淺論聯運建設對物流業自我完善的重要性

林鋒

【摘要】在首次以國家層面、多部門聯合推進，針對多式聯運發展進行專項部署的形勢下，本文分析了聯運建設對物流業降本增效、滿足市場需求發展趨勢的機理，論述了聯運建設是當前我國物流業實現自我完善的必經之路，深入闡述了國內聯運不僅須在硬件基礎設施建設中做到“無縫鏈接”，更為重要的是軟件服務必須無縫，并提出了集裝箱船舶積載和貨運列車編組信息共享的聯運軟件建設觀點。

【關鍵詞】聯運軟件；積載計劃；列車編組

無論是從社會責任還是生存與發展的角度，行業的自我完善都是必然的趨勢，是行業發展的永恒話題。一個行業在不斷夯實自身在市場上的生存根基，追求可持續發展的旅程中，比自身發展更重要的是，必須考慮到對各相關利益者和其他社會群體造成的影響，是否符合社會整體對行業的合理期望，是否有益于整個社會健康、和諧、有序的發展，是否能夠促進社會的進步。行業的出現，源自于社會責任，行業的生存與發展，依賴于可持續發展的途徑選擇，而發展途徑的選擇必須符合整個社會進步的需要。這不但不會分散行業的精力，反而能夠促進行業的發展，提高行業的社會聲譽。本文將對聯運建設對物流業自我完善的重要性展開討論。

一、發展聯運是社會各界普遍一致的認識

發展聯運已經成為物流業、相關行業尤其是政府部門的共識。2017年，由交通運輸部等18個部門歷時一年時間，共同研究制定的多式聯運發展的一攬子政策措施《關于進一步鼓勵開展多式聯運工作的通知》出臺。這是首次以國家層面、多部門聯合推進，針對多式聯運發展進行的專項部署。同年5月，國家發改委、交通部、中國鐵總聯合印發《“十三五”鐵路集裝箱多式聯運發展規劃》，描繪出未來我國鐵路集裝箱多式聯運的發展藍圖，明確了“十三五”時期集裝箱運量達到鐵路貨運量20%左右（較目前提高逾1.5倍）。同時，在國際多式聯運的帶動下，國內大連、武漢等諸多港口開展了各種程度不一的聯運基礎設施建設。在物流業內，物流運輸企業之間，已經在小范圍內開始差嘗試聯盟式的多式聯運業務。

二、發展聯運是物流業降本增效的重要舉措

（一）國家對物流業創新和降本增效工作高度重視

國務院對物流業創新發展和降本增效工作高度重視，要求將降低物流成本、推進降本增效作為今后的一項重點工作。為此，國家發改委制定了專項工作方案，會同現代物流工作部際聯席會議有關成員單位，圍繞企業反映突出的共性問題，研究制定了有關政策性文件。這些政策性文件在深化“放管服”改革、加大物流領域降稅清費力度、提升物流綜合服務能力、推進“互聯網+”高效物流發展、打通信息互聯通道等方面提出一系列新舉措。這些措施的實施，對于進一步改善物流業發展環境，提升物流業整體發展水平，促進實體經濟提質增效健康發展將發揮積極作用。

（二）推進鐵路多式聯運、促進物流降本增效，潛力巨大

近年來，我國鐵路運輸快速發展，基礎設施不斷完善，技術裝備大幅提升，服務水平整體躍升，但從客觀上講，在我國多式聯運特別是集裝箱多式聯運方面，鐵路仍然是短板領域和薄弱環節。從成本角度來看，鐵路運輸成本只占公路運輸的1/4～1/3。但是，2016年，我國鐵路貨運比重僅為7.6%，與美國、歐盟等國家40%左右的鐵路貨運比重差距明顯。此外，國際上港口集裝箱的海鐵聯運比例通常在20%左右，美國為40%，印度也達25%，而我國僅為2.6%。以上數據表明，一方面，說明我國鐵路多式聯運發展滯后，鐵路能力大、成本低、能耗小、組織強的比較優勢還沒有得到充分發揮；另一方面，推進鐵路多式聯運、促進物流降本增效，潛力巨大、大有可為，這也是國家制定實施《“十三五”鐵路集裝箱多式聯運發展規劃》的目標之一。

