深入理解習近平關于基層社會治理的重要論述

陳麗

〔摘要〕 習近平總書記關于基層社會治理的重要論述內涵豐富、特色鮮明，強調要把社會治理重心落實到基層，加強和創新基層社會治理，建立和完善基層社會治理體系。其不僅體現了以人民為中心的發展思想，彰顯了創新的發展理念，還展現了德治與法治并舉的思路。習近平總書記關于基層社會治理的重要論述是新時代基層社會治理的理論依據，具有非常重要的指導意義。

〔關鍵詞〕 習近平；基層社會治理；重要思想

〔中圖分類號〕D63 〔文獻標識碼〕A 〔文章編號〕1009-1203（2018）06-0076-04

基層是國家治理的基礎。習近平總書記深刻認識和把握新時代我國社會主要矛盾的新變化，不斷加強和創新社會治理，推動社會治理重心向基層下移，逐步形成了一系列關于基層社會治理的重要論述。習近平總書記基層社會治理觀，對于打造新時代社會治理新格局具有重要的理論價值和現實意義。

一、要把社會治理重心落實到基層

梁家河的知青歲月讓習近平總書記一直以來高度重視基層群眾的生活和基層社會治理工作。在浙江工作期間，他就曾多次強調基層在維護社會穩定方面的關鍵作用，認為“基層就是社會的細胞，是構建和諧社會的基礎” 〔1 〕239。黨的十八大以來，面對國家發展的新形勢新要求，習近平總書記基于社會治理的創新實踐，提出“基層是一切工作的落腳點，社會治理的重心必須落實到城鄉、社區” 〔2 〕，深刻揭示了基層社會治理在國家治理和社會治理中的重要地位，突出體現了新時代重視基層治理的戰略思維。……