康國強
最近幾年,隨著科學技術迅猛發展,科研高新技術單位已經成為社會經濟發展的主導力量,在各行各業的激烈競爭形勢下,科研單位管理者對成本信息提出了越來越高的要求。重點加強科研項目成本管理,提升生產經營管理水平和競爭力是科研單位亟待解決的問題。為此,筆者深入分析了現階段科研單位成本管理中存在的問題,并提出了與之相應的解決措施。
一、現階段科研單位成本管理中存在的問題
(一)管理局限在財務層面上
現階段,科研單位成本管理方面所提供的絕大多數成本數據信息都是局限在一些研發項目財務數據信息上面,整個項目過程都缺乏財務管理人員的參與,同時沒有全面的掌握各種資源信息,管理者將成本管理的重心放置在單個項目的成本控制或是減低成本上面。
(二)成本核算較為復雜
不實行內部成本核算的科研單位如要計算科研項目成本,需要將一些共同性費用,如管理費、勞務費等分攤到科研項目中。這樣一來,合同預收款、課題費用以及事業支出費用等在核算中重復現象非常嚴重,在很大程度上影響了成本信息的準確性。尤其在一些實行內部成本核算的科研單位中,科研人員的課題項目經費并沒有包括行政人員工資、補貼、津貼以及儀器設備等費用,這些都需要同事業支出合并在一起進行核算,在沒有一個較為完整的成本核算制度情況下,成本核算將無法發揮應有的作用。
(三)歸集的成本缺乏準確性
現階段科研單位財務部門為了適應撥款改革的需要,通常情況下都會要求研究機構提供一個科研項目的成本。受多種因素的影響,現階段項目成本支出的劃分歸集存在很大難度,且具有不精準性。隨著社會不斷發展,科研投入開始向多元化發展,具體表現為投入方式多元化,主體多元化以及投入渠道多元化。眾所周知,不同的投入方式和渠道,對項目資金的投入和使用提出了不同的要求。當前很多時候都要求科研人員以及項目負責人提供項目的成本資料,為全面適應該要求,科研人員要將已經歸納為事業經營支出的成本,重新納入計算各項科研目標的成本之中,這樣一來,就導致計算成本缺乏準確性。
(四)不健全的成本約束激勵機制
科研單位對新產品的開發或是新技術的研究一慣都是給予政策上傾斜的,由于研究項目前期投入的不同和在具體的研究過程中成本比重的差距性,極其容易出現不公平現象。 例如,按照當前的考核方式,研究項目的成本占比較少,提成是比較高的;如產品成本占比較高,則提成就比較少。倘若使用不同的考核方式,又難以在全單位進行綜合平衡,因此,該問題亟待解決。
二、新經濟常態下科研單位成本管理策略
(一)有效擴大成本管理范圍
科研單位為更好地進行成本管理, 要立足于價值鏈角度或者是供、產、銷一體化角度,科學合理的進行成本管理。另外,還要充分考慮上、下游單位對科研單位的影響,采取行之有效地措施對科研項目成本全過程進行科學的控制,要加大對事前成本管理的重視程度,改善傳統成本管理當中只對項目事中、事后管理存在的不足。
(二)選定適合自身特點的成本核算方法
高、快、靈是科研單位的特點,“高”主要是指產品技術含量高、員工文化素質高、附加價值高以及經營風險高;“快”是指市場發展快、產品更新換代快,相對而言,一旦出現管理不善,企業垮的也快;“靈”指科研單位對科學技術發展以及市場外界條件反應靈敏,同時在生產工藝的安排、技術手段、管理制度等發面較為靈活。因此,科研單位必須要從自身的實際情況和特點入手,選定一種適合自身特點的且科學合理的成本核算方法,不能簡單照搬同行業中其他企業的成本管理模式。
(三)增強員工成本意識
在現代管理中,成本意識非常重要,只有在思想上具備了成本控制意識,才能有效地控制成本。因此,科研單位管理者要高度重視、大力支持對成本費用的控制和管理,并根據經濟環境和政策的變化,及時修訂各項成本管理制度。另外,要加強對員工的教育培訓,轉變落后的成本觀念,提升其成本費用的認識,促使科研單位健康發展。此外,各部門和員工要共同管理成本,并同財務部,技術部、研發部以及生產部等進行密切地配合,進而有效形成縱橫一體成本管理系統。
(四)建立成本管理激勵機制
人力資源對科研單位而言至關重要,因此,必須要盤活人,充分發揮員工的積極性,建立成本管理激勵機制,將權責與獎懲掛鉤。不管是科研管理人員還是生產人員,凡是通過技術變廢為寶,有效地降低項目的成本以及減少費用開支,都能獲取應有獎勵。為能夠激發其創造性和積極性,通常要以物質獎勵為主,精神激勵為輔,在這其中要盡可能細化獎懲和績效考核制度,并將其同職工薪酬直接掛鉤。
三、結語
隨著科研事業單位向企業化的轉制,過去只講投人、不計成本,不講效益的成本管理方式,無法適應科研單位發展需求。所以,必須要積極轉變成本管理觀念,從科研單位實際情況入手,擴展成本管理范圍、科學進行項目成本管理、增強員工成本意識、建立成本管理激勵機制,從而做好科研單位的成本管理,提升資源配置效益,進一步促進科研事業的穩健長遠發展。(作者單位為海裝沈陽局)