥冷鏈物流與傳統物流相比,物流系統的運作更規范。醫藥冷鏈物流系統運作過程中,由于其產品本身的特殊性,對系統中的設施設備、人員素養、儲存時間、運輸、收發貨、溫濕度控制等要素都有著更為具體、規范的要求。
(三)復雜性
醫藥冷鏈物流與傳統物流相比,物流系統的結構更復雜。醫藥冷鏈物流所涉及的領域不僅包括物流方面,還包括醫學方面。同時,這也可以說明,在醫藥冷鏈物流過程中要比以往的傳統物流所考慮的問題還要更多更復雜。
(四)高成本性
醫藥冷鏈物流與傳統物流相比,物流成本的投入更龐大。一方面是技術成本,醫藥冷鏈物流涉及到制冷技術、保溫技術、溫濕度檢測、信息系統和產品變化機理研究等技術,對于技術要求更精密,大大增加了物流成本的投入;另一方面是設備成本,冷鏈物流所需的冷庫、冷藏車及各種設施設備的投入成本往往是傳統物流的數倍。這兩個方面都大規模的增加了物流建設投資資金。
三、我國醫藥冷鏈物流發展問題
(一)基礎設施建設落后
目前我國醫藥冷鏈物流的市場比較落后,大型的醫藥冷鏈物流企業也寥寥可數,尤其是醫藥冷鏈物流企業中能夠達到標準的設施設備并不夠齊全,使得醫藥產品在運輸過程中的效率不高,質量也得不到保障。與國際上相比,我國大多數企業所擁有的軟硬件設施遠遠不足,例如在醫藥冷鏈物流中占據主心骨地位的冷庫總容量以及冷藏車的保有量無法滿足市場的需求。基礎設施設備的落后極大的阻礙了我國醫藥冷鏈物流的蓬勃發展。
(二)監管體系不完善
據報道,2002年江蘇某市3000余人因注射了未按嚴格標準貯存的乙肝疫苗造成嚴重不良反應;2016年山東的疫苗事件,未經冷藏的疫苗通過非法渠道流向24個省市,這些頻頻發生的藥品安全事故足以體現出藥品在運輸和配送環節的監管缺失。而正是因為相關部門監管體系的不完善、監管過程不嚴謹、監管不到位,導致大多數醫藥冷鏈物流相關企業自律性差,沒有嚴格以行業標準和國家政策法規來要求自己,對于監管不到的環節抱有僥幸心理,使得藥品的質量得不到保證。監管體系的不健全使得我國醫藥冷鏈物流發展滯后。
(三)缺少專業人才
醫藥冷鏈物流涉及多個學科,如藥學、物流管理、冷凍機械技術等,是一個復雜的系統,這就要求所需從業者不僅要具有較豐富的物流經驗,還必須掌握醫藥方面的專業知識。盡管中國物流產業發展勢態方興未艾,但缺少專業的醫藥冷鏈物流人才這一因素卻成為制約我國物流產業迅速發展的絆腳石,原因是物流人才教育缺少針對性,跟不上產業發展的步伐,導致該方面的人才缺口很大。
四、我國醫藥冷鏈物流發展對策
(一)加強基礎設施建設
據查閱相關資料統計,2014年我國冷藏保溫車輛僅有7萬輛,而美國所擁有的冷藏保溫車輛大約為我國的3倍。由此可見,我國冷鏈物流的設施設備遠遠跟不上我國冷鏈物流發展的腳步。醫藥冷鏈物流的基礎設施設備是進行醫藥冷鏈物流專業化發展的基礎,而為了使我國醫藥冷鏈物流發展水平不斷提高,國家應對醫藥冷鏈物流的基礎設施建設進行資金投入,完善配套的設施設備,對我國目前現有的較落后的設施設備進行更新替換。相對應的,還應該提高基礎設施建設的管理水平。想要提高我國醫藥冷鏈物流的發展水平,不僅是對醫藥冷鏈物流的設施設備進行大規模的改造,還應在技術方面進行改革,引進國際上先進的醫藥冷鏈物流技術并盡快向企業普及這些先進的新技術。
(二)完善醫藥冷鏈物流監管體系
國家及相關部門應對醫藥冷鏈物流行業的相關政策法規進行修訂完善,形成一系列完整的監管體系,對各相關部門的監管責任分配落實到位,對監管制度進行科學的調整。例如,在制定相關政策法規時,應該明確醫藥品運輸所需設備,運輸條件溫度要求等,同時把責任落實到個人,落實好每個細節,做到能夠對醫藥冷鏈物流的各個環節進行嚴格的把控,規范監管過程。
(三)制定人才培養方案
醫藥冷鏈物流的復雜性使得醫藥冷鏈物流行業所要求的人才必須要具備扎實的理論知識與豐富的操作經驗。因此,高校要為我國醫藥冷鏈物流行業提供優質的復合型人才就應根據行業實際需求來制定科學的教學計劃和合理的人才培養方案,多加強實踐培訓,不能空有理論教學而沒有實踐培訓。同時,在物流企業中,也必須對醫藥冷鏈物流的人才培養給予重視,應建議專門的企業內部培訓機構,適當的為企業員工進行高質量的知識技能培訓,這樣才能為企業培養出企業真正需要的高級物流人才。
五、結語
依我所見,醫藥冷鏈物流市場前景廣闊,正處于發展機遇期,且在物流中占據非常著重要的地位。但目前我國醫藥冷鏈物流發展依然存在許多問題,隨著社會經濟發展和醫療保障水平的不斷提升,未來對醫藥冷鏈物流的市場需求將會逐步增多,同時也會面臨更多的挑戰。針對我國醫藥冷鏈物流目前所遭遇的發展障礙,對此,政府應給予重視,加強管理,完善醫藥冷鏈物流相關政策法規及體系,相關物流企業及所有物流從業人員也應積極配合,共同探討積極有效的對策促進醫藥冷鏈物流的蓬勃發展。(第一作者單位為西華大學、第二第三作者單位為海南大學 )