中職學校專業建設質量評價模型及其應用研究

玄遠程 侯小雨 閆志利

摘? ? 要：應用Delphi法，構建了內含7項二級指標、31項三級指標的中職學校專業建設質量評價指標體系;應用AHP法，確定了各指標的權重，構建了中職學校專業建設質量評價模型。應用該模型，評價了河北省唐山市某中職學校10個專業建設質量情況，并細化到具體指標，確認該校有5個專業建設質量達到優秀水平，其余專業均處于良好水平。中職學校定期對專業建設質量實施評價，可確定專業建設的重點與方向，增強專業建設措施的針對性，進而達到“以評促改”、持續提升專業建設質量的目的。

關鍵詞：中等職業學校;專業建設;評價模型;構建;應用

基金項目：河北省人力資源和社會保障廳技工教育和職業培訓教育立項課題“供給側改革背景下技工院校專業建設策略研究”（冀人社字[2017]52號）;河北省社會科學基金項目“河北省構建勞動者終身職業培訓體系研究”（項目編號：HB15JY059）

作者簡介：玄遠程，男，副院長，高級教師，主要研究方向為職業教育管理;侯小雨，女，碩士研究生，主要研究方向為職業教育經濟與管理;閆志利，男，研究員，博士，碩士研究生導師，主要研究方向為職業教育經濟與管理。

中圖分類號：G718? ? ? ? ? ? ? ? 文獻標識碼：A? ? ? ? ? ? 文章編號：1674-7747（2018）15-0034-10

專業建設質量決定了職業教育人才培養的類型及規格，也影響到職業院校的核心競爭力、社會影響力和可持續發展能力。[1]國務院《關于加快發展現代職業教育的決定》指出：“健全專業隨產業發展動態調整的機制” “建成一批世界一流的職業院校和骨干專業，形成具有國際競爭力的人才培養高地。”[2]各級各類中職學校必須以“一流專業”建設為目標，切實加強專業建設質量評價工作，進而發現問題和不足，達到“以評促改”的目的。目前，有關職業教育專業建設質量的研究多聚焦于高職院校[3]，有關中職學校的研究較少。本研究構建了中職學校專業建設質量評價指標體系及評價模型，并在河北省唐山市某中職學校進行了實踐運用，取得了良好效果。

一、專業建設質量評價指標體系的確定

廣泛搜集了國內外有關職業院校專業建設的研究文獻，初步確定了中職學校專業建設質量評價指標。而后，走訪河北省秦皇島、唐山兩市15名職業教育專家（中職學校國家或省級骨干教師10名，高校職業教育專家5名），采用Delphi法，對初步確定的各項評價指標進行了反復修正。基于職業技術教育學原理，對評價指標進行了歸類，最終形成了以中職學校專業建設質量為一級指標（目標層），專業設置、基礎條件、課程體系、師資隊伍、教學管理、人才培養和教育效果為二級指標（中間層），各項具體評價指標為三級指標（指標層）的中職學校專業建設質量評價指標體系（如表1）。其中，二級指標（中間層）形成中職學校專業建設質量評價的7個子系統。

專業設置（子系統1）是專業建設的基礎和前提，包括區域競爭力、與產業吻合度、專業目標、規劃質量4項具體評價指標。區域競爭力指本專業與本市區內同類院校開設的相關專業相比較是否存在優勢及優勢程度。與產業吻合度指專業設置與區域主要產業的吻合程度。專業目標指本專業發展目標的科學性和目標表述的準確性。規劃質量指學校對本專業建設規劃的合理性和可操作性。

基礎條件（子系統2）是專業建設的物質保障，包括教學資源、基礎設施（含校內、校外）、經費保障情況3個指標。教學資源指學校擁有教學資源的情況，主要包括傳統教學資源和信息化資源、數字化課程、數字化教學平臺等。基礎設施指學校教學基礎設施的建設情況，包括人均專業圖書、計算機數量、校內實訓基地建設及利用情況、校外實訓基地建設及利用情況。經費保障情況指國家及當地政府對中職學校的經費投入情況，以及學校對本專業的經費投入情況。

