國有企業開展團青標準化建設的探索與實踐

肖琳

一、項目背景

貴州金元作為貴州大型能源企業，主要有火電、水電、光伏、煤炭、瓦斯發電、煤電錳、工程建設、房地產、酒店經營和物業管理等產業。截止2017年底，貴州金元總資產規模469億元，員工人數7388人。貴州金元團工委成立于2005年，目前下屬團委12個，團總支8個，團支部45個，團員794人，39歲以下3666人。

青年人數占企業人數50%以上，團支部是青年人的“家”，也是團的組織中最基層的組織形式，是團的全部工作和戰斗力的基礎。團支部工作規范化、制度化和標準化建設，是不斷增強團支部的凝聚力和戰斗力的需要。2008年，貴州金元成為貴州省黨建規范化工作試點企業。貴州金元黨委經過對基層單位黨組織的充分調研，提出實施支部建設的“五個”標準化。通過三年的建設，黨支部標準化建設取得了實實在在的效果，有力促進了企業管理。2011年，貴州金元按照黨建帶團建，團建促黨建的工作思路，在公司黨支部標準化建設成功推行的啟示下，在系統開展團青標準化建設。

二、項目概述

2011年，團工委制定下發了“團支部標準化建設實施方案”、“考評細則”，對團支部標準化建設工作進行全面安排部署，確定了黔西電廠發電團支部、維修二部團支部作為標準化建設示范點，開展團青五個標準化建設工作：即團支部班子建設標準化、團支部陣地建設標準化、團支部制度建設標準化、團支部工作流程標準化、團支部活動組織標準化。通過召開團支部標準化建設推進會、現場觀摩和經驗交流會等方式，學習示范點取得的經驗，加快創建進度，提高創建質量。2013年，結合創建情況，團工委下發了《關于進一步開展團青標準化建設工作的通知》、《中電投貴州金元集團股份有限公司支部團青工作標準化考評細則（修訂）》。

自2012年起，團工委每年度對申報團青工作標準化的團支部通過現場查看資料、交流座談、聽取匯報等方式進行檢查、考評和驗收。經征求安全部門意見，結合檢查情況，目前系統45個團支部達標了40個團支部，達標率為90%。

三、項目目的

通過標準化建設，團支部的工作能力明顯提高；團支部書記隊伍的整體素質、團支部班子的整體功能有明顯變化；團支部思想政治工作和團內活動的領域不斷拓寬和發展；團支部戰斗堡壘作用和團員生力軍作用更加突出。

四、項目意義

通過培育亮點突出、特色鮮明、成效顯著、示范作用強的團支部建設示范點，引領團青標準化建設工作的切實開展，全面系統地加強團支部建設，最終在全系統建成創造力、凝聚力、戰斗力強，圍繞中心、服務大局的功能和成效更加突出和明顯的團支部。

五、項目目標

通過五年的團青標準化建設，系統團支部全部實現達標。

六、實施步驟

團青五個標準化建設工作從2011年10月起，到2016年12月進行階段總結。分動員部署、全面實施、檢查總結、整改提高四個階段。

第一階段，動員部署階段（2011年10月至2011年12月）。各單位團組織對團青標準化建設工作進行安排部署，充分進行思想發動，加大宣傳動員力度，全面啟動團支部標準化建設工作。

第二階段，全面實施階段（2012年1月1月至2016年1月）。各單位團組織制定本單位團青標準化建設工作具體實施方案，結合黨建ERP信息系統團青工作要求，明確時間和任務，采取有效措施，有計劃、有步驟地抓好各項工作任務的落實，統籌解決工作中面臨的問題，進行指導把關和督促檢查，確保工作取得實效。

第三階段，檢查總結階段（2016年1月至9月）。采取各單位自評和組織考評的方式進行全面考核、評價，查找存在的問題和不足，制定解決問題的具體措施。同時，對團青建設工作進行全面總結，推廣好經驗、好做法，從而提高團支部建設的整體水平。

