賈鴻琳?陸文儀?劉瑤
四川省宜賓港處于長(zhǎng)江黃金水道上游、川南經(jīng)濟(jì)區(qū),有“萬(wàn)里長(zhǎng)江第一港”之稱。目前宜賓港的碼頭主要分布在長(zhǎng)江、金沙江、岷江干線匯合口下游約14公里長(zhǎng)江左岸,作業(yè)區(qū)建設(shè)用地總面積4.1平方公里,規(guī)劃港口可利用岸線75.7公里及其陸域,共規(guī)劃建設(shè)23個(gè)1000噸級(jí)(兼顧3000噸級(jí))泊位。作為長(zhǎng)江水道的起點(diǎn)港,也是西部地區(qū)物資出海的最近口岸,宜賓港應(yīng)抓住機(jī)遇,面對(duì)挑戰(zhàn),迎來(lái)更大的發(fā)展。
一、現(xiàn)狀分析
(一)基礎(chǔ)建設(shè)現(xiàn)狀分析
宜賓港分為翠柏港區(qū)、南溪港區(qū)、江安港區(qū)和新市港區(qū)4個(gè)港區(qū),重點(diǎn)規(guī)劃了11個(gè)作業(yè)區(qū)。宜賓港現(xiàn)有4個(gè)集裝箱泊位,集裝箱年吞吐能力50萬(wàn)標(biāo)箱,普通集裝箱堆場(chǎng)69592㎡,另有特殊集裝箱堆場(chǎng)8770㎡。
長(zhǎng)江宜賓段有發(fā)展100萬(wàn)TEU以上吞吐能力的海岸線共3段,總長(zhǎng)7000m,將建成500萬(wàn)TEU的港口規(guī)模,規(guī)劃期內(nèi)使用6170m。2020年前重點(diǎn)建設(shè)志城作業(yè)區(qū),達(dá)到200萬(wàn)TEU的能力;2020~2030年繼續(xù)建設(shè),計(jì)劃2030年達(dá)到400萬(wàn)TEU的通行能力。
(二)運(yùn)輸經(jīng)營(yíng)現(xiàn)狀分析
宜賓港集裝箱運(yùn)輸業(yè)發(fā)展較晚,但其充分發(fā)揮自身的區(qū)位優(yōu)勢(shì),連年翻番,從目前的發(fā)展態(tài)勢(shì)來(lái)看,仍保持著強(qiáng)勁的增長(zhǎng)趨勢(shì),前景十分廣闊。
2014年,宜賓港集裝箱吞吐量突破12萬(wàn)標(biāo)箱,同比增長(zhǎng)99.5%,跨入長(zhǎng)江重點(diǎn)集裝箱碼頭行列。
2015年底,宜賓港主港區(qū)年度貨物吞吐量達(dá)358.8萬(wàn)噸,集裝箱吞吐量達(dá)到200056標(biāo)箱,同比增長(zhǎng)66.27%,。開港以來(lái)年平均增幅達(dá)130.22%。
2016年,宜賓港的集裝箱吞吐量達(dá)到30.1萬(wàn)箱,實(shí)現(xiàn)了全年吞吐30萬(wàn)標(biāo)箱的奮斗目標(biāo),較2011年的8055箱增長(zhǎng)了近40倍。
2017年上半年,宜賓港完成集裝箱25699TEU。
二、宜賓港集裝箱運(yùn)輸發(fā)展SWOT分析
(一) 優(yōu)勢(shì)分析
1.區(qū)位優(yōu)勢(shì)
宜賓港地處于我國(guó)成渝經(jīng)濟(jì)帶和國(guó)家南絲綢之路戰(zhàn)略帶的交匯區(qū),是長(zhǎng)江上游以內(nèi)外貿(mào)集裝箱為主的現(xiàn)代化內(nèi)河樞紐港。受我國(guó)三級(jí)階梯自然地理環(huán)境的影響,宜賓港是長(zhǎng)江第一港,是廣闊的西南地區(qū)集裝箱出海最便捷的港口。
2.箱源優(yōu)勢(shì)
宜賓港所在的四川省,有重點(diǎn)建設(shè)成都國(guó)際集裝箱物流園區(qū)、成都青白江物流園區(qū)、成都航空港物流園區(qū)三個(gè)國(guó)際型樞紐型物流園區(qū),為港口注入了足夠的集裝箱適箱貨源。另外,隨著西部大開發(fā)的逐漸推進(jìn),將促進(jìn)宜賓港集裝箱運(yùn)輸?shù)难该桶l(fā)展。
3.航線優(yōu)勢(shì)