三、聯運建設是物流業自我完善的必經之路

聯運建設，是當前我國物流業發展的工作重點，在供給側結構性改革的新形勢下，它是我國物流業自我完善的必經之路。任何行業包括服務業，都在不斷追求自我完善，而發展的過程就是一個完善的過程，源自于市場競爭壓力、生存壓力、服務社會的驅動。聯運建設不僅能降低物流成本和實體經濟成本，其他方面的優勢同樣是社會各界特別是廣大企業廣泛關注和期待的內容。第一，聯運可簡化托運、制單和物流費用結算手續。在多式聯運方式下，托運人只需辦理一次托運、訂立一份運輸合同，一次支付費用、一次保險，從而省去托運人辦理托運手續的許多不便。而一旦運輸過程中發生貨損貨差，由多式聯運經營人對全程運輸負責。由于多式聯運可采用一張貨運單證、統一費率，因而也可簡化制單和結算手續，節省人力、物力。第二，減少中間環節，縮短貨物運輸時間，減少貨損貨差事故，提高貨運質量。多式聯運通過集裝箱進行直達運輸，途中換裝時無須拆箱、裝箱，從而減少了中間環節。盡管貨物途中需多次換裝，但由于使用專業機械裝卸，且又不涉及箱內的貨物，因而貨損貨差事故，貨物被竊現象大為減少，從而在一定程度上提高了貨運質量。此外，由于各個運輸環節和各種運輸工具之間配合密切，銜接緊湊，貨物所到之處中轉迅速及時，大大減少貨物停留時間。因此，從根本上保證了貨物安全、迅速、準確、及時地運抵目的地。第三，降低運輸成本，節省運雜費用。由于多式聯運可實行門到門運輸，因此，對托運人來說，在將貨物交由第一承運人承運后即可取得貨運單證，并據以結算貿易貨款。結算時間提前，不僅有利于加速貨物資金的周轉，而且可減少利息的支出。加之由于貨物是裝載在集裝箱內進行運輸的，因此從某種意義上說，可節省貨物的包裝費用和保險費用。第四，提高運輸組織水平，實現合理化運輸。在多式聯運開展之前，各種運輸方式的經營人各自為政、自成體系。因而，其經營業務范圍受到限制，貨運量也有限。而一旦由不同的運輸從業者共同參與多式聯運，經營的業務范圍可以大大擴展，同時，可以最大限度地發揮其現有設備的作用，選擇最佳運輸線路，組織合理化運輸。

四、聯運節點基礎設施和軟件服務雙重建設落到實處

多式聯運是一種以實現貨物整體運輸的最優化效益為目標的聯運組織形式。它通常是以集裝箱為運輸單元，將不同的運輸方式有機地組合在一起，構成連續的、綜合性的一體化貨物運輸。它是依據多式聯運合同，以至少兩種不同的運輸方式，由多式聯運經營人將貨物從接管地點運至指定交付地點的貨物運輸。因此，聯運建設包括聯運節點的基礎設施建設和不同運輸方式有效連接的軟件服務兩個主要部分。

（一）水鐵聯運基礎設施是聯運硬件建設的重點，必須做到無縫鏈接

水鐵聯運節點的基礎設施建設是多式聯運開展的前提，必須做到“無縫鏈接”。即以“無縫鏈接”為標準，將鐵路貨運列車軌道建設延伸到水運港口的集裝箱船舶積載作業區域內，在硬件條件下，滿足實現集裝箱卸船即是鐵路貨運列車裝車之時，或是鐵路貨運集裝箱卸車即是集裝箱船舶裝船作業之時的聯運作業要求，以此減少聯運環節中集裝箱的移動和裝卸次數，降低裝卸成本。

（二）集裝箱船舶積載和貨運列車編組信息共享是聯運軟件建設的重中之重

真正意義上的無縫聯運的關鍵在于軟件服務方面的建設，這需要鐵路承運人和船舶運輸經營者在各自的業務信息系統領域展開合作。首先，水鐵聯運條件下，鐵路承運人在審批貨運列車編組計劃之前，必須獲得來自船舶運輸經營者的即將到港的船舶載貨清單上的聯運信息，將所有聯運集裝箱納入鐵路貨車編組計劃當中；其次，鐵水聯運條件下，船舶運輸經營者的代理人在訂艙截止之前，必須獲得來自鐵路承運人的同一船期的聯運集裝箱信息，繕制統一的裝貨清單，以便后續的，包括鐵路聯運集裝箱在內的積載計劃的制定。

五、結語

綜上所述，任何行業包括服務業，都在不斷追求自我完善，發展的過程就是一個完善的過程，源自于市場競爭壓力、生存壓力、服務社會的驅動。今天，我國物流業在其自我完善的進程當中，聯運建設是當前行業進步的重要節點，不僅要做到聯運基礎設施的無縫鏈接，更要在聯運服務軟件方面下大功夫，這樣才能真正實現物流業在當前國情之下的自我完善，助推我國從全球經濟大國到經濟強國的歷史轉變。

參考文獻

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