第四階段，整改提高階段（2016年10月至12月）。重點抓好整改措施的落實，鞏固和擴大整改成果，并建立完善加強團青標準化建設的各項工作制度和長效機制。

七、項目效果

促進團建工作基礎建設，增強團組織活力：通過“團青標準化建設”，團支部陣地建設得到落實和規范；各級團組織逐步建立和完善了團建制度體系；各級團組織能夠對照團建工作標準，不斷自我改進工作，不斷夯實團的基層組織建設；企業團組織的生力軍作用、團員青年的示范表率作用和生力軍作用得到充分發揮，有力地推動企業科學發展。

促進團青品牌建設，增強團組織凝聚力：在創建過程中，基層團組織堅持把生產經營工作中的重點和難點，作為團支部工作的著力點，組織團員青年開展各具特色、形式多樣的“一團一品牌”創建活動。這些具有本單位特色的團青品牌活動，豐富了系統團青工作載體，有效地提高了基層團支部建設的整體水平，促進了團組織生力軍作用的發揮，從而進一步增強了團支部的戰斗力和凝聚力。

促進團員青年隊伍建設，增強生力軍作用：通過開展支部活動組織標準化創建系列活動，如“青年課堂”、“青年創新創效”活動，把團員先進性的具體要求進一步形象化、具體化，激發了團員青年自我提高的內在動力，團員青年的工作責任心明顯增強，思想作風和業務素質明顯提高，涌現出一批立足崗位發揮先鋒作用的優秀團員青年，在員工中發揮了很好的帶動作用。

促進中心任務的完成，增強企業凝聚力：在團青標準化建設活動中，團員青年主動承擔急、難、險、重任務，圍繞安全、生產、創新創效，組織開展“青年文明號”、“青年安全示范崗”、青年突擊隊、團員青年示范工程、“青年崗位能手”等活動。近年來，“青”字號活動直接間接節約或創造經濟效益達千萬元以上。團組織服務企業、服務中心工作的作用日益顯著，有力促進了生產經營目標的實現。

八、進一步加強團青標準化建設的建議

（一）分類指導，不斷深化團青標準化建設。火電板塊工作基礎相對較好，力爭2018年年底支部100%達標建設。對非火電板塊等板塊，指導開展團青“五個標準化”建設，2018年底，支部建設80%達標。

（二）對基層團組織建設實施有效的考核和動態管理。對驗收命名的標準化團支部采取定期檢查和不定期抽查的辦法實行動態管理，對工作下滑的予以摘牌。

（三）對團支部的規模和組織結構進行合理設置，促進團建工作的有效開展；扎實做好“推優入黨”工作，把基層的、年輕的、優秀的管理骨干和技術人才推薦加入黨內。

（四）加大對“青”字號活動、各類主題實踐活動的跟蹤落實力度，完善活動方案、落實措施、評價依據、總結經驗、檢查評比、宣傳成效等方面的工作痕跡?；鶎痈骷増F組織要結合企業生產經營任務，積極開展團員青年喜聞樂見的文體活動，豐富年輕人的業余文化生活。

（五）三級單位行政原則上按照企業38歲以下青年數每人 100 元/年標準給團組織劃撥工作經費，各級團青組織要按照有關財務制度規定使用團費。召開團代會或開展團的有關重點活動所需經費，應在年度預算中單獨列支。

（六）加大學習和培訓的力度，特別是團干部的培訓急需加強，部分新走上工作崗位的支部書記、支部委員必須通過有效的培訓和鍛煉，才能勝任支部工作。同時加大基層團組織之間相互學習、交流經驗力度，相互取長補短，開闊團干部的視野。

九、構建項目機制

已建立標準化體系建設工作小組，明確了小組成員分工。修訂《國家電投集團貴州金元股份有限公司支部團青工作標準化考評細則（修訂）》，確保項目順利推進?？荚u結果作為貴州金元對團支部工作評比表彰和命名團青標準化支部的主要依據，作為基層團組織工作評比表彰的主要參考依據。（作者單位為國家電投集團貴州金元股份有限公司）