淺析雄安新區職業教育教師專業發展策略

嚴克 李麗 任躍輝

【摘要】雄安新區的開發開放，在帶動區域經濟社會發展的同時，也需要區域內現代化的職業教育為其提供智力與人才的支持。同時實現本地區職業教育學校對接服務功能。通過對目前新區內所轄三所職業學校的專業設置、教師專業發展狀況進行實證分析、問題歸結，力求為新區職業教育教師專業發展提出合理地建議措施，并透過區域職業教育現代化的發展服務、助力雄安新區的開發開放。

【關鍵詞】雄安新區；職業教育；教師專業發展；策略

2017年4月1日，中共中央國務院對外宣布以河北省保定市所轄雄縣、安新、容城三個縣為基礎成立雄安新區，這個決定對疏解北京非首都功能，促進河北經濟發展和建設京津冀城市群具有重大意義，是國家大事、千年大計。

雄安新區的城市職能定位在“服務首都核心區”、“促進區域協同發展”、“打造創新驅動特區”和“生態環境示范區”四個方面。雄安新區地處河北腹地，肩負疏解北京非首都功能、探索開發新模式、培育驅動新引擎、優化京津冀城市群空間結構等重大現實任務和深遠歷史責任。現代化的城市群需要合理的職業教育支撐。發展本地職業教育，助力新區發展，既需要政府層面的規劃設計，也需要當地職教中心學校的積極響應和在專業建設、師資培養等方面的及時調整。

目前，雄安新區的建設工作處于快速發展階段，從遷入企業的數量和規模來看，很多企業均已陸續進入新區或處在籌備階段，這些企業遷入后必將帶動新區內相關服務領域行業的發展，因此做好對接服務工作、培養本地區相關行業勞動力人才的問題顯得尤為重要，作為本地的三所職教學校有著不可推卸的責任。

一、三縣職教中心目前所存在問題及解決途徑

教師的專業發展離不開所在學校的學科建設及整體規劃，目前三縣內的三所職業中學分別為雄縣職教中心學校、容城職教中心學校、安新職教中心學校。根據目前三所學校所開設專業（表1）可以看出，雖說多數專業屬于傳統服務行業，但是由于受限于三校的辦學層次、師資力量以及學校原有的發展定位可以看出與雄安新區所規劃設定的職能定位存在一定的差距。學校要根據本校實際情況及時調整學校專業發展、辦學方向、師資培養等規劃，從以下幾個方面盡快實現對接服務工作。

（一）更新理念，校準發展方向

職業教育理念現代化是實現區域職業教育現代化的先決條件。三所學校的職業教育現代化的發展必須緊扣雄安新區七個方面的重點建設任務，瞄準雄安新區的功能定位，牢固樹立創新、綠色、共享、現代化的服務發展理念，以創新發展增添區域職業教育活力；以綠色發展引領職業教育發展方向；以共享發展拓展職業教育資源；以現代化發展提升職業教育服務質量。同時，遵循職業教育發展的規律，因需而為、乘勢而上、以人為本、創新發展，大力推進職業教育體系、制度、內容、方法和治理能力的現代化。把供給側結構性改革作為學校職業教育現代化的發展方向。圍繞全面提高對接服務這個主題與核心問題，立德樹人，全面提升育人質量，使學生具備工匠精神、家國情懷、全球視野，實現學生就業優勢、升學會“公式”、創業亮本事、發展能乘勢，使其成為適應區域乃至國家現代化要求的合格勞動者。

（二）多方協同，構建合作平臺

加強三所學校職業教育現代化發展的協同性。建立健全三校職業教育會商機制，統籌制訂職業教育發展規劃和相關政策，避免造成重復培養招生，浪費教育資源。加強校企合作平臺建設。鼓勵新遷入新區的行業、企業等力量參與辦學，通過多元主體辦學模式組建覆蓋全產業鏈、跨行業、跨部門、輻射區域發展的各類職業教育集團。引導支持社會力量興辦職業教育。進一步開展現代學徒制試點，推進校企一體化育人。

（三）創新機制，優化師資隊伍能力建設

創新教師雙向聘用、區域流動機制。建立學校教師與企業管理人員、行業技術人員、高技能人才的雙向聘用機，完善兼職教師管理辦法。發揮市場在師資資源配置中的作用，依托“京津冀都市圈”區域高校資源優勢，尤其是高等職業院校師資允許職業院校設立一定比例的流動崗位，建立學校教師和行業企業、科研機構高技術專門人才的雙向流動機制。

二、三校職業教育教師專業發展中存在的問題

通過對三所學校師資配比的調研（表2），三所學校的教師數量、師生比例均符合標準，雙師型教師比例也不低，但通過深入調研與個別訪談發現雙師型教師含金量低，專業技能型教師資源貧瘠。總體上來看三校在師資建設、教師培養和教師自我提升方面存在以下問題。

