職業教育學校行政管理中存在的問題與建議

劉占福

[摘 要] 職業教育學校行政管理工作改革是目前學校改革的重要方面，社會發展、科技進步、教育改革等對其提出新的更高的要求。職業教育學校能夠更適應時代要求，展示時代風貌是學校提高知名度、影響力以及競爭力的重要衡量標準，針對目前職業教育學校學生思想和社會環境的新要求，以及經濟社會對職業教育改革的影響，職業教育學校行政管理工作也應有新的突破方向。

[關 鍵 詞] 職業教育學校；行政管理；問題；建議

[中圖分類號] G717 [文獻標志碼] A [文章編號] 2096-0603（2018）18-0288-02

現階段，隨著我國高等教育的穩健發展和經濟環境的逐漸改善，各職業教育學校行政管理部門現狀與體制的改革和工作效率的大幅度提高是行政工作的當務之急。學校行政管理工作的創新優化，能夠有效地提高管理水平，更好地支持教學工作的提高與科研事業的發展，是職業教育學校教育改革必須面對的重要問題。

一、職業教育學校行政管理在學校教育改革中的突出地位

（一）職業教育學校行政管理是保證學校教育改革有效推進的前提

首先，行政管理工作能保證學校工作的持續開展，行政管理有其獨特的領導功能。在實際工作中能把握方向、堅持道路，能夠協調各方面的工作關系，保證全局工作的方向性和持續性。所以學校行政管理工作中出現了問題，就會導致學校工作不能正常進行。其次，職業教育學校行政管理工作，能從全局出發，堅持大局，使各部門協調而通力合作。根據職業教育學校的實際情況，學生的實際情況結合當前的教育與科研任務優化各部門職能，起到事半功倍的作用，充分體現了學校行政管理工作的重要作用。

（二）職業教育學校行政管理工作改革是提高行政職能的當務之急

職業教育學校行政制度的規范化，高效資源的科學分配是高效工作效率提高的必要條件。職業教育學校制度的科學化，資源的科學分配都要求學校深入改進行政管理工作。只有科學化的管理與配置，才能更好地發揮管理機制的職能，也只有更深一步的管理機制改革，才能推進管理隊伍的建設，提高管理隊伍的能力，同時也能夠激發各方面對學校的認識，激發管理隊伍的工作與學習潛能，提高職業學生對學校的認知度與自豪感，激發學生的創新意識與創新能力。

（三）職業教育學校行政管理是學校教育管理的重要環節

目前，改革正處于全面攻堅階段，職業教育學校行政工作的改革也要順應形勢，更上一層樓。因為職業教育學校行政管理工作是學校工作的重中之重，行政管理改革是深化職業教育學校改革的重要環節與基礎。首先，職業教育學校行政管理的改革需要上下一心，各方動手，通力配合。要將各部門統一思想、統一步調、解放思想、開闊視野，充分發揮行政管理的領導職能。其次，職業教育學校行政管理工作必將面對校內以及來自社會各界的影響，并且承擔校內各種職能部門的保障工作。其對職業教育學校各方面的工作能否全面鋪開并有序有效地進行有著非常重要的作用。當前職業學校教育已經從規模的擴張向教學質量的整體提升轉變。各職業教育學校應根據當地的實際情況以及校園文化的沉淀逐步向培養特色模式轉變，從而提升學校自身的綜合實力。而現行的職業教育學校管理體制還是沿用計劃經濟時代模式，已經與現階段的社會需求相背離。因此，職業教育學校行政管理改革已勢在必行。

二、當前職業教育學校行政管理中存在的問題

（一）職業教育學校行政管理部門重復

目前，職業教育學校職能部門重復設置，部門職責交叉重復，互相干擾，互相推諉，造成當前工作效率低下，學校資源浪費，這樣不可避免地影響了職業教育學校的工作以及教學與科研的高效運行。

（二）職業教育學校行政管理人員素質參差不齊

隨著職業教育學校規模的擴大和社會對專業人才的需求，職業教育學校的擴招，導致行政管理部門本位主義盛行，人員素質參差不齊，有些工作人員得過且過，沒有明確工作目標與方向，工作中又沒有有效的工作方法，更有甚者，一旦有問題便互相推諉，嚴重影響職業教育學校正常的教學秩序與學校的科學發展。

（三）職業教育學校管理制度陳舊，沒有創新發展的潛能

首先，在目前的職業教育學校行政管理機制下，學校部門繁雜、重復、相互制約，不能有效地融合，在工作中不但不能起到指導作用，反而制約了學校各項工作的正常開展，在工作中造成諸多錯誤與損失，導致學校的行政管理工作效率低下。出現這種情況很大原因是職業教育學校行政工作缺乏有活力的、科學的激勵機制，這樣就成了管理人員不想學習，不思進取，不積極領會學校各項制度的內涵，工作沒有積極性、主動性，如此下去必將影響職業教育學校在社會中的形象，造成生源與成果的惡性循環。其次，雖然經常能看到服務學生、服務社會的口號，但其實際卻與此漸行漸遠，在社會上造成不良影響。再者，職業教育學校行政管理過分集權，使一般干部學生不能正常行使民主權利，造成干群關系緊張，師生關系緊張。領導干部、教師、學生三者不能很好地溝通，以至一些行政管理工作只是敷衍，不能有效的推進。

