鄂南戶外運動資源開發(fā)現(xiàn)狀與對策研究

【摘要】本文在參照國外和其他地方的戶外資源開發(fā)成功經(jīng)驗及成果的情況下，闡述了戶外運動資源的開發(fā)對促進(jìn)咸寧市的旅游業(yè)、休閑體育產(chǎn)業(yè)、精準(zhǔn)扶貧的影響，認(rèn)為開發(fā)戶外運動資源能更好地把“青山綠水變成金山銀山”，帶動山區(qū)、庫區(qū)貧困人口的早日脫貧，同時可以增加人們休閑游憩、素質(zhì)教育的項目與場所，促進(jìn)戶外運動產(chǎn)業(yè)與服務(wù)業(yè)的發(fā)展。并對開發(fā)咸寧市戶外運動資源提出一些對策。

【關(guān)鍵詞】戶外運動；運動資源；開發(fā)現(xiàn)狀；對策研究

黨的十九大報告中指出：“堅持人與自然和諧共生。建設(shè)生態(tài)文明是中華民族永續(xù)發(fā)展的千年大計。必須樹立和踐行綠水青山就是金山銀山的理念”。戶外運動、休閑游憩資源的開發(fā)是改善民生、提高人民幸福指數(shù)、深入推進(jìn)開放咸寧、綠色咸寧和幸福咸寧的重要內(nèi)容之一。

國家發(fā)布的全民健身計劃要求組織開展“戶外運動、群眾登山”等具有品牌特色、形式多樣、豐富多彩的全民健身活動。《財富》雜志首期中曾預(yù)測21世紀(jì)7個最佳的投資方向之一即為休閑運動，其運動形式將會成為人們生活的重要內(nèi)容。隨著戶外運動與休閑的融合、發(fā)展和普及，不僅可以帶動自助旅游服務(wù)市場及用品銷售市場的發(fā)展，更能牽動戶外休閑產(chǎn)業(yè)鏈的發(fā)展。

目前我國戶外運動資源的開發(fā)尚處于粗放式階段，在政策制定與支持、資源整合、服務(wù)質(zhì)量和品牌建設(shè)等方面與國外相比，還存在較大的差距。本文在充分借鑒國外研究成果的基礎(chǔ)上，結(jié)合咸寧市本地的實際情況，對咸寧市戶外運動資源的開發(fā)現(xiàn)狀進(jìn)行調(diào)查統(tǒng)計，并進(jìn)行科學(xué)的論證與研究，以期對咸寧市戶外運動資源的開發(fā)提供建設(shè)性的意見與建議。

一、咸寧市戶外運動資源綜述

咸寧市作為湖北南大門，距離省會城市武漢90km，武漢城市圈成員城市之一。地處幕阜山系余脈，毗鄰湖南、江西，138公里長江黃金水道依境東流，19余個湖泊星羅分布，京廣鐵路、武廣高速鐵路、武咸城際鐵路、京港澳高速公路、杭瑞高速、107國道貫通南北。鄂南大竹海、赤壁黃蓋湖、九宮山、一城十二泉（溫泉）等重要景區(qū)位居其中。該地氣候溫和，降水充沛，日照充足，四季分明，無霜期長。獲中國人居環(huán)境范例獎、全國最適宜人居城市、中國魅力之城、中國溫泉之城、中國十大最具成創(chuàng)新型城市、全國第一批可再生能源建筑應(yīng)用示范市、湖北省首批低碳經(jīng)濟試點市、首批全國旅游標(biāo)準(zhǔn)化城市等榮譽稱號。