（一）缺乏合理的職業教師培養目標

首先，與普通教師教育相同的一點就是職業教育的教師不僅需要具備扎實的理論知識和實踐能力，還需要具備教授學生職業能力的知識和技能，職業教育教師在具備這一群體所必須掌握的共同教育技能外，還應滿足職業教育對其提出的其他各種特殊要求。比如應當具備在其所從事教學領域中在本地域內的技能專業人員水平排名應處于前列。但現有職業教育教師培養的目標重學歷輕綜合素質，職業教育教師并不僅要有較高的學歷，綜合全面的素質尤為重要。因此，重學歷輕綜合素質的職業教師培養目標必然不能適應職業教育教師專業發展的需求。

其次，三校的職業教育教師的發展方向多少都存在側重對教師的業績考評，教師的評優選先、晉職晉級、聘用等都是以教師的業績為唯一參考標準，將所有教師用“一把尺量長短”，殊不知職業教育教師專業的發展是具有特殊性與個性化的，不同專業的教師有著不同的專業發展方向。

（二）缺乏對接服務雄安新區的職業教師培訓規劃和科學的培訓模式

社會經濟的發展促進了科學技術不斷地更新換代，尤其是學科知識和應用技術更是快速地發展著，因此，對于職業教育教師來說，培訓特別是在職培訓成為緊跟時代、順應教育需求的一項長期甚至是終身的任務。在三校現有行政管理模式下，通過對教師的調查、訪談了解到，在學歷達標后，在職培訓寥寥無幾，在當前全力建設對接服務雄安新區建設的背景下，作為本地職教學校并未形成合理長遠的有針對性的與服務對接專業建設所對應的培訓體制。

（三）在校教師職業技能自我提升動力不足

由于教師所在學校缺乏有效的培訓機制，教師對于提升自身專業理論知識、技能等方面的意愿動力不足。加之部分教師原本就存在的動手操作能力不強、實踐工作經驗少、實踐指導示范能力薄弱、實踐反思能力不足、科研實踐創新能力比較低等現實問題。使得學校對于開設新專業、學生技能指導教學方面存在極大阻礙。

三、完善三校職業教育教師專業發展路徑

為了解決三所學校當前存在的以上問題，根據當前學校的辦學能力和現狀，建議三校可以按照以下策略途徑盡快完善學校自身問題，以達到全面高效對接雄安新區建設工作，進一步拓展本校學生就業途徑，拓寬就業渠道，打好助力新區建設保衛戰。

（一）完善管理制度，激發學習積極性

學校管理者應給予教師充分的信任和肯定，讓他們感受到關心和激勵，這樣他們就會在工作中充分發揮自己的潛能，進而以更加積極的心態回報學校。二是科學考核評價，讓教師有更多的獲得感。建立健全公正、透明、科學的教師考核評價機制，合理的評價機制應充分考慮教師的責、權、利的平衡，構建教師專業發展的良好生態環境，把教師專業素養的提高納入教師業務考核，并使考核結果發揮引導作用。

（二）建立培訓機制，提高專業技能

學校應制訂切實可行的教師培訓計劃，通過不同層次、不同學科的專業化培訓，使教師在專業理論知識、專業實踐技能、信息化應用能力等方面得到明顯提升。特別是近年來教育主管部門組織的針對中職學校骨干教師的國培、省培，使專業課教師的理論知識水平和技能操作水平有了質的變化，對提高學生的技能操作水平有著極大的幫助。實踐證明，對專業教師進行有計劃、有目標的定期培訓，能顯著提升教師的專業素養。

（三）積極引導，促進教師自主研修

在知識更新換代加速的當今時代，處于教育前沿的教師對知識的更新需求尤為迫切。除了相關部門和機構組織的培訓和進修之外，教師的自主研修是更新知識，提高專業知識和技能最有效、最重要途徑。自覺自愿地學習才會有清晰的目標、不竭的動力，才能取得明顯的成效。只有潛心研修，才能厚植專業根基，拓寬知識面，使專業素養具有更深厚的底！。

（四）完善“雙師型”教師結構

結合當前三校教師在實踐能力方面的不足，提出以下幾條提升教師實踐能力的針對性策略。大力擴充“雙師型”教師隊伍，不斷來完善師資結構建設。從企業引進一些專業基礎扎實，有豐富實踐經驗和操作技能來校擔任兼職教師或實訓指導教師。優化師資結構，促進學校“雙師型”教師隊伍的建設。外派教師進入對應合作企業進行實踐鍛煉從而強制提升專業指導教師的職業技能水平。同時還可以通過建設完善校內實訓基地來加強指導教師和學生對于技能提升的實戰經驗。

建議三所職業學校盡快依照上述策略，結合自身發展實際和區位優勢，借京津冀協同發展之勢，盡早出臺相應的實施辦法，對本校職業教育發展進行頂層設計，在學校、專業、教師三個維度上促進自身職業教育布局調整，優化雄安新區內的職業教育布局形態，引導本校教師圍繞經濟社會需求，實現職業教育培養對接服務功能，從而構建具有區域特色的職業教育體系。

參考文獻

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