課程體系（子系統3）是專業建設的重點內容，包括各類課程比例、核心課程質量、理論課程質量、實踐課程質量4項指標。各類課程比例指本專業的具體課程結構，各類課程所占總課程的比例是否合理。核心課程質量指本專業核心課程的建設及實施情況。理論課程質量指本專業理論課程的建設及實施情況。實踐課程質量指本專業實踐課程的建設及實施情況。

師資隊伍（子系統4）是專業建設的人員保障，包括師生比、教師學歷結構、雙師型教師比例、專業負責人聲望、教研與科研情況、師資培訓與學術交流情況6項指標。師生比指本專業教師與學生比例的合理程度（不同專業標準不同）。教師學歷結構指本專業專任教師學歷結構的合理程度。雙師型教師比例指本專業雙師型教師占教師總量比例的狀況。專業負責人聲望指本專業負責人與本地區內同類院校負責人相比較所具有的專業話語權和社會認可度。教研與科研情況指本專業教師團隊開展科研與教研情況，通過科研與教研項目數量與獲獎級別判定。師資培訓與學術交流情況指本專業教師培訓和學術交流的次數及時間長度滿足教師的需要情況。

教學管理（子系統5）是專業建設的管理保障，包括教學過程監控、教學效果、教材使用與開發、管理制度、教學改革與創新5項指標。教學過程監控指本專業教學質量監控管理情況，通過教師授課質量及學生學習狀況、學校教學監控管理等綜合判定。教學效果指教學的具體成效，根據學生成績判定。教材使用與開發指本專業的教材選擇、使用與校本教材的開發情況。管理制度指學校內教學管理制度建設和實施情況。教學改革與創新指本專業教學各方面的改革與創新情況。

人才培養（子系統6）反映本專業的人才培養質量，包括工學結合、校企合作、頂崗實習、參與技能大賽4項指標。工學結合指本專業理論與實踐一體化實施情況。校企合作指學校與企業合作情況，根據合作企業級別及合作質量判定。頂崗實習指學生參與頂崗實習的人數及實習質量。參與技能大賽指本專業學生參與各級技能大賽情況，依據技能大賽的級別、參與人數、獲獎情況等綜合判定。

教育效果（子系統7）反映專業建設取得的成果，包括畢業生獲得“雙證”率、一次對口就業率、畢業生及家長評價、用人單位評價、技術培訓服務5項指標。獲得“雙證”率指本專業的畢業生獲取畢業證和職業資格證的比例。一次對口就業率反映本專業學生學用一致情況。畢業生及家長評價、用人單位評價反映本專業人才培養的社會認可度。技術培訓服務指本專業社會技術培訓服務次數與質量。

二、專業建設質量評價模型的構建

（一）指標權重的確定

遵循層次分析（AHP）法原理，制定了中職學校專業建設質量評價指標（三級指標）重要性調查問卷，采用Likert（1993）提出的五級評定法[4]，對指標重要性實施了分級，分別賦值5、4、3、2、1分，由河北省秦皇島、唐山兩市30名專家（中職學校國家或省級骨干教師20名，高校和職業教育研究機構專家10名）對各項評價指標相互之間的重要性進行了判定，數值越大，重要性越大。如指標1相對指標2的重要性之比為a，則指標2相對指標1的重要性為a的倒數1/a。[5]

