關于高職院校支持大學生自主創業體系建設的思考

呂紅剛

【摘要】本文對高職院校支持大學生自主創業保障體系建設進行深入研究和探討，指出高職院校應重視和加強創業教育，培養學生創業精神和實踐能力，引導學生自主創業，這是拓寬就業途徑的有效方式。自主創業保障體系是高職院校教育教學質量保障體系的組成部分，通過研究與制定創業政策、培育創業師資團隊、創業課程體系開發、創建創業基地、建立創業促進工程等具體措施，確保高職院校人才培養體系與自主創業保障體系相得益彰。

【關鍵詞】高職院校；自主創業；保障體系

2010年，教育部提出了《關于大力推進高等學校創新創業教育和大學生自主創業工作的意見》，其中指出：在高等學校中大力推進創新創業教育，對于促進高等教育發展，深化教育教學改革，提高人才培養質量具有重大的現實意義和長遠的戰略意義。2015年，李克強總理在政府工作報告中又提出“大眾創業、萬眾創新”。同年，國務院出臺《關于深化高等學校創新創業教育改革的實施意見》。國家對高等學校大學生創新創業教育越來越重視，而大學生自身創業積極性也在政策傾向的前提下越來越高漲。

一、高職院校支持大學生自主創業體系建設的必要性

隨著近年來各高校大幅度擴招，高校應屆畢業生人數迅速增加，這使得本來就面臨就業困難的高職應屆生的就業形勢更加嚴峻，從而進一步限制了高等職業教育及相關院校的發展。因此，各高職院校近年來加強了對學生創業的支持力度，并且逐漸將其規范化、常態化，而高職學生的創業意識及能力也越來越受到高職院校相關部門的重視。

學生創業意識的強烈與否、創業能力的強與弱，將會嚴重影響學生的創業率和創業成功率，因此有必要去培養學生的創業意識和創業能力。目前，在學生創業意識與創業能力的培養與提高方面，各高職院校已經開始努力建設相應條件，試圖通過各種方法來培養學生的創業意識與能力。

二、高職院校創業教育存在的問題

2015年以來，全國各本科院校越來越重視大學生創新創業教育，而高職院校由于自身條件和意識的不足，很多都還未足夠重視，甚至還有很多學校至今在教學計劃中的創新創業教育課程幾乎為零。筆者希望通過分析我國高職院校中創業教育體系現狀，探索目前多數高職院校創業教育中的不足之處，為后續完善其創業教育體系提供理論基礎。

（一）創業教育管理主體不明確

目前，很多高職院校創業教育管理主體不明確，校團委、招生就業中心、教務處、科技處等都有所涉及，相關管理沒有統一政策，從而導致分工不明、管理混亂等現象。而這一普遍現象對創業教育的后續開展和發展完善極為不利，高職院校今后首先要做的就是，應該明確管理主體，制定統一的管理制度，各部門合理分工，共同努力，為創業教育的有序合理開展打下制度管理基礎。

（二）創業教育師資力量匱乏

目前，高職院校大多面臨著創業教育師資水平嚴重不足的情況，文獻記錄隨機抽查了300名在校參加過創業教育或培訓的高職院校大學生，有超過2/3的學生認為高職院校的創業師資力量薄弱甚至是無力量，只有極少高職院校的學生認為力量較強，說明目前大多數高職院校創業師資力量嚴重不足。今后，高職院校必須不斷完善其師資力量，可以聘請校外專家作為兼職教師，定期為有需要的大學生提供幫助和理論支持，也可以鼓勵相關德育崗位上負責學生就業創業的輔導員學習創業教育理論，增加實踐經驗。

（三）高職院校創業教育體系不完善

目前，大多數高職院校并沒有形成一個文件形式或制度化的創業教育體系，主要有以下幾種形式：依托于創業培訓的創業教育、依托于教師工作室的創業教育、依托于大學生創業園的創業教育、依托于創業大賽的創業教育。目前很多院校僅僅只有其中一種創業教育，有的甚至沒有開始創業相關教育教學工作。

三、構建高職院校支持大學生自主創業體系的建議

（一）研究與制定創業政策

大學生創業政策可分為創業激勵類、生活補助類、培訓類、社會保險類、人事管理服務類、創業孵化基地類等幾大類別。高職院校創業管理部門要積極研究國家及地方政策，為創業的大學生積極爭取各類創業補貼。此外，高職院校可以根據自身的實際，制定學校對創業學生的支持政策。

（二）培育創業師資團隊

實施創新創業教育不僅是學校的工作，更是政府、社會和高校的共同責任和義務。高校創新創業師資隊伍的建設在很大程度上也取決于外部環境，因此需要培育和形成完善的創新創業師資培養服務機制，為創新創業師資隊伍建設營造一個良好和寬松的發展環境。