隨著江海聯(lián)運(yùn)的合作,宜賓港開通了“宜賓-重慶”、“宜賓-上海”等內(nèi)支線航線和“宜賓—上海—日本、韓國(guó)”、“宜賓—南京—日本、韓國(guó)”等近洋外貿(mào)航線。世界多家大型集裝箱海船公司與宜賓港合作,開展業(yè)務(wù),現(xiàn)其外貿(mào)集裝箱業(yè)務(wù)已覆蓋全世界主要航線。
(二) 宜賓港集裝箱運(yùn)輸發(fā)展劣勢(shì)分析
1.航道限制
宜賓港所在的河道屬川江段河道,彎大、水淺、灘多,在枯水期時(shí)節(jié)會(huì)出現(xiàn)單向河段,現(xiàn)宜賓港枯水期的最低維護(hù)水深是2.7米,且每降低0.1米將少裝貨物80至100噸,還可能出現(xiàn)安全問(wèn)題,嚴(yán)重減少了集裝箱貨物的吞吐量。
2.港口基礎(chǔ)設(shè)施不完善
宜賓港的核心作業(yè)區(qū)于2008年開始投建,建設(shè)時(shí)間晚,泊位僅4個(gè),現(xiàn)有泊位所含集裝箱容量將限制該港口的發(fā)展,該港口對(duì)應(yīng)的倉(cāng)庫(kù)面積較小,且于2016年竣工,現(xiàn)還在試運(yùn)行階段;進(jìn)港鐵路修建還處于前期工作。
3.資金不足
宜賓港為建設(shè)1000噸重大泊位,建設(shè)全國(guó)首批進(jìn)港糧食指定港口,建設(shè)保稅物流中心,每年投入巨額資金,企業(yè)負(fù)擔(dān)沉重。在“信息、業(yè)務(wù)、管理”三個(gè)一體化的戰(zhàn)略性項(xiàng)目中將占用企業(yè)資源。隨著進(jìn)港鐵路工程的建設(shè),還需要大量的資本,如果沒(méi)有新的融資渠道,將會(huì)影響宜賓港集裝箱運(yùn)輸業(yè)的發(fā)展。
(三) 宜賓港集裝箱運(yùn)輸發(fā)展機(jī)遇分析
1.戰(zhàn)略規(guī)劃
國(guó)家給予西南地區(qū)港口一定的優(yōu)惠政策和資金扶持,一帶一路的推進(jìn),將吸引一批企業(yè)投資。根據(jù)宜賓市十三五交通運(yùn)輸發(fā)展規(guī)劃,宜賓港至川渝階段將按二級(jí)航道標(biāo)準(zhǔn)改造,改善岷江、金沙江的航運(yùn)條件。
2.與企業(yè)、港口合作
2016年4月,宜賓港與南京港合作開通了“宜賓—南京”的集裝箱直航快班。2017年馬士基公司承運(yùn)的首批進(jìn)口集裝箱到達(dá)宜賓港,與港口形成戰(zhàn)略合作伙伴關(guān)系。
(四) 宜賓港集裝箱運(yùn)輸發(fā)展威脅分析
1.對(duì)周邊港口的扶持
瀘州港是長(zhǎng)江上游段第二個(gè)港口,集裝箱運(yùn)輸量在全省排名第一。瀘州港是在長(zhǎng)江沿岸唯一修建了進(jìn)港鐵路的港口,且入選了“全國(guó)28個(gè)內(nèi)河主要港口”和“多式聯(lián)運(yùn)示范工程”,將會(huì)大量沖擊宜賓港的集裝箱運(yùn)輸業(yè)。
2.港口的同業(yè)競(jìng)爭(zhēng)
四川省宜賓港、瀘州港、廣安港均有集裝箱運(yùn)輸業(yè),在集裝箱的經(jīng)營(yíng)管理方面存在無(wú)序、發(fā)展盲目競(jìng)爭(zhēng)的情況,制約了宜賓港的發(fā)展。
三、 宜賓港集裝箱運(yùn)輸發(fā)展存在的問(wèn)題
(一)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)不完善
宜賓港的進(jìn)港鐵路尚處于修建之中,萊壩機(jī)場(chǎng)規(guī)模較小,相比來(lái)說(shuō),宜賓港的交通設(shè)施不夠發(fā)達(dá)。港口建設(shè)方面,宜賓港僅4個(gè)泊位,倉(cāng)儲(chǔ)面積也較小,相比來(lái)看,基礎(chǔ)設(shè)施不夠發(fā)達(dá)。
(二) 沒(méi)有與當(dāng)?shù)禺a(chǎn)業(yè)結(jié)合發(fā)展
