貧困大學生返鄉就業探析

王建慧 李海

【摘要】十九大和兩會的召開再次強調精準扶貧，助力鄉村振興的重要作用，隨著政府對農村經濟發展投入不斷增加和當今社會越來越嚴峻的就業形勢，貧困大學生返鄉就業也成為人們關注的熱點話題。本課題通過對河北省貧困大學生返鄉就業意愿、當前返鄉就業形勢、當前農村就業環境等進行調研，分析影響貧困大學生返鄉就業的因素，并提出引導貧困大學生返鄉就業的建議，以促進精準扶貧，助力鄉村振興。

【關鍵詞】貧困大學生；返鄉；就業意愿

一、當前河北省貧困大學生就業形勢分析

（一）河北省貧困大學生數量統計

據不完全統計，目前，河北省在校貧困大學生人數約為三十余萬，在這些貧困大學生中，絕大多數來自農村地區，在當今就業壓力不斷增加以及鄉村振興戰略不斷推進的過程中，如何促進貧困大學生返鄉就業，加快美麗鄉村建設、鄉村振興戰略實施，成為人們關注的焦點。貧困大學生作為農村地區接受過高等教育的創新型人才，其返鄉就業將會對農村地區經濟發展及產業升級產生極大地帶動作用，因此培養貧困大學生返鄉就業意愿，提高貧困大學生返鄉就業率，也成為鄉村振興戰略實施的重要一步。

（二）近幾年河北省貧困大學生就業意愿及現狀

近年來，河北省貧困大學生返鄉呈逐年增長趨勢，但總體來看貧困大學生對返鄉就業仍保持著觀望態度。一方面，政府對于貧困大學生返鄉就業資助政策力度小，落實不到位，對相關高素質人才吸引力差。另一方面，農村地區經濟發展水平低，基礎建設不完善，所提供就業環境差，就業崗位少，發展空間小，導致很多貧困大學生不愿返鄉、不敢返鄉，從而影響貧困大學生返鄉就業意愿。

（三）當前河北省貧困大學生就業形勢及形成原因

隨著高校擴招，畢業生人數呈逐年增加的趨勢，就業形勢越來越嚴峻。河北省作為人口大省，每年新增畢業生人數遠高于其他省份，加之受產業轉型升級影響，大學生畢業即失業的現象尤為突出，在貧困大學生方面也是如此。河北省地區受京津影響，第一產業和第二產業一直是發展的重點，第一、二產業從業者眾多，隨著產業的轉型升級及京津冀一體化進程的發展，第一、二產業比重不斷下降，勞動力逐漸出現飽和、剩余的現象，而在此情況下第三產業的發展又相對不完善以及受京津地區虹吸效應的影響，許多優秀貧困畢業生都選擇了去京津地區發展，而非返鄉就業。這也在一定程度上影響了河北省產業升級與經濟可持續健康發展的進程。

二、影響河北省貧困大學生返鄉就業的因素

（一）傳統就業觀念對貧困大學生返鄉就業的影響

傳統就業觀念對貧困大學生返鄉就業意愿仍有著較大的影響，無論是貧困大學生本人，還是學生家長，對返鄉就業大多保持著懷疑的態度。

對于貧困大學生，北、上、廣等發達城市仍是畢業后考慮的重點，大多數貧困大學生畢業后的想法并不是要立刻返鄉就業回報社會，而是想要能得到更好的發展空間，希望能夠在大城市中闖一闖，獲得更好的薪資待遇及大多數人對未來美好生活所向往的那一面。

對于學生家長，作為貧困大學生，其家庭條件都不盡如人意，家長們十幾年艱辛的供養孩子上學讀書就是希望孩子能夠出人頭地，脫離面朝黃土背朝天的生活，所以返鄉就業并不為他們所能接受。受貧困地區發展水平限制，貧困大學生返鄉就業多存在于第二產業與第一產業，而在人們的認識中，第二產業與第一產業仍是社會發展的底層，在生活中并不為人們所重視，甚至在許多崗位上的工作并不需要很高的技術要求與學歷限制，貧困大學生返鄉后從事這些行業，很容易激起人們“上學無用論”的思想，與對一起工作的大學生群體的不重視，從而使貧困大學生對返鄉就業產生抵觸心理。

（二）當前農村就業環境現狀

當前農村就業環境仍不容樂觀，相比城市，農村在基礎設施建設、生活環境、福利待遇、就業崗位數量與質量方面存在很大的欠缺。在產業結構上，第三產業所占比重嚴重缺乏，無法為優秀貧困畢業生提供更多的返鄉就業崗位，在一定程度上限制了貧困大學生返鄉就業意愿。

（三）貧困大學生返鄉就業的相關政策

在貧困大學生返鄉就業政策支持方面，各地都有著不同的優惠政策，在河北省地區，通過對冀政發[2015]33號、冀人社字[2015]121號、冀財社[2016]158號等文件的了解，政府對貧困大學生的就業扶持政策多體現在資金扶持、就業創業技能培訓與對各企業提供各種稅收優惠政策上，鼓勵企業積極吸納優秀畢業生。

三、河北省貧困大學生返鄉就業前景及幸福度調研分析

（一）貧困大學生返鄉就業渠道

目前，國家對貧困大學生返鄉就業支持力度不斷增加，根據河北省政府日前印發《關于進一步做好新形勢下就業創業工作的實施意見》，貧困大學生返鄉就業渠道得到拓寬，就業環境也得到進一步改善。

（1）政府方面，不斷增加就業崗位，完善對貧困大學生返鄉就業扶持補貼政策，提高創業補助，擴大高校畢業生求職補貼范圍，完善高校畢業生就業見習制度，提高見習基本生活補助標準。

