論我國林業經濟增長中暴露的問題及建議

莫建蘭

一、我國林業經濟發展現狀

近年來，隨著社會經濟的發展，我國對林業開發與保護方面變得愈發重視并取得了顯著成果。1990年，中國的森林面積為1.246億公頃，森林覆蓋率為12.98%，人均面積僅0.107公頃，而世界人均面積相差將近8倍。而現今我國森林覆蓋率已由1990年的12.98%提升到了21.66%，森林面積達到2.08億公頃，人工林保存面積增長到了6933萬公頃，位居世界首位。然而盡管我國在林業保護方面取得如此成效，但由于我國基數龐大的人口和快速發展的社會經濟，我國對森林資源的需求量也越來越高。此外，雖然我國擁有龐大的森林資源，但其分布不均，主要集中于我國西部，其中可進行開采的森林資源總量并不大。且林業產業結構極不合理，以致林業經濟的發展與生態環境的保護極不平衡。

長久以來，我國林業經濟的增長一直以森林資源的大量開發作為代價，致使大量的地區出現消耗大、產出低的現象。過度的開采造成了可利用森林資源的急劇減少，制約了林業經濟的可持續發展。因此，深入分析現今林業經濟增長過程中暴露的相關問題，并有針對性的提出建議，對現代林業經濟的可持續增長具有重要意義。

二、我國林業經濟增長過程中暴露的問題

（一）林業開采速度與森林保護力度不相適應

森林資源是整個林業經濟發展的基礎，林業經濟的能否長期快速有效的增長完全取決于森林資源的質量、數量，森林資源的分布對林業經濟的分布起著決定性作用。因此，我國在林業經濟上對森林保護的低投入極大地制約了林業經濟的長期發展。

我國對林業經濟的發展偏重于對林業資源的開發利用，但是由于忽視森林資源的保護和缺乏可持續發展的經濟意識，森林資源的開采速度和林木的恢復速度完全不成比例。森林資源長期的過度開采和林木保護措施的相脫節，造成當地水土的流失，給整個生態環境造成了不利影響。

（二）林業經濟結構不合理

我國林業產業的企業大多為勞動密集型企業，規模較小，生產設施簡陋，生產作業以林木開發和再加工為主，缺乏技術性，生產效率不高。且由于國家對其的管理和扶持力度較小，林業企業的管理制度存在很大漏洞，企業無力轉型，林業產業勞動密集型企業多，技術密集型企業少的產業結構也對林業經濟的發展產生了很大阻礙。此外，由于我國林業資源主要集中在西部地區，西部與東部的林業經濟發展也相對不平衡。

（三）落后的經濟發展模式導致的林業資源嚴重浪費

我國對林業資源的開發利用早在古代就已出現，且形成了小農經濟的發展模式，至今仍對我國林業經濟的發展產生影響。傳統的小農經濟發展模式以林木砍伐和簡單加工為主，片面追求經濟利益的快速呈現，缺乏對林業資源的綜合利用，而這一生產方式現在仍在延續，嚴重制約了我國林業經濟向可持續發展、綜合開發模式的轉變。且落后的資源開發利用方法導致林業資源的不充分利用，使林業資源產生了極大的浪費。我國雖是世界上林業資源較為豐富的國家，但一味追求經濟利益產生速度的發展觀念使我國林業經濟的發展進入誤區，不合理的林地開發致使資源恢復速度降低，導致我國林業資源可利用量出現危機。

（四）林業資源的恢復能力與林業經濟的發展速度要求相脫節

林業經濟是一種產業，其必然追求經濟的快速發展，為此就應該擴大立業產業規模，拓展產品銷售途徑，提高產品銷量。同時，也用加大對林業資源的開發利用力度。然而，林業資源緩慢的自然恢復速度注定了其不能被大規模的開發利用。為追求產業經濟的快速發展，無限制的開采林業資源，只會阻礙林業經濟的發展速度，而限制林業企業對林業資源的開采必然會導致林業經濟增速降低，必須在林業資源恢復能力與林業經濟發展速度之間尋得平衡點。