高職院校可以考慮組建一支由“教師”“講師”“導師”組成的教學研究與創業實務相結合、創新思維與創業能力相結合的師資隊伍。探索跨學院、跨專業、交叉培養的創新創業人才培養新機制，建立健全組織領導和協調機構，各項建設任務分解落實到位，制定出臺發展目標規劃和配套政策，全校上下形成推進創新創業的共識與合力。采用靈活的聘任和激勵機制，計劃建立百人的創業導師隊伍，吸納校內教師、創業校友、政府相關部門負責人、行業專家、技能大師、合作企業的負責人和創業方面專家等多方面力量共同組建專兼師資團隊。

（三）開發創業課程體系

根據《教育部關于印發（高等職業教育創新發展行動計劃（2015-2018年））的通知》（教職成[2015]9號）和《浙江省高等職業教育創新發展行動計劃（2016-2018年）實施方案》（浙教辦高教[2016]87號）精神，為推進創新創業教育課程體系建設與改革，培育一批創新創業教育課程。

學校應該鼓勵教師面向全體學生開設培養學生創新創業意識、激發學生創新創業動力的通識性創新創業課程；提升學生的創業知識和專業技術技能、與創新創業和就業密切相關的專業課程；培養學生創新創業實際運用能力、提高學生綜合實踐能力的創新課程和實踐活動課程等。創新創業課程體系包括以下兩種。

1.通識類創新創業教育課程

根據學校辦學定位和人才培養目標，著力培養學生的創業知識、創業能力和創業素質，并與大學生理想信念教育、實踐教育、校園文化活動、就業指導服務等有機銜接，開發、開設相應的創新創業類全校性通識教育課程。

2.專業類創新創業教育課程

主要面向本專業、本學院和相關專業學生開設。立足專業實際，基于專業背景開發、開設相應的創新創業教育類專業課程，努力將創新創業教育有機融入專業教育。

高職院校要促進專業課程與創新創業教育有機融合，根據人才培養定位和創新創業教育目標要求，組建有豐富管理經驗的資深專家、知名教授和學科帶頭人領銜的跨學科教學團隊。圍繞平臺類課程、行業類課程和嵌入式專業課程，充實挖掘各類專業課程中的創新創業教育資源和元素，通過教學內容設計、教學方法創新、考核模式改革等，將創新創業意識培養、精神塑造，“基因式”融入所有課程，培養學生批判性、創新性、發散性思維和“跨界能力”。要制定創新創業教育與專業教育相融合的實施方案，明確任務目標、課程名稱和執行計劃，每個專業安排學分作為創新創業教育與專業教育相融合的學分認定；實行“人一團隊—課程一崗位”模式，將責任落實到具體教師、課堂，促使教師把科研成果和實踐體驗轉化為課程教學，把科研成果轉化為創新創業孵化項目。課程形式可靈活多樣，學分納入專業教育總學分。

（四）創建創業基地

大學生創業創新基地，是大學教育的延伸和學生真正走向社會的過渡，是培養學生創造能力和創新意識的重要保障，它以創新實踐、興趣愛好、技能培養為基礎，實現產、學、研的有效結合。創業創新基地的宗旨是有利于大學生知識、能力和素質的綜合提高，使其成為大學生創新意識和創業能力培養的平臺和孵化器。

高職院校要積極尋求地方政府對創業的支持和優惠政策，充分利用社會企業和風投等創業資源，與企業簽署戰略合作協議，建立常態化的創業實踐基地，建立“創業教育區”“創業孵化區”和“創業基地”等創業教育實踐體系，在學校創業教學理論基礎上，進一步開展實訓實踐、平臺基地、指導服務工作的建設。

（五）建立創業促進工程

在高職院校中創建創業促進工程，推進學校教育教學綜合改革，每年培育學生創業團隊、孵化學生創業項目等，以創業促進就業，以專業為基石培養“有激情、有能力、有目標、有準備、有成效”的自主創業的小微企業家和轉型升級企業崗位創業型技術技能人才。通過創業促進工程，為大學生創業創造一個良好的環境，建設一個信息交流、資源共享的平臺，搭起一座溝通高校、政府的橋梁，提升大學生創業的水平和層次，積極宣傳貫徹黨和國家的宏觀經濟政策，組織開展能力培訓、職業規劃、見習實訓、崗位推介、競賽評比、論壇和經貿考察活動，加強與國內外有關社會團體、企業家的交流，承辦大學生創業宣傳刊物，拓寬大學生的視野，提升大學生創業的必備能力和素質。

四、總結

高職院校大學生創業意識與創業能力相較于本科院校學生來說相對不足，創業實踐很大一部分局限于傳統創業或網絡創業，科技創業極少，而多數高職院校創業教育體系還不完善，有的學校甚至沒有創新創業教育內容。在“大眾創業、萬眾創新”的大背景下，高職院校會越來越重視大學生創新創業教育，根據學生及學校特點，在實踐中逐步探索相關創新創業課程，完善創新創業課程體系，培育出優秀的創業教師團隊，讓更多高職院校大學生能完成自己的創業夢想，走向成功。