利用Excel軟件對問卷調查獲取的各項評價指標重要性分值進行了匯總，形成問卷調查結果。將數據導入Yaahp軟件，依據各項指標重要程度平均值構建了判斷矩陣（指標權重資源配置表），利用指標體系特征根法得到具體的兩兩判斷矩陣結果，確定了各項評價指標權重（如表1所示）。由于判斷矩陣基于專家經驗形成，存在一定的片面性和估計誤差，需要進行一致性檢驗。本研究計算了各判斷矩陣的λmax和對應的歸一化特征向量W的一致性比例（CR）。按謝承華的觀點，當CR<0.10時，則認為判斷矩陣通過一致性檢驗，確定的權重有效。[6]本研究計算結果表明，各判斷矩陣一致性比例CR<0.10，滿足一致性檢驗要求，說明兩兩判斷矩陣中各指標權重分配合理。

（二）確定評價模型

設三級指標各項得分命名為Fi，相對總目標的權重系數為ai（i=1，2，…，31），則中職學校專業建設質量為S：

[S=i=131ai×Fi? ? ?（i=1，2，…，31）]

若在實際評價過程中各項三級指標采用10分制，求得的中職學校專業建設質量分值亦為10分制，即滿分為10分。若各項三級指標采用百分制或5分制，亦然。若評價人員為校內人員，則為專業建設質量校內評價;若評價人員為校外人員，則為專業建設質量外部評價。

三、專業建設質量評價模型的應用過程

（一）確定評價主體

選取唐山市某中職學校實施了專業建設質量校內評價。評價對象為該校設置的10個專業，評價方式為學校自我評價，每個專業評價人員共3人，其中一名為專業負責人，兩名為專業骨干教師。評價工作由該校主管專業建設的副校長負責具體組織。

（二）確定評價標準

本次中職學校專業建設質量評價采用5分制，31項評價指標滿分均各為5分。各層次指標得分在4～5分、3～4分、2～3分、1～2分和0～1分之間，分別確定對應指標建設質量處于“優秀”“良好”“一般”“較差”和“極差”水平。

（三）實施問卷評價

組織評價人員召開專門會議，向評價者發放評價問卷，并說明評價目的及意義，確保評價者能夠根據自己的認知對本專業某項指標進行評分。而后，由評價人員以無記名、單獨做答的方式實施評價，并在指定時間內通過收集箱收回調查問卷，由研究人員實施統計。

（四）運用評價結果

若專業（或其中某項指標）建設質量評價結果達到“優秀”標準，則應做好質量維持工作;若評價結果屬于其他4個級別，則說明專業（或其中某項指標）建設尚有較大提升空間，由相關責任主體進行深入分析，提出該專業（或其中某項指標）的改進措施并付諸實施。

四、專業建設質量評價模型的應用結果分析

（一）專業評價結果

經統計分析獲得的該學校專業建設質量狀況評價結果如表2所示。可見，該校會計電算化、機電技術應用、機械加工技術、計算機應用、旅游服務與管理5個專業建設質量評價平均得分均在4.0以上，為“優秀”專業;其余5個專業建設質量評價平均得分均在在3～4分之間，為“良好”專業;無“一般”專業和“較差”專業。

（二）分項評價結果

1.專業設置。將各專業的專業設置4項指標評價結果整理如表3所示。可見，鋼鐵冶煉、旅游服務與管理、汽車運用與維修、市場營銷4個專業的專業設置質量評價平均得分均在3～4分之間，為“良好”水平，說明4個專業的設置尚有一定的改進空間;其余6個專業的專業設置質量評價指標平均得分在4分以上，為“優秀”水平。

從專業設置建設質量4項具體指標看，“區域競爭力”達到“優秀”水平的有機械加工技術、計算機應用、學前教育3個專業，汽車運用與維修專業僅為“一般”水平，其余6個專業均為“良好”水平;“與產業吻合度”達到“優秀”水平的有會計電算化、機電技術應用、旅游服務與管理、學前教育4個專業，汽車運用與維修專業僅為“一般”水平，其余5個專業均為“良好”水平;“專業目標”達到“良好”水平的有旅游服務與管理、汽車運用與維修2個專業，其余8個專業均為“優秀”水平;“規劃質量”達到“優秀”水平的有會計電算化、機械加工技術、計算機應用3個專業，汽車運用與維修專業僅為“一般”水平;其余6個專業均為“良好”水平。

