飛機制造企業工具管理問題的整改整頓

【摘要】加強國防建設是國家安全與經濟發展的基本保障，加快航空工業發展，健全航空工業企業管理體制，確保生產順利進行具有重要的國防意義。飛機制造過程復雜而繁瑣，對加工工具要求較高，因此工具管理應不斷加強整改整頓，以提高生產質量及生產效率。

【關鍵詞】飛機制造；工具管理；整改整頓

隨著航空科技的迅猛發展，國防力量的日益強大，我國飛機制造領域取得突破性成績。由于飛機制造特殊的工藝要求，在生產制造過程中需要的工具種類繁多，類型復雜，精度高，因此對工具的管理直接影響著飛機制造的精密性要求及飛機制造企業的安全生產。目前，我國飛機制造領域還屬于自主創新階段，很多的管理問題只能在本國領域內學習討論。

一、某飛機制造企業案件介紹

某飛機制造企業在某型號主機的裝配過程中發現在飛機座艙蓋聯接鎖下部有多余物（多余物是一把打磨銑刀）且該多余物已對飛機造成嚴重損失。通過對該問題的調查，發現該工具的所屬部門無法確定遺失工具的所有者，且現場還發現賬外的該種同類工具。多名擁有該工具的人員，無法通過辨認該多余工具的標識來判斷工具所有人。此外，在事件的調查過程中還發現其他工具也存在賬物不符，賬目記錄不清等問題。由此可見，該飛機制造企業在工具申請、制造/采購、領用/借用、報廢等環節都存在執行不嚴，監管不力等問題，工具管理的全流程需徹底梳理，精細化程度有待提高，產品唯一標識急需開展。

二、飛機制造企業工具管理現狀

通過對工具管理各環節分析發現，公司制度體系文件制定不全面，管理文件內容存在一定漏洞，部分管理方法已經跟不上現有管理體系要求，現有的技術手段較為落后。大量的工具管理仍依靠紙制賬目，信息化程度低，應用少。飛機產生多余物的認識不足，體現工具管理工作人員對重大重點問題的重視程度不夠，對重點問題的分類不清，對應該采用的技術手段實施不當，對管理程序文件的執行不徹底，監管部門監管不到位，考核不規范。

三、解決問題的整改方案

（一）強化整改目標

梳理工具管理頂層文件制度，完善相關管理程序，落實程序執行情況，做到精細化管理。加強工具庫房管理和現場工具的使用管理，做到管理要素全覆蓋。

（二）完善組織機構

成立公司工具專項清查整頓工作領導小組，全面負責指揮和協調工具專項清查整頓工作。成立公司工具專項清查整頓檢查實施小組，全面負責工具專項清查整頓工作的檢查實施情況。

（三）肅清整改

鑒于清查整頓涉及通用工具和專用工具，種類多、數量大，涵蓋公司所有與工作有關的多個部門，且時間緊任務重，因此采用自查與檢查并行的管理方式。具體檢查內容如下：

查工具管理程序的頂層制度文件編制是否合理有效及管理程序執行情況。

查工具預算的執行情況，各單位是否按程序要求合理編制工具預算。

查工具（含專用工具）供應商管理的執行情況，查是否按照程序編制供應商目錄，是否有效維護目錄，查工具（含專用工具）采購前是否進行試用等。

查專用工具設計是否符合程序要求，查專用工具制造單位的工藝流程執行情況，查產品的制造交付記錄，查專用工具的外協制造是否符合要求。

查工具驗收發放、各單位移交接收手續是否齊全。

查工具庫房管理：工具賬目建立、標識情況、工具借用、工具歸還、工具存放、工具定置、賬物相符、多余物管理等環節。

查現場管理：現場工具的借用歸還、工具的長期領用、現場多余物、賬外物等情況。

查多余物控制，從防止多余物產生的角度檢查工具管理要求是否執行。

查工具維護：工具使用、維護、保養是否符合規定。

查工具報廢：工具報廢流程、工具丟失損壞賠償方式和報廢工具的處置方式是否規范。

（四）建立跟進保障

各單位及時整理工作專項清查整頓工作組提出的問題，制定短期立行立改方案和長期系統改進措施。檢查實施小組記錄檢查中發現的所有問題，對各單位出現的系統性、重復性問題給予指導性意見，對不完善的程序予以完善。

（五）加大檢查力度，實施分級考核

各單位應充分認識到公司目前工具管理專項清查整頓工作的必要性，眼睛向內、全員反思、自查自省。各單位要把握整頓重點，落實責任，策劃好本單位的自查整頓方案和問題整改計劃，對短期不能解決的問題、自身不能解決的問題，報請公司工具專項清查整頓檢查實施小組拉條掛賬跟蹤解決，根據不同情況采取不同懲處措施。自查出現問題的單位不予處罰。對檢查出現問題的單位，視問題多少及問題嚴重程度設立不同的考核等級。對在自查過程中不主動、檢查不配合的單位，將加大懲處力度。

四、結語

上述案例為某飛機制造企業制定的全周期整改方案，通過實踐證明可以廣泛應用于飛機制造企業內部的工具管理工作中，并在實際工作中可以有效的提高現有企業的工具管理水平。

參考文獻

[1]嚴劍峰.上海航空工業發展的路徑選擇與對策建議[J].科學發展，2013（01）：73～84.

[2]皮成功，江可申.中國航空工業國際競爭力評價[J].經濟問題探索，2007（10）：47～52.

作者簡介：馬楠（1982.01—），男，漢族，遼寧沈陽人，本科，沈陽飛機工業（集團）有限公司，工程師，研究方向：工具管理。