土地檔案管理工作現狀及應對策略剖析

【摘要】我國國土面積廣大，土地檔案管理工作越來越受到重視。土地檔案管理工作是保護國土資源、提高土地開發(fā)與利用效率的前提與基礎。隨著信息技術的不斷發(fā)展，土地檔案管理工作也面臨著諸多的新問題。基于此，本文從土地檔案管理工作的重要性出發(fā)，結合目前工作中存在的問題，探究相應的應對策略。

【關鍵詞】土地檔案；管理工作現狀；對應策略研究

針對土地檔案管理過程中出現的一系列問題，及時找出合理的解決方案，制定科學系統(tǒng)的檔案管理模式，是我國社會經濟不斷發(fā)展和運行的核心內容，在“政治，經濟，文化”三位一體的新時代。加強土地檔案管理制度，提高土地檔案管理效率，對社會主義新農村的建設具有十分重要的意義。

一、土地檔案管理發(fā)展概述

從遠古時期開始，各朝各代的帝王都會對土地進行嚴格的檔案管理制度，并且在實際工作的過程中不斷探索和研究，逐漸形成了一套有效的土地檔案管理方式。經過多年的發(fā)展之后，土地檔案管理工作開始獨立出來，各地政府都已經成立了專業(yè)的檔案管理機構，并且通過現有的設備，對原有的紙質土地檔案進行備份工作，不僅有紙質版的，而且還有電子擋的，雙管齊下，確保了土地檔案管理工作效率。但是就目前的形勢而言，我國的土地檔案管理機制還遠不夠成熟，還沒有確立完善的檔案行政管理主體，導致土地檔案管理工作缺乏一定的靈活性、科學性和民主性。

二、土地檔案管理工作的現狀

在新的發(fā)展形勢下，土地檔案管理工作的重要性逐漸凸顯，但是在實際工作中，我國的土地檔案管理，尤其是基層的土地檔案管理情況并不樂觀。其問題主要有：管理意識薄弱，管理理念陳舊，相關部門對于土地檔案管理依然停留在記錄階段，缺乏對檔案資源利用與開發(fā)的意識，低估了檔案對土地資源管理工作的價值；除此之外，信息化發(fā)展水平不高，一些部門將信息化等同于硬件設備的引入，缺乏信息利用思維，限制了檔案工作的開展；加之管理人員素質不高，難以滿足新時期的檔案管理要求。

三、土地檔案管理工作問題的應對策略

（一）加強領導，確保責任落實

領導要充分認識土地檔案管理是管好國土資源的一項基礎性工作，必須認真抓好。建立檔案管理領導小組，落實有關制度，強化管理，加大檔案硬件的投入，加快省級達標檔案室建設。

（二）利用綜合資源，運用檔案現代化的管理模式

自從改革深入發(fā)展之后，我國的土地檔案管理也面臨著許多亟待解決的問題，尤其是土地檔案不斷增多之后，龐大的土地檔案數量，導致保管問題頻出，為土地檔案管理工作帶來了一定的難度。所以，學會利用綜合資源，通過科學有效的檔案管理方法，實現土地檔案現代化的管理模式，能夠有效解決當下檔案管理過程中的不足。在完善和提升土地檔案管理水平時，要不斷借鑒國外先進的檔案管理方法，嘗試采用電子文件管理、運用以及儲存，以此來確保土地檔案管理工作的正常開展。

（三）加強人才培養(yǎng)，提高檔案管理的專業(yè)性

在信息時代，人才是管理中的關鍵性因素，完善的管理制度需要人來制定與實施，因此，在土地檔案管理過程中，相關部門應該充分認識到當前管理人員素質欠缺對工作造成的制約，要加強專業(yè)人才的引入與培養(yǎng)，確保土地檔案管理工作迎合新時代的發(fā)展要求。在人力資源管理過程中，相關部門，首先，要加強專業(yè)能力培養(yǎng)，通過定期培訓，對目前的土地檔案管理人員提出更高的要求，以保證能夠根據國家的相關政策，探索檔案管理新思路。其次，注重提高管理人員的信息素養(yǎng)，信息化是土地檔案管理工作的發(fā)展趨勢，在培訓中增加信息管理內容，提高人員操作軟件的熟練程度，培養(yǎng)其信息分析、整合、利用能力，是提高土地檔案管理質量的關鍵。再次，強調管理的人文性，構建協調人際關系，利用相應的管理制度，推動各部門之間的信息溝通，為土地檔案管理人員提供良好的工作環(huán)境。最后，完善人才培養(yǎng)策略，對工作中表現突出的人才進行合理調配，構建公平合理的激勵機制，調動人員參與土地檔案管理工作的積極性，進而保證檔案內容的完整、可靠。

（四）加大檔案管理的宣傳力度，提高檔案的地位

檔案的作用歷來被社會所忽視，人們對檔案的利用觀念認識不夠，我們應當加強對檔案的利用價值的宣傳。通過在確權發(fā)證中利用檔案解決糾紛，利用地質資料排除險情，利用圖紙解決房屋修建等實例來開展宣傳，介紹檔案的重要性、必要性，從而提高人們對檔案的地位和價值的認識。

四、結語

總之，土地檔案管理工作的不斷建立和完善，能夠對我國的經濟起到促進性的作用，使我國的社會主義新農村建設工作順利發(fā)展，在現有的土地檔案管理工作水平下不斷創(chuàng)新和探索，提高土地檔案管理質量和管理效率，能夠為國家和社會日后調取檔案資料提供有效依靠。雖然現階段的土地檔案管理工作有著明顯的不足，但是只要及時對土地檔案管理工作的現狀進行分析，并提出應對策略，就能夠改善其工作的不足，整體推進我國土地檔案管理工作的進程。

參考文獻

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[2]閻霓.對基層土地檔案管理工作的若干思考[J].蘭臺世界，2016（13）：90～91.

作者簡介：付振萍（1979.07—），女，漢族，天津人，本科，天津理工大學，助理館員，研究方向：檔案管理。