2.基礎條件。將各專業基礎條件3項指標評價結果整理如表4所示。可見，會計電算化、機電技術應用、機械加工技術、市場營銷4個專業的基礎條件建設質量評價得分在4分以上，為“優秀”水平;其余6個專業的基礎條件建設質量評價得分均在3～4分之間，處于“良好”水平。

從基礎條件建設質量3項具體評價指標看，“教學資源”建設達到“優秀”水平的有會計電算化、機械加工技術、計算機應用3個專業，工業自動化儀表及應用、汽車運用與維修2個專業處于“一般”水平，其余5個專業均處于“良好”水平;“基礎設施”建設達到“優秀”水平的有會計電算化、機電技術應用、機械加工技術3個專業，其余7個專業則均處于“良好”水平;經費保障指標達到“優秀”水平的有會計電算化、機械加工技術、汽車運用與維修、市場營銷4個專業，其余6個專業均處于“良好”水平。

3.課程體系。將各專業課程體系3項指標評價結果整理如表5所示。可見，鋼鐵冶煉、工業自動化儀表及應用、旅游服務與管理3個專業課程體系建設質量平均得分在3～4分之間，處于“良好”水平;其余7個專業平均得分均在4分以上，處于“優秀”水平。

從課程體系建設質量3項具體評價指標看，“課程比例”指標達到“良好”水平的有鋼鐵冶煉、機電技術應用、機械加工技術、旅游服務與管理4個專業，其余6個專業均處于“優秀”水平;“核心課程質量”達到“良好”狀態的有鋼鐵冶煉、工業自動化儀表及應用2個專業，其余各專業均處于“優秀”水平;“理論課程質量”達到“良好”水平的有工業自動化儀表及應用、機械加工技術、計算機應用、汽車運用與維修4個專業，鋼鐵冶煉專業為“一般”水平，其余5個專業均處于“優秀”水平;“實踐課程質量”達到“優秀”水平的有機械加工技術、計算機應用、學前教育3個專業，其余7個專業均為“良好”水平。

4.師資隊伍。將各專業師資隊伍6項指標評價結果整理如表6所示。可見，會計電算化、機電技術應用、計算機應用、旅游服務與管理4個專業師資隊伍建設質量評價平均得分均在4分以上，處于“優秀”水平;其余6個專業平均得分均在3～4分之間，為“良好”水平。

從師資隊伍建設質量6項具體評價指標看，“師生比”達到“優秀”水平的僅有會計電算化1個專業，市場營銷專業為“一般”水平，汽車運用與維修專業為“較差”水平，其余7個專業均為“良好”水平;“教師學歷”為“一般”水平的有鋼鐵冶煉1個專業，達到“良好”水平的有旅游服務與管理、汽車運用與維修、學前教育3個專業，其余6個專業為“優秀”水平;“雙師型教師比例”達到“良好”水平的有鋼鐵冶煉、工業自動化儀表及應用、學前教育3個專業，為“一般”水平的有機械加工技術1個專業，其余6個專業均為“優秀”水平;“專業負責人聲望”達到“優秀”水平的有計算機應用、旅游服務與管理、市場營銷、學前教育4個專業，汽車運用與維修專業僅為“一般”水平，其余5個專業均為“良好”水平;“教研與科研”達到“優秀”水平的僅有旅游服務與管理1個專業，處于“一般”水平的有鋼鐵冶煉、工業自動化儀表及應用、市場營銷、學前教育4個專業，其余5個專業均為“良好”水平;“師資培訓與學術交流”達到“優秀”水平的有鋼鐵冶煉、機電技術應用2個專業，學前教育專業僅處于“一般”水平，其余7個專業均處于“良好”水平。