（五）林業經濟的市場競爭弱，企業缺乏創新意識

當前我國的林業經濟主要產業為造紙業和家具業，林業資源主要用于制造生活工作用紙和家具制作，資源的利用方式單一，創新應用不足。由于林業經濟的發展主要依賴于這兩種產業，我國林業經濟的發展模式仍處于成本高、利潤少的情況之下。且由于社會經濟的快速發展，社會工作量急劇增加，人民經濟水平上升，現在的市場能夠完全接受所有林業企業的產出，市場競爭弱，由此造成各林業企業無上進意識。此外，我國林業企業在生產技術的開發方面落后于發達國家，因此生產設備和技術大多從外國引進，坐享其成的現狀造就了我國無欲創新的情況，使我國林業企業無法實現由“勞動密集型”向“技術密集型”企業的轉變。

三、我國林業經濟發展建議

（一）完善林業資源管理制度

林業資源管理制度包括林業資源開發管理和林業資源保護管理。林業資源管理制度是指導林業企業在開發林業資源的同時，防止其對林業資源過度開采，保護林業資源，實現林業經濟可持續發展的重要制度。在林業資源管理制度的指導下，林業企業在開發林業資源時應注重利用自然條件對林業資源進行開發，同時注意對林業資源的保護，實現林業經濟的發展速度與林業資源的恢復能力相協調，促進我國林業產業的資源開發利用的規范化。

（二）優化林業經濟產業結構

要優化林業經濟產業結構就要實現林業企業的企業轉型，由“勞動密集型”企業轉變為“資源密集型”企業，提升林業經濟的經濟地位。與此同時，在實現企業轉型過程中還要加強林業經濟與其他產業的聯系，擴大林業經濟的業務范圍，提高林業經濟的競爭能力，使林業經濟獲得全面的發展。

（三）轉變林業經濟的發展模式，實施可持續發展戰略

實現林業經濟全面健康的發展是進行林業經濟改革的根本目的，為此不僅要實現林業經濟的企業轉型，優化林業經濟產業結構，還要轉變林業經濟的發展模式。

小農經濟的發展模式以利益取得速度優先，已不適應現代林業經濟的發展要求，要想林業生產效益多方面的實現，就必須建立健全完善的可持續發展經濟模式，為林業經濟走資源節約型發展道路奠定基礎。運用現代化的科技管理技術，對林業資源實施科技化管理，在保證林業資源供量的同時，做好林業資源的保護工作，保障我國林業資源利用的合理性和充分性，實現生態環境協調發展。

（四）增強我國林業企業的市場競爭意識

我國林業市場競爭弱，歸根結底是由于我國林業市場的小農經濟發展模式和單調的產業類型。在小農經濟發展意識作用下，林業企業僅滿足于眼前利益，且林業經濟的主要產業為造紙業和家具業，市場需求龐大，這更加導致了林業企業的競爭意識的弱化。要解決這種情形，必須打破林業企業的傳統小農經濟發展模式，加強林業經濟與其他經濟產業的聯系，增強林業經濟的市場競爭，引導林業企業市場競爭意識的加強。

（五）加強林業企業的科技創新能力

長期以來，我國林業經濟單調的產業類型使林業產業的科學技術上升空間有限，僅以目前的技術足以滿足現實需求。同時我國的林業科學技術由于落后于西方發達國家，導致所需設備大多均可從國外購得，這種坐享其成的局面更加降低了林業企業創新發展的欲望，致使他們的創新意識不強。但在這科學技術不斷更新換代的時代，不提升自己的科技創新能力只能被市場競爭所淘汰。林業經濟作為市場經濟的一部分，各林業企業理應不斷吸取新的科技知識，學習新的營業技能，提升自己員工的科技創新意識。

四、結語

林業經濟是我國社會主義市場經濟的組成部分，其是否健康全面的發展關系到我國能否實現社會主義現代化建設，因此實現林業經濟的可持續發展是必不可少的。為此必須使用有效的針對性手段解決我國林業經濟增長過程中暴露出來的產業結構不合理等問題，增強林業企業的市場競爭意識和科技創新意識，從而加快我國社會主義現代化建設的進程。（作者單位為青海省瑪可河林業局）