咸寧戶外資源豐富，種類繁多，自然資源和人文資源都各具特色且數(shù)量眾多，其中影響力較大的有九宮山和陸水湖2個國家級風(fēng)景名勝區(qū)，九宮山、赤壁古戰(zhàn)場、赤壁龍佑溫泉、通山隱水洞景區(qū)、咸安太乙溫泉景區(qū)、瑤池溫泉景區(qū)等7個國家4A級景區(qū)，闖王陵和汀四橋北伐戰(zhàn)爭遺址2個國家級重點文物保護單位，潛山森林公園和崇陽桂花森林公園2個國家級森林公園。國家A級旅游景區(qū)17個，位居全省第3位。當(dāng)然，還有一些溶洞、竹海、古民居等形式的資源。更為關(guān)鍵的是咸寧市特色資源優(yōu)勢明顯。咸寧市是“中國溫泉之都”、“桂花之鄉(xiāng)”、“楠竹之鄉(xiāng)”、“茶葉之鄉(xiāng)”、“苧麻之鄉(xiāng)”。據(jù)統(tǒng)計，咸寧自然旅游資源408處，人文旅游資源380處。良好的區(qū)位優(yōu)勢、豐富的自然資源和便利的交通條件為山地戶外運動的開展提供了平臺。戶外運動資源的開發(fā)不僅發(fā)揮了咸寧良好的區(qū)位優(yōu)勢，而且深入挖掘了咸寧自然資源、人文資源和紅色旅游等資源，對推動當(dāng)?shù)亟?jīng)濟的發(fā)展具有重要的意義。

二、咸寧市戶外運動資源開發(fā)現(xiàn)狀調(diào)查

一般的戶外運動主要有攀巖、登山、山地自行車、滑雪、穿越等活動。咸寧市擁有良好的地形優(yōu)勢，具有豐富多樣的山地地形，吸引了大批戶外運動者的光顧，導(dǎo)致戶外運動在咸寧市發(fā)展比較快。隨著戶外運動的不斷發(fā)展，許多戶外運動愛好者也開始從事戶外運動的服務(wù)行業(yè)。雖然戶外運動裝備專賣店都集中在北京、武漢等大城市，但是他們主要是提供運動前的裝備和指導(dǎo)服務(wù)，真正在實際運動中還是需要當(dāng)?shù)胤?wù)系統(tǒng)的支持。

（一）咸寧市開展的戶外運動項目

經(jīng)不完全統(tǒng)計，咸寧市目前已開展的戶外運動項目有：山地戶外穿越（九宮山的老鴉尖、黃袍山、黃龍山、金沙、大幕山、藥姑山等），登山、攀巖、溯溪、洞降、漂流、山地自行車、巖降、健身走、露營、戶外拓展、戶外教育培訓(xùn)等，這并沒有包括觀光、漫步、野營、野餐、野生動物觀賞、狩獵、釣魚等戶外游憩內(nèi)容。這些項目除了探險、登雪山外，基本上涵蓋了戶外運動的內(nèi)容。戶外運動開展情況正在迅速普及，參與的人群越來越多。

（二）咸寧市戶外運動的組織與活動開展

以民間組織戶外機構(gòu)是咸寧市戶外運動發(fā)展主要形式，目前這些機構(gòu)與組織多數(shù)是非法，缺乏監(jiān)督與管理。目前咸寧市只有由各縣市區(qū)、大專院校自發(fā)成立了各種戶外運動協(xié)會（俱樂部），屬于民間自發(fā)組織，管理松散，沒有統(tǒng)一的章程，存在自生自滅、進(jìn)出自由、安全難控的現(xiàn)象。更有臨時組團、組隊，召集戶外運動愛好者進(jìn)行某一次的戶外活動。

戶外運動愛好者參與活動的選擇主要是在線路風(fēng)光環(huán)境、結(jié)伴前往和項目難易及刺激程度上。參與戶外運動時間的選擇具有隨意性，不在意AA制活動或非AA制，參與活動形式主要以網(wǎng)絡(luò)組織為主；戶外運動目前以野外徒步穿越、漂流、健身走、山地自行車和野營為主；戶外拓展培訓(xùn)也被許多部門和企業(yè)有組織地開展。產(chǎn)生費用主要是戶外裝備、交通、飲食費。

（三）咸寧市與戶外運動有關(guān)的公司

經(jīng)過調(diào)查，現(xiàn)有《咸寧支點拓展培訓(xùn)公司》和成立于2001年5月8日的《咸寧人行者戶外拓展有限公司》，其主營行業(yè)是體驗式培訓(xùn)；主營產(chǎn)品是拓展訓(xùn)練特色旅游真人CS咸寧周邊一日游。還有成立于2002年2月《咸寧明陽天下拓展（咸寧）文化發(fā)展有限公司》，其秉承“誠信為本、攜手共贏”的經(jīng)營理念，和多個品牌廠家建立了親密的戰(zhàn)略合作伙伴關(guān)系。