5.教學管理。將各專業教學管理5項指標評價結果整理如表7所示。可見，鋼鐵冶煉、工業自動化儀表及應用、汽車運用與維修、學前教育4個專業建設質量評價平均得分在3～4分之間，處于“良好”水平;其余6個專業平均得分均在4分以上，處于“優秀”水平。

從教學管理質量5項具體評價指標看，“教學過程監控”質量達到“良好”水平的有鋼鐵冶煉、工業自動化儀表及應用、機電技術應用、汽車運用與維修4個專業，其余6個專業均為“優秀”水平;“教學效果”達到“良好”水平的有旅游服務與管理、市場營銷2個專業，汽車運用與維修專業處于“一般”水平，其余7個專業均處于“良好”水平;“教材使用與開發”質量達到“優秀”水平的有機械加工技術、汽車運用與維修、市場營銷3個專業，鋼鐵冶煉專業僅處于“一般”水平，其余6個專業為“良好”水平;“管理制度”達到“良好”水平的有鋼鐵冶煉、旅游服務與管理2個專業，其余8個專業均達到“優秀”水平;“教學改革與創新”達到“優秀”水平的有機電技術應用、機械加工技術、計算機應用、市場營銷4個專業，學前教育專業僅為“一般”水平，其余5個專業均為“良好”水平。

6.人才培養。將各專業人才培養質量4項指標評價結果整理如表8所示。可見，機電技術應用專業人才培養質量平均得分在4分以上，處于“優秀”水平;工業自動化儀表及應用、會計電算化、汽車運用與維修4個專業人才培養質量平均得分在2～3分之間，處于“一般”水平;其余6個專業人才培養質量平均得分均在3～4分之間，處于“良好”狀態。

從人才培養質量4項具體評價指標看，“工學結合”質量達到“優秀”水平的有機電技術應用1個專業，工業自動化儀表及應用、會計電算化、汽車運用與維修、學前教育4個專業僅為“一般”水平，其余5個專業均為“良好”水平;“校企合作”質量達到“優秀”水平的有鋼鐵冶煉、旅游服務與管理2個專業，達到“良好”水平的有機電技術應用、機械加工技術、市場營銷3個專業，為“一般”水平的有計算機應用、汽車運用與維修、學前教育3個專業，其余2個專業為“較差”水平;“頂崗實習”質量達到“優秀”水平的僅有市場營銷1個專業，工業自動化儀表與應用、會計電算化、計算機應用、學前教育4個專業均為“一般”水平，其余5個專業均為“良好”水平;“參與技能大賽”情況達到“優秀”水平的僅有計算機應用1個專業，鋼鐵冶煉、市場營銷2個專業為“較差”水平，工業自動化儀表與應用、學前教育2個專業為“一般”水平，其余5個專業均為“良好”水平。

7.教育效果。將各專業教育效果5項指標評價結果整理如表9所示。可見，機械加工技術、旅游服務與管理2個專業平均得分均在4分以上，達到“優秀”狀態;市場營銷專業平均得分在2～3分之間，處于“一般”水平;其余7個專業平均得分均在3～4分之間，處于“良好”水平。

從教育效果質量5項具體評價指標看，旅游服務與管理、學前教育2個專業畢業生“獲得雙證率”處于“良好”水平，會計電算化、市場營銷2個專業為“一般”水平，其余6個專業為“優秀”水平;機械加工技術專業畢業生“一次對口就業率”為“優秀”水平，機電技術應用、旅游服務與管理、汽車運用與維修、學前教育4個專業為“良好”水平，其余5個專業為“一般”水平;會計電算化、計算機應用2個專業“畢業生及家長評價”處于“優秀”水平，工業自動化儀表及應用專業為“一般”水平，其余7個專業為“良好”水平;會計電算化、旅游服務與管理2個專業“用人單位評價”為“優秀”水平，工業自動化儀表及應用專業為“一般”水平，其余7個專業均處于“良好”水平;會計電算化、旅游服務與管理2個專業“技術培訓服務”為“優秀”水平，工業自動化儀表及應用、市場營銷2個專業為“一般”水平，其余6個專業均處于“良好”水平。