隨著集裝箱吞吐量的增加,宜賓港集裝箱運(yùn)輸貨物的種類增加至100余種,總量較大的有進(jìn)港的鉻礦、紙漿、糧食,出口的有碳酸氫鈣、白糖等貨物。根據(jù)宜賓市的產(chǎn)業(yè)發(fā)展來(lái)看,這些產(chǎn)業(yè)大都不是其主要產(chǎn)業(yè),沒(méi)能做到協(xié)同發(fā)展。
四、 宜賓港集裝箱運(yùn)輸發(fā)展對(duì)策及建議
(一) 加強(qiáng)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)
1.港口交通建設(shè)
宜賓港在加強(qiáng)泊位建設(shè)的同時(shí),應(yīng)更注重航空運(yùn)輸和鐵路運(yùn)輸?shù)陌l(fā)展。航空方面可以加強(qiáng)與雙流國(guó)際機(jī)場(chǎng)的合作,開通國(guó)際線路,為發(fā)展近洋集裝箱運(yùn)輸業(yè)務(wù)做好準(zhǔn)備。鐵路方面應(yīng)加強(qiáng)進(jìn)港鐵路的修建工作。
2.港口信息化建設(shè)
隨著信息化的發(fā)展,“互聯(lián)網(wǎng)+”的模式也應(yīng)引入宜賓港集裝箱運(yùn)輸業(yè)。集裝箱港口信息化的建設(shè)應(yīng)滿足國(guó)際標(biāo)準(zhǔn)性、共享性、綜合性的原則。除了基本的RFID、GPS、GIS等集裝箱信息管理技術(shù),在EDI電子數(shù)據(jù)交換系統(tǒng)中,加強(qiáng)合作,力求交換的數(shù)據(jù)更加完善,交換信息的格式、內(nèi)容與國(guó)際接軌。
(二)發(fā)展多式聯(lián)運(yùn)
宜賓港發(fā)展較晚,在泊位等基礎(chǔ)設(shè)施和航道不占優(yōu)勢(shì)的情況下可以發(fā)展得如此迅速,得益于港口一直重視多式聯(lián)運(yùn)的發(fā)展。港口在鞏固鐵水聯(lián)運(yùn)大通道建設(shè)的同時(shí),擴(kuò)大陸運(yùn)和空運(yùn)與集裝箱輸運(yùn)的聯(lián)合,并加快進(jìn)港鐵路的修建。
(三) 結(jié)合宜賓本地產(chǎn)業(yè)
1.與煤炭資源相結(jié)合
據(jù)《中國(guó)國(guó)土資源報(bào)》2014年報(bào)道,宜賓市屏山縣發(fā)現(xiàn)煤炭資源量達(dá)3.39億噸,煤質(zhì)均為優(yōu)質(zhì)的潔凈能源材料,初步判斷經(jīng)濟(jì)價(jià)值可達(dá)1000億元,開發(fā)潛力大。煤炭運(yùn)輸適合港口集裝箱運(yùn)輸方式,兩者的結(jié)合可以相互促進(jìn),共同發(fā)展。
2.與糧食資源相結(jié)合
宜賓糧食產(chǎn)業(yè)發(fā)展迅猛,全市有重點(diǎn)糧食企業(yè)27家,全市近五年累計(jì)進(jìn)出糧食約800萬(wàn)噸。隨著現(xiàn)代糧食運(yùn)輸體系逐步完善,預(yù)計(jì)2020年宜賓港中轉(zhuǎn)糧食將達(dá)到500萬(wàn)噸以上。糧食產(chǎn)業(yè)與集裝箱運(yùn)輸業(yè)相結(jié)合,除了能夠提供足夠的貨源外,還能更好的促進(jìn)本地糧食與東南亞等國(guó)的產(chǎn)銷對(duì)接。
集裝箱運(yùn)輸是當(dāng)今航運(yùn)的主流,朝著打造長(zhǎng)江上游國(guó)際樞紐港的目標(biāo)發(fā)展,就得把集裝箱運(yùn)輸業(yè)擺在優(yōu)先發(fā)展的位置。宜賓港在注重自身發(fā)展的同時(shí),應(yīng)加強(qiáng)對(duì)人才的培養(yǎng),制定相應(yīng)的政策和激勵(lì)的管理模式,吸引專業(yè)人才的到來(lái),為宜賓港集裝箱運(yùn)輸業(yè)持續(xù)健康發(fā)展做好準(zhǔn)備。(作者單位分別為第一作者單位為西華大學(xué)、中國(guó)地質(zhì)大學(xué),第二作者單位西華大學(xué),第三作者單位中國(guó)地質(zhì)大學(xué))