淺析水利工程施工管理中的問題

謝素霞 劉欣

【摘要】本文對水利工程施工管理中的問題進行了全方位的分析，首先簡要概述了水利工程施工管理的特點，其次詳細深入剖析了當前我國水利工程施工管理中存在的問題，最后筆者在結合自身多年專業理論知識與實踐操作經驗的基礎上提出了幾點建設性的有效策略，旨在從根本上促進我國社會經濟的又好又快發展進步。

【關鍵詞】水利工程；施工管理

一、水利工程施工管理的特點

（1）復雜性。水利工程施工管理需要從宏觀上對各個單項工程進行統籌規劃管理，它涉及的面較廣且施工量龐雜，這在客觀上就增加了施工管理的難度與復雜性；（2）不穩定性。因為水利工程施工管理受到區域性的限制，不同地域內的水文地質、氣候植被等參差不齊，例如會出現不同程度的社會動亂與泥石流等，這就加劇了施工的不穩定性。

二、當前我國水利工程施工管理中存在的問題

（一）施工管理力度不足

水利工程施工管理中的進場材料質量并沒有經過嚴格仔細的檢查把關，經常存在施工材料假冒偽劣等不良現象，嚴重威脅到廣大人民群眾的生命財產健康安全，還會造成施工混亂與錯誤頻發，而且某些施工單位還存在隱性轉包的問題，往往壓低臨時建設費用以期中標。許多水利工程單位也缺乏科學合理的統籌規劃，因為施工場地較為分散且施工單位較多以及周期長，不利于整體上的運籌帷幄，尤其是在不同季節的水文特征更是跌宕起伏，管理體系不完善也制約阻礙了水利工程施工后期的運行及施工經費的落實。

（二）忽視工程技術資料的重要性，安全意識淡薄

從事水利工程施工管理的資料員往往對材料、安全與質檢領域內的資料缺乏客觀精準的掌握，不僅沒有準確反映工程實際施工技術情況，而且沒有真實記載施工全過程的動態，過度盲目隨意的追求經濟利益而忽視資料數據的重要性。另外，所謂的安全意識淡薄主要是指沒有建立起科學合理的安全隱患排查與責任追究制度，甚至缺乏完善統一的現場防護和文明施工管理體系，因為水利工程施工大多是在戶外進行的露天作業，經常會出現各種意外突發性的人員傷亡事故，因此必須要注重落實好“安全第一，預防為主”的方針政策。

（三）人員素質不高，成本管控不合理

許多水利工程施工管理人員并不具備豐厚的專業理論知識與實踐操作經驗，對待工作玩忽職守且不夠認真負責，難以充分調動起內在的主觀能動性與積極創造性，嚴重缺乏一批復合型的高素質人才，尤其是在進度、質量與工程成本等方面的能力較差。存在的成本問題主要是指思想與方法存在較大的隨意性，當前水利市場投標競爭的激烈加大了投標風險率，但是內部相關人員嚴重缺乏成本意識與系統化的相關評估標準，總之，希望相關的專業負責人對上述問題引起廣泛的關注與重視，并且采取及時有效的措施予以改善解決。

三、促進水利工程施工管理問題解決的有效策略

（一）不斷完善招投標管理方法

要想從根本上促進我國水利工程施工管理質量的提升，最為直觀有效的措施就是不斷完善招投標管理方法，加大政府對水利工程建設在資金與政策方面的扶持力度，繼續完善質量管理法律法規，還要完善對各單位的工作監督及考核評估辦法，致力于減少施工單位間的惡性價格競爭，還要完善對工程施工管理的獎懲制度。再者，還要始終以增強內部管理人員的專業理論知識與實踐操作經驗為出發點與落腳點，充分調動起內在的主觀能動性與積極創造性，聘用的項目經理人員應該是復合型的人才，員工自身還務必要樹立良好的職業道德，盡可能做到勤勞踏實與盡心盡責。

（二）加強水利工程建設質量監管力度

一方面，對于水利工程的質量監管要嚴抓質量關，始終以提高經濟效益與節約成本為管理宗旨，定期或不定期對水利工程建設進行安全性檢查，在建立質量體系及現場管理后，還務必要安排專職人員嚴格把握原材料關，結合企業的實際情況來積極探索最佳的管理思路與方法。另一方面，建立內部質量組織結構，在明確各方職責的基礎上提升員工對水利工程質量的深刻認識，還要加強施工成本控制與環境保護管理，構建高效的項目內部控制制度，積極安排組織排水，有效保護好開挖附近的建筑物，同時開展相關的生態教育。

（三）構建一套完善的質量保證體系

必須要明確各級監理工作者所要承擔的責任，及時有效地監督設計單位、工程質量以及勘察單位，具有針對性的結合企業具體情況進行內部組織的設立。始終秉持好“實事求是、與時俱進、開拓創新”的原則理念辦事，嚴格根據規范標準加強工程驗收工作，水利工程施工管理人員還要熟知相關建設管理與法律法規知識。此外，還要加強施工安全管理，積極定期開展安全教育培訓工作，培養施工人員的安全意識與安全觀念，詳細制定施工現場的安全監督體制與安全管理體系，更要清晰明確好各級管理人員實際中應承擔的職責權限。

四、結語

綜上所述，水利工程的質量是關系國際民生的重要因素，致力于切實保障好廣大人民群眾的生命財產健康安全，還要建立一套完善健全的管理方案與體系，水利工程作為我國現代化建設的核心物質基礎，它從整體上講是一項繁瑣復雜的工程，經常受到主觀人為因素與客觀環境因素，因此必須要緊跟時代的發展步伐賦予水利工程施工管理新型的創新生命力與活力，進而促進我國社會經濟的協調穩定可持續快速發展進步。

參考文獻

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作者簡介：謝素霞（1981.12—），女，河南周口人，大專，研究方向：水利工程管理。