（四）職業教育學校行政管理工作中教研與行政的權力失衡

現階段，我國大多數職業教育學校本是專業學科的教師有時也要兼承擔行政管理部門職責，這樣就形成了一個中國特色的教育官學一體化現象。這種現象對于承擔著教學與科研具體任務的職業教育學校機構而言是非常不利的，因為一個教師如何在承擔學業有專攻的教書育人的職責的同時，又分身去管理繁雜的行政事務呢？這種現象無疑會給教學和管理都帶來一些問題和缺陷。

（五）依法治校理念不強，科研氛圍不足

依法治理是各行業各部門的行政管理基本理念，職業教育學校行政管理也不能忽視依法治校。職業教育學校行政管理應以國家頒布的法律法規和教育部門等頒布的各項規章制度為指導準則，而現實中，職業教育學校各行政管理部門只強調本部門及眼前的利益，不注重國家對職業教育學校的戰略規劃，過分集權于部門領導，甚至把服務功能和領導職能本末倒置，整個系統缺乏創新意識，不能跟隨時代的潮流改進工作理念和工作方式，反憑以往的經驗辦事，不能適應時代的要求，這也導致職業教育學校行政管理工作不能有效推進，更不能實現可持續發展。

（六）行政管理考評機制不合理

由于行政管理人員脫離學習，專業素質不高，尤其管理專業知識和技能不高，使得行政管理考評機制不科學、不合理。針對具體的工作崗位，沒有具體的量化指標，導致所有工作沒有區別，干好與干壞也沒有相應的考評，這種機制的延續，只會讓行政管理人員按部就班，沒有工作的積極性和創新性，直接導致工作效率的低下。

三、提高職業教育學校行政管理工作的措施

（一）完善學校行政管理的系統化設置

職業學校行政管理制度的建設應本著明確崗位職責、強化職能、刪繁就簡、提高工作效率的原則，制定一整套系統的、科學的、以人為本的且具有學校人文特色與時代及環境相適應的系統機制。這套系統是能夠理清工作條理、分清工作層次、完善督導關系的，也應明確責權利的關系。要使教師解放思想，專心科研，使管理人員有章可循，有錯就改，上下聯通，這樣才能夠更好地提高行政效率。

（二）真正樹立以人文本的管理理念

行政管理工作不應凌駕于師生之上，而應潛下心來為師生服務，要一切以學生為核心，歸根到底要做到為教學保駕護航，為教學提供寬松健康的環境與氛圍，為科研提供充足的物質條件，以此夯實教學基礎。為學生提供人性化管理，真誠的人文關懷，使學生能有一個良好、健康的學習環境，一個科學化管理的研究環境，如此才能更加有效地促進職業學校中各項工作的質量和效率的提高。職業教育學校管理工作的重點要摒棄“管”的理念，要真正建立以人為本的思想理念，應該從關心師生的工作、學習、生活開始，利用信息化的手段建立一些交流學習平臺，以此真正了解他們的需求，并通過對學校管理資源的有效配置和利用來為師生提供最科學合理的教學環境和教學設施。

（三）加強行政管理人員業務培訓，提高行政管理人員的綜合素質水平

工作業務水平是高質量完成工作的首要條件。隨著信息化時代的到來，職業教育學校行政管理人員對信息技術的學習和資源的科學整合是適應信息時代管理工作的必要學習任務。只有熟練地掌握信息技能，廣泛地了解各種信息，才能在工作中游刃有余，才能在工作中找到好的工作方法，從而更好地提高工作效率。行政管理部門負責人更應該重視管理部門人員的崗位培訓，為管理人員提供良好的學習條件，創造更多的學習機會，以此不斷地進行深造，開拓工作人員的視野。

（四）增強行政管理部門的服務功能

職業學校行政管理工作要從社會實際出發，從教師和學生出發，簡化辦事程序，增加服務渠道和項目，盡量做到合理化、大眾化和人性化。真正給予教師與學生關懷，激發他們愛校的情感。職業教育學校行政管理工作還應該從思想政治教育工作上對學生的思想進行引導，激發學生對學校的熱愛，使他們對學科學習充滿興趣，使他們的科研成果能夠更好的轉化，從而推動職業教育學校教學科研領域的發展。

四、結語

綜上所述，職業教育學校行政管理是一個長效的、科學的、系統化的管理工作，它既要管理又要服務，既要關懷又要監督，既要著眼當前又要展望未來，既要結合實際又要有理想、有目標，能夠從生活的細微處關懷每一個師生，也應該放眼世界引領潮流，既要發展中國優秀傳統文化，又能夠兼容并蓄世界的先進文化。因此，這也對現代高效的職業教育學校行政管理工作提出了更高的要求。

參考文獻：

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