（四）咸寧市戶外運動資源開發(fā)

初步調(diào)查顯示，咸寧開發(fā)的山地戶外路線有6條，這些線路以咸寧市山區(qū)為核心遍布各縣、村；所開發(fā)的線路以自然類和人文類資源相交融，形成咸寧特色戶外運動路線。除此以外，咸寧市其它山地戶外運動資源開發(fā)基本處于空白，部分戶外運動從業(yè)機構(gòu)處于各自為戰(zhàn)、盲目投資、無序開發(fā)，缺少戰(zhàn)略定位與規(guī)劃，產(chǎn)品與服務(wù)同質(zhì)性嚴(yán)重，品牌定位和服務(wù)定位不準(zhǔn)。

其中九宮山的戶外運動資源的開發(fā)，除了冬季滑雪場外基本都是旅游路線。而在戶外運動網(wǎng)站和驢友群中享有盛名的“老鴉尖”強驢穿越路線就是戶外運動愛好者自己開發(fā)的，存在較大的安全隱患。黃袍山、黃龍山、藥姑山、大幕山的穿越路線也是在山脊行走或原有山間小路的路線，也是被愛好者自己開發(fā)的。

攀巖的場所除了澄水洞旁的一塊巖壁有愛好者自己開發(fā)外，尚沒有見到其它的場所被開發(fā)。漂流的場所有三四處，都是被當(dāng)?shù)卣_發(fā)的。山地自行車在十六潭公園開發(fā)了一處，健身步道在潛山、青龍山被開發(fā)后，各縣市區(qū)也在近城區(qū)逐漸建設(shè)。

以咸寧市區(qū)為中心，拓展基地共有咸寧潛山、金桂湖、金家灣和星星竹海4個拓展訓(xùn)練基地，彼此相距不足30公里。但由于沒有規(guī)劃的盲目投資，無序開發(fā)和同質(zhì)性服務(wù)的白熱化競爭導(dǎo)致基地長期被荒廢，全年使用率不足30%。

目前咸寧市戶外運動開發(fā)存在的問題：缺乏科學(xué)管理、規(guī)章制度不完善，保險制度不健全，對戶外安全意識不高，機構(gòu)資質(zhì)缺乏與分配不合理，環(huán)保意識薄弱，破壞嚴(yán)重，缺乏戶外救援體系等。

三、咸寧市戶外運動資源開發(fā)的對策

（一）加大生態(tài)旅游的融合，打造精品場所線路

在開發(fā)戶外運動資源的過程中，要加大戶外運動和生態(tài)旅游的結(jié)合，因地制宜地打造精品場所和線路尤為重要。咸寧市山區(qū)可以借機大力開發(fā)生態(tài)旅游資源，因為戶外運動是講究運動與旅游合二為一的，邊運動邊旅游，因此，可以借助自身的戶外運動資源帶動生態(tài)旅游資源的開發(fā)，既能提高自身的經(jīng)濟效益，也能滿足廣大戶外運動愛好者的需求。

如九宮山的“老鴉尖”山地穿越線路開發(fā)，擇地開發(fā)攀巖、巖降、露營地，依托古道和山路開發(fā)健身步道等。依靠陸水湖山清水秀資源開發(fā)健身步道和山地自行車線路；依托葛仙山、大幕山、藥姑山開發(fā)山地穿越路線；把現(xiàn)有的黃龍山、黃袍山的山脊戶外路線加以完善，建設(shè)露營地和取水點；依靠金桂湖、青山水庫、金柜山開發(fā)露營地和山地穿越線路等。在潛山、星星竹海、大幕山、金沙開辟拓展基地、戶外教育基地，增加中小學(xué)生和市民接受戶外運動教育和培訓(xùn)的場所。