（2）中小微企業，受政府政策扶持影響，積極提高對貧困大學生的招用，為貧困大學生提供更多的就業崗位。

（3）貧困大學生個人，通過公務員招錄，大學生村官選舉，人力資源市場招聘及自主返鄉創業等多渠道實現返鄉就業。

（二）河北省貧困大學生返鄉就業幸福度調研

在對河北省貧困大學生調查中，大多數學生表示對未來返鄉就業方向迷茫，就業壓力大、對未來的生活并沒有合理的職業發展規劃。在大學生活中部分學生存在過一天算一天的現象，對就業工作有著一定逃避心理，針對上述現象，在此提出以下幾個觀點。

（1）貧困大學生要建立合理的職業發展規劃，明確未來的發展方向與生活目標。

（2）積極面對生活所帶來的壓力，迎難而上，要懂得逃避只會把問題積攢的更嚴重而不能解決問題。

（3）提高對國家就業扶持政策的關注，努力提高自身專業水平，善于把握機會，培養良好的就業擇業觀念。

四、提升河北省貧困大學生返鄉就業的有效路徑

（一）健全完善河北省貧困大學生返鄉就業優惠政策

1.加強對大學生返鄉就業創業政策的宣傳與落實

對于大學生返鄉就業創業扶持政策各地區都有不同的政策規定，但在政策落實上或多或少都存在著一定的問題，通過對河北省不同地區的913名貧困大學生的調查發現，50%的貧困大學生不太了解國家鼓勵畢業生返鄉就業創業政策，26.14%的貧困大學生對國家鼓勵畢業生返鄉就業創業政策完全不了解。一方面，因為貧困大學生大多還在校內生活，缺乏對相關政策的查詢與了解，另一方面，政府在政策頒布后并沒有對政策進行宣傳與解讀，這在一定程度上影響了貧困大學生對返鄉就業創業政策的了解，對于這一問題，建議政府部門加強對返鄉就業創業政策宣講的重視，通過網絡、走進高校等方式進行相關政策宣講，增強大學生對政策的了解。

2.加強政策扶持力度

近年來，鼓勵大學生返鄉就業創業的政策不斷出臺，但在扶持力度上一直有所欠缺，尤其在資金扶持上，一是手續、規定繁瑣，貸款不便，二是貸款金額較小，不足以支撐創業基本發展要求。據調查顯示，61.36%的貧困大學生希望在返鄉就業創業過程中能夠得到政府的資金支持。在這里也希望政府能夠在合理范圍內增加相關政策扶持資金投入，為貧困大學生返鄉就業創業提供更好的外部環境。

（二）加快美麗鄉村建設，營造良好的返鄉就業環境

鄉村基礎設施建設程度，仍是影響貧困大學生返鄉就業的重要因素，為提升農村居民的生活環境、生活質量，以及吸引更多的貧困大學生返鄉就業，應大力加強農村基礎設施建設。

1.加強農村生活基礎設施建設

針對農村地區出行不便、飲水不安全、電力供應不足等問題，要積極加強相關資金的投入力度，加強道路硬化、水資源供應及監測、電力資源的合理分配，促進城鄉間資源協調合理分配。

2.加強社會發展基礎設施建設

重視農村教育水平的提高、優秀師資的培養，加強醫療設施資金投入，妥善解決農村地區看病難、看病貴問題，加強農村文化基礎設施建設，滿足農村居民在精神文化提升上的需求，從而提高農村居民的思想道德水平和科學文化素質。

（三）學校相關部門就貧困大學生返鄉就業進行精準規劃、培訓，提升其創新創業能力

（1）重視學生就業創業教育，提高對大學生就業創業指導課程的重視。隨著經濟的發展，高校也在不斷地轉型升級，作為高素質人才的培養基地，高校在逐步向綜合性、應用型轉變的同時，除了灌輸專業知識，也應加強對大學生綜合素質的培養。開設就業創業方面的相關課程，積極幫助學生做好職業生涯規劃，提高學生的就業創業能力。

（2）重視大學生實踐能力培養，鼓勵大學生積極參與社會實踐。社會實踐多開展在寒暑假時期，學校出于對學生安全的考慮，以及資金、資源等方面的欠缺，對學生參與社會實踐的要求都較為寬松，雖然這在一定程度上保護了學生的安全，但對于大學生社會實踐能力培養卻大為不利，導致絕大多數貧困大學生的社會經驗缺乏。在這方面，高校要提高重視程度，對大學生參與社會實踐要進行高標準、嚴要求，鼓勵大學生積極參與社會實踐活動。

（四）轉變貧困大學生就業觀念，返鄉就業，阻斷代際貧困傳遞

1.加強自身綜合素質的培養

從調查中我們可以得出，貧困大學生大都缺乏社會經驗，初次步入社會經常不得不放棄在某些領域的競爭，而在日后逐漸有能力后，又因工作狀態已經穩定而不愿、不敢再繼續打拼，選擇了放棄心中的理想信念。因此，貧困大學生應加強自身綜合素質的培養，在大學期間除了專業知識的學習以外，也應積極參與社會實踐以及各種社團活動，促進自身能力的全面提高。

2.要樹立合理就業觀念

貧困大學生要樹立合理的就業觀念，面對越來越大的競爭壓力，要做出適合自己的職業發展規劃，不偏聽、不盲從，從利于自身可持續發展的角度去考慮問題，做出正確的價值判斷和價值選擇。

參考文獻

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作者簡介：王建慧（1981.07—），女，漢族，河北邢臺人，講師，研究方向：大學生思想政治教育、法學；李海（1981.06—），男，漢族，河北保定人，講師，研究方向：訴訟法學、證據法學。