黃河水利經濟可持續發展路徑探析

張艷彬

隨著我國社會經濟的飛速發展，我國市場也由計劃經濟朝著商品經濟進行轉變。在經濟轉型的時期階段內。我國黃河水利委員會之中存在的事業經費不足的問題也開始變得越來越嚴重。在這樣的情況下，我國黃河水利委員會之中的各級單位開始大規模開展多種經營以及舉辦經營實體的措施。這些措施有效促進了我國黃河委員會的經濟發展，并取得了喜人的成績。

一、保持黃河水利投資的穩定增長

（一）科學編制規劃和預算工作

需要進行科學編制規劃和預算工作，這直接決定黃河水利之中資金使用的規范性。因此我國有關部門應當充分人知道該工作的重要性，要求內部工作人員積極參與到編制工作之中，同時注意做好和地方政府的匯報以及溝通工作，借此獲取增幅對黃河治理工作的支持，有效提高黃河治理工作的效率和質量。

（二）推進重大項目前期工作

隨著當前我國社會經濟發展進入新常態，我國也將水利作為基礎設計建設工作之中的核心重點部分。有鑒于此，我國黃河水利應當緊緊抓出這次發展機遇，積極推動重大項目的前期工作，如爭取讓黃河之力重點工程項目能夠早日獲得有關部門的批準，借此有效保證黃河水利經濟收入的穩定性的同時實現一定程度上的增長。

（三）加強黃河治理重點工程項目建設工作

通過黃河治理工程，能夠有效幫助黃河流域當地的經濟社會穩定。而工作人員要想對黃河水利工程建設工作進行進一步規范的話，就必須要對黃河水利工程的轉包以及違法分包等方面的行為進行整治，同時加快重大工程建設進度，保證在工期范圍之內完成工程建設。

二、完善企業激勵機制

黃河水利相關部門應當積極推進企業負責人年薪制，將企業負責人的收入和該企業的長遠發展有機結合起來。借此有效激發出企業負責工作人員的工作積極性。實行貢獻越大，收入越高，有效改善傳統觀念。借此有效提高黃河水利相關機構的工作效率和工作質量。

三、提升資源配置效率

（一）加快企業清理配合

現如今，我國絕大多數黃河水利企業之中都存在著規模較小、競爭力較弱以及業務相近的問題。還存在部分僵尸黃河水利企業，通過結合當前我國相關政策和要求來看。必須通過市場化法治化的手段來進行黃河水利企業清理整頓工作，借此有效加快同類型業務企業資源整合的工作。同時通過將部分資產規模較大，市場競爭力較強的黃河水利企業進行做大做強，借此有效促進我國黃河水利經濟的可持續發展。

（二）降低黃河水利企業負債水平

近些年來，我國黃河水利企業整體資產負債率比較高，已達65%以上，并且隨著時間的推移，還呈現出一股逐年上升的趨勢。這大大降低了黃河水利企業經營風險控制工作的效率。對此，黃河水利企業應當對自身債務增長速度以及規模進行有效控制，通過加強新投資項目融資風險評估工作以及相關科學決策來有效規避一些高風險的項目以及領域。借此有效促進自身的進一步發展。

（三）降低黃河水利企業經營成本

現如今我國黃河水利企業之中普遍存在著內部管理工作比較粗放的問題，同時也缺乏一個完善的管理制度，這導致了當前我國黃河水利企業之中執行力不強，運營成本較大的問題發生。當前我國黃河水利企業亟需嚴格遵守我國相關內控體系建設的相關要求標準以及結合自身實際情況，對自身的內部控制制度進行相應的完善。同時，注重關鍵業務流程控制工作，建立一個重大風險的預警機制。同時完善應急預案。有機結合企業實際情況來對當前制度進行，修改操作，借此有效提高內部制度的可操作性。除此之外，黃河水利企業項目部門是保證經濟效益的核心重點部分，同時其也是。控制好企業經營成本的關鍵工作。通過對項目資金監管工作進行強化，在此基礎上對企業成本核算工作進行提高，有效保證黃河水利工程企業的經濟效益。

四、結束語

黃河水利經濟的持續健康發展，關系到治黃隊伍的穩定和治黃事業的發展。我國經濟發展已邁入新常態，黃河流域是國家“一帶一路”戰略的重要區域，水利也是國家基礎設施建設的重要領域，因此應當抓住這一重要發展機遇，深刻領會供給側結構性改革的實質，結合實際，通過深化改革推進黃委經濟結構調整升級，有效促進我國黃河水利經濟的可持續發展。（作者單位為焦作黃河河務局武陟第二黃河河務局）