保定教育助力雄安新區特色產業轉型發展研究

王曉謙

【摘要】本文從新區建設角度出發，根據新區建設發展規劃，重點研究新區特色產業轉型發展中的問題，為新區特色產業轉型發展提出針對性的建議，同時借勢新區發展，努力提高我市高等教育發展水平。

【關鍵詞】雄安新區；特色產業；轉型升級；保定

雄安新區位于中國河北省保定市境內，地處北京、天津、保定腹地，規劃范圍涵蓋河北省雄縣、容城、安新等3個小縣及周邊部分區域，對雄縣、容城、安新3縣及周邊區域實行托管。雄安新區是繼深圳經濟特區和上海浦東新區之后又一具有全國意義的新區，也是繼規劃建設北京城市副中心之后又一推進京津冀協同發展的重大決策部署，是千年大計，國家大事。設立雄安新區，對于集中疏解北京非首都功能，探索人口經濟密集地區優化開發新模式，調整優化京津冀城市布局和空間結構，培育創新驅動發展新引擎，具有重大現實意義和深遠歷史意義。河北雄安新區規劃建設發展用最先進的理念和國際一流的水準進行城市設計，建設標桿工程，打造城市建設的典范。本文從新區建設角度出發，根據新區建設發展規劃，重點研究新區特色產業轉型發展中的問題，為新區特色產業轉型發展提出針對性的建議，同時借勢新區發展，努力提高我市高等教育發展水平。

一、保定教育助力雄安新區特色產業轉型發展的意義

從中央設立雄安新區以來，我省高等學校、科研院所紛紛主動對接雄安新區，為新區建設獻計獻策。本課題研究從雄安新區發展規劃入手，研究新區已有特色產業種類、發展規模，在特色產業發展中出現的問題。針對雄安新區特色產業如何轉型發展，如何適應新區建設發展規劃，提出解決對策。課題組成員通過實際走訪、查閱相關文獻、對相關行業、部門主管進行訪談、舉辦專題討論等研究方法，形成成果。保定市現有高等教育資源為主，主動對接雄安新區特色產業，通過研究雄安新區建設規劃中特色產業如何轉型發展，我市高等教育如何順應新區特色產業轉型發展需要，調整人才培養模式，在新區特色產業轉型發展的同時，提高我市高等教育的質量水平，實現雙贏。

雄安新區目前的產業還是依靠手工勞動以及低附加值的行業，以安新、雄縣以及容城三縣為雄安新區，就現在來說，新區的發展和所規劃的目標還相差很多，有很多不適應的特性。所以，要想發展，就需要進行轉型，使新區適應國家的發展規劃，并能夠根據品牌創新與用戶價值來考慮，重新設計發展理念，重視產城的互相融合，構建高端的商業發展結構，促進多方合作，創造科技研究與創新的環境，打造高品味與國際化的市場，推動傳統工業與現代產業的結合，支持對產業組織的開發與創新，促進傳統產業的轉型發展。

二、保定教育助力雄安新區特色產業轉型發展的建議

（一）構建新型高端商業發展體系，重視產城融合，創建有特色的高端環境

生態發展以及綠色發展是雄安新區目前進行的主要課題，目的在于創建綠色環保適合居住和發展的新城區。并且，應該努力發展文化交流環境，法律法規以及無風險投資的環境，營造相互融合的環境，促進智力成果的交流使用，不斷引進技術型人才，加大對文化、品牌、信息技術等各個方面的投資力度。進行傳統業轉型發展的首要任務就是促進空間與產業的轉型發展，明確環境先行，效率為重，創新為主的戰略決策，爭取成本低，適合發展的載體，提供便利的運營條件，促進產業的轉型發展，營造吸引專業性人才的城市環境，讓高端人才主動加入到城市發展建設當中，促進轉型的四大改變，即：由生產規模的發展轉為品牌的創新，由分散無規則轉為園所集中群，由低端到專業化，由傳統業轉為現代工業。從而推動新區的轉型發展，促進城市建設。

在新區建設方面，三新產業必須是創新帶動示范區發展的關鍵，并不是說所有的部門都要拆遷，對于傳統業中的技術含量較高的有價值且在規劃范圍之內的部門可以重新設計布局，不必將其拆遷，把土地加以科學合理的規劃，支持利用設施、資金、手藝、管理四方面的優勢為主導企業，讓企業重新組合。科學規劃傳統業，重新調整聚集園區的基本要求，以及設定條件，支持有發展價值的企業進入園區。陳列出有關傳統業的基本路線以及各種負面清單，強制關停所有違背要求的部門。符合要求的進行重新加工生產，并全部外遷，進行整體的提高。設計品牌這一步驟能夠保留，不過需要整合規劃，從而順應新區的發展。通過拆遷、保存、提高、規劃、關停等手段，結合部門，組織和業務的整合提升，重新設計每一個部門內的相關產業，充分利用資源并節省資源，創建現代化的發展模式。