（二）完善基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，帶動部分山民脫貧

目前咸寧市的山區(qū)還沒有得到有效的開發(fā)，嚴(yán)重地制約著戶外運動的進(jìn)一步發(fā)展。針對以上情況，應(yīng)該做好以下幾方面的工作：首先，政府應(yīng)該提供相應(yīng)的資金支持，或者一提供政策支持，引進(jìn)外資。應(yīng)該樹立與時俱進(jìn)的觀念，認(rèn)識到戶外運動是一種新興的體閑娛樂方式，也是咸寧快速發(fā)展的一個良好的契機。雖然戶外運動確實存在一定的危險性，但是只要經(jīng)過合理的組織管理，是完全可以避開危險的。其次，要加強旅游資源的基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。部分戶外運動項目的場地是需要經(jīng)過特殊修建的，如攀巖，雖然可以借助山勢的陡峻，但是仍然要經(jīng)過必要的修建才能投入使用，特別是一些安全防護措施，是必須要嚴(yán)格管理的。

戶外運動場所和線路的開發(fā)可以帶動部分貧困山民在提供向?qū)А⑥r(nóng)家樂的服務(wù)中增加收入，找到快速脫貧的路徑和方法。政府應(yīng)適時地在此方面提供幫助和指導(dǎo)，在戶外基地和山地穿越線路附近的周邊，動員部分村民轉(zhuǎn)入到為戶外愛好者的提供服務(wù)上來。

（三）建好配套設(shè)施，提高服務(wù)質(zhì)量

依托旅游開發(fā)和農(nóng)家樂、露營地等的建設(shè)，經(jīng)過有計劃的資源開發(fā)之后，就要進(jìn)行戶外線路的推介。借助戶外網(wǎng)站和驢友們的推薦，通過全方位的宣傳，擴大戶外產(chǎn)品的影響力，塑造深入人心的品牌形象。首先，要建好配套設(shè)施，設(shè)計好線路和場所，場所和線路附近一定要有配套的超市、農(nóng)家樂，解決生活必需品沒有保障的后顧之憂。只有這樣才能給戶外愛好者留下美好的印象，進(jìn)而增加他們來光顧的頻率，這是打造品牌的基礎(chǔ)。其次，政府要加大宣傳力度，打造一些戶外品牌。比如，可以舉辦一些地區(qū)性或國際性的賽事，像山地自行車聯(lián)賽、帳篷節(jié)、攀巖比賽、山地定向賽等，并設(shè)置豐厚的獎品，吸引更多人群的加入。同時加強賽后的后續(xù)宣傳，充分利用賽事的影響力，擴大咸寧的知名度。

（四）建章立制，規(guī)范市場的運行

政府體育部門和旅游部門要建立有關(guān)戶外運動從業(yè)人員上崗標(biāo)準(zhǔn)，要有環(huán)保防火等規(guī)范要求、安全防范與救援服務(wù)等相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)，用行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)來規(guī)范戶外運動市場。加強對戶外用品商店和開展戶外運動培訓(xùn)服務(wù)公司的檢查、監(jiān)督，加強對戶外運動從業(yè)人員的思想素質(zhì)教育，加強對市場的整治，促使戶外運動健康、有序地發(fā)展。根據(jù)目前戶外運動管理和服務(wù)專業(yè)人員缺乏和素質(zhì)不高的狀祝，依靠湖北科技學(xué)院和咸寧職業(yè)技術(shù)學(xué)院體育專業(yè)，制定戶外運動人才培訓(xùn)計劃，完善戶外運動人才和從業(yè)人員教育、培訓(xùn)體系，培養(yǎng)高、中級戶外運動教練人才和實用人才的培養(yǎng)。引導(dǎo)公司積極引進(jìn)經(jīng)營、管理、營銷、策劃等各類人才，提高戶外運動指導(dǎo)和服務(wù)人才素質(zhì)，為消費者提供優(yōu)質(zhì)的戶外運動指導(dǎo)與服務(wù)。

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作者簡介：施俊（1966—），男，漢族，湖北咸寧人，碩士，教授，研究方向：民族傳統(tǒng)體育文化。