（二）創建國際化大品牌，樹立原產地形象

充分利用地域優勢，抓住新區產業轉型發展的關鍵，創建各種服務平臺，如，產品推銷部門，品牌宣傳部門，設計研究中心，人才培訓機構等，還有各種公共創新平臺，創建人才數據庫，產業集中群體等。著手于創建國際化大品牌，如科技展覽廳，流行服裝展覽會，增強與企業電商的溝通，打造國際化的科學技術與時尚達人論壇，利用銷售部門，創建河北省及北京天津等地最高端的購物中心，提高雄安新區的知名度，從而打造國際化品牌與高端市場的形象。推廣地區產業，打造地區產業品牌，不斷研究品牌資源內部潛力，制定有關設計品牌獎勵政策，做時尚的產業品牌，促進品牌推廣與完善，支持創新品牌對于現在品牌的改進與開拓。注重文化的價值，把文化精髓與內涵滲透于現代工業當中，提高產品的整體價值，實現產業鏈呈倆端均衡發展狀態。發揮雄安新區獨特的文化魅力，并且融入到品牌的設計中。不斷開拓、創新、爭優、提高品牌知名度，從而引起國家對于知識產權的重視程度并加以保護，為知識產權營造良好環境，實現市場與知識產權間的融合。在打造獨特企業品牌的同時，也完成了傳統工業向現代產業的轉型發展，打造優質、正品的高端市場形象，并不斷進步，提高雄安新區在全球的知名度，從而打造最強的企業集團。

（三）大力推動生產與研究多方位合作，創建科學研究的環境，促進雄安新區的產業轉型發展

開拓新的發展模式，增強產業軟實力，創新元素是促進產業轉型發展最關鍵的一步。需要結合多種科技資源，促進產業創新發展。加大對配套設施的投資力度，促進創新產業快速發展，科研成果能夠高效利用。在信息技術方面，需要創辦各種不同模式的產學研區以及多角度多方位發展的協作機構，加強信息間的溝通與交流，結合生產需要與當地情況，和各國的著名研究所或者公司進行合作，創建有特色的服裝設計學校、信息交流學校、創新意識培養學院等。支持企業和各大院校，研究所共同設計研究，開發與檢驗機構，聯合創辦適應市場經濟的研究中心，推動各大院校與研究中心能夠更快地設計出適合傳統業轉型發展過程中需要的產品、手段、技能，從而使信息技術能夠更快地融合到傳統業中。利用技術支持、創新機制等從多維角度進行創新，使產生的內部動力能夠推動新區的轉型發展。

（四）推動傳統工業和現代產業兩者間的互動耦合

吸取國內外的高端智能庫，推動總部經濟的發展，通過創辦智庫走廊來促進智庫經濟的發展，企業內部的產業需要保存，并將生產步驟進行分流，不斷完善產業鏈，達到生產要素高端化。在這一過程中，還應該找到現代產業與傳統業間的不同，摒棄過去單一的不可并存的分離模式，推動現代產業與傳統工業間的互動耦合，改變以往單調、封閉的產業結構，特別需要重視目前經濟的變化，所處地理環境以及資源的分配，把握合適的機會，利用集群化的優點，支持產業鏈條的拓展延伸，結合信息技術，合理安排生產與市場的關系，推動彈性生產轉為迅速生產，直接生產轉為間接生產，推動產業高效發展。

（五）促進傳統業的創新發展，推動傳統業到現代產業的轉型發展

支持各個企業創建出適合市場經濟與現代產業體系發展的管理體制，增強管理人員的業務水平，不斷健全管理機制，完善人才市場的考核制度，績效考察表，企業內的管理體系與獎懲制度，不斷提高工作人員的素質，鼓勵員工進行創新，培養企業家精神，與此同時，也提高企業家的上進心。創辦企業培訓機構，鼓勵各種企業家孵化器的引入，為當地的各個企業提供創新展業輔導，從而使企業家在市場中能夠更加靈活與專業。

參考文獻

[1]曹保剛.河北雄安新區建設起步開局的幾點思考[J].河北大學學報（哲學社會科學版），2017（04）.

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