五、措施建議

立足“以評促改”目標，建議該學校應根據本評價結果，針對不同專業建設質量存在的具體弱項指標，有的放矢地強化相關建設措施。

會計電算化、機電技術應用、機械加工技術、計算機應用、旅游服務與管理5個專業建設質量達到“優秀”水平，應做好質量維持工作。然而，在5個“優秀”專業中，部分專業仍有個別指標尚未達到“優秀”水平，應進一步進行改革完善。會計電算化專業“校企合作”“一次對口就業率”兩項指標得分僅分別為2.00分、2.67分，需要進一步加強校企合作工作，進而提高教學質量，提高畢業生一次對口就業率。機電技術應用、旅游服務與管理2個專業部分指標均處于“良好”水平，也具有較大的提升空間。機械加工技術專業“雙師型教師比例”“教研與科研”和“頂崗實習”3項指標得分僅分別為3.00分、3.33分和3.33分，需要當地教育行政部門以及學校進一步加強雙師型教師隊伍建設工作，進一步提升教師的科研與教研水平，強化學生頂崗實習工作。計算機應用專業“校企合作”“頂崗實習”“一次對口就業率”3項指標均處于“一般”水平，也需要加強相關方面的工作。

鋼鐵冶煉、工業自動化儀表及應用、汽車運用與維修、市場營銷和學前教育5個專業建設質量處于“良好”水平，需要針對相關弱項指標，采取相關改進措施。鋼鐵冶煉專業有6項指標得分在3.00分及以下，需要該校組織相關部門及專業教師反思技能教學及其與實際工作匹配情況，實施教育教學改革。工業自動化儀表及應用專業有11項指標得分在3.00分及以下，校企合作情況得分僅為2分，存在較多的薄弱環節，需要相關專業負責人實施逐項分析，有的放矢地采取具體措施。汽車運用與維修專業有10項指標得分在3.00分及以下，師生比得分僅為1.67分，說明該專業教師嚴重缺失，必須強化師資隊伍建設工作，保障專業建設質量。市場營銷專業有4項指標得分在3.00分及以下，學生參與技能大賽情況僅為1.67分，需要該專業進一步提高學生技能教學水平。學前教育專業有6項指標處于“一般”水平，工學結合和校企合作得分均僅為2.33分，需要學校相關領導努力提高校企合作質量，強化學生實習工作。

確保中職學校專業建設取得效果，應定期實施專業建設質量評價。而后，將各弱項指標落實到具體部門和相關教師，實施崗位責任制，采取有效措施加以改進。對一些共性問題，則采用綜合施策的方法，實現整體推進。如該學校工學結合、校企合作、頂崗實習以及學生參加技能大賽情況等指標得分偏低，屬于專業建設存在的共性問題，應引起學校領導及相關專業負責人的高度重視。對部分弱項指標，可進一步細化評價工作，探究其深層次原因。如頂崗實習指標可采用張帥（2016）等構建的中職學生頂崗實習質量指標體系及評價模型實施評價[7]，進而發現問題成因，增強專業建設措施的針對性。再如，在應用研究過程中發現，專業負責人與骨干教師對各項指標的評價結果略有差異，也需要加強對評價者的評價，進而培養、選撥出一批專業建設評價骨干力量，推進中職學校專業建設進程。

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Professional Construction Quality Evaluation Model and Its

Application in Secondary Vocational Schools

XUAN? Yuan-cheng1，HOU Xiao-yu2， YAN? Zhi-li2

（1.Hebei Qianan Technician College，Qianan? 064400，Chian;2. Research Institute of Vocational Education，Hebei Normal University of Science & Technology， Qinhuangdao? 066004，China）

Abstract： By using the Delphi method， this paper constructs an evaluation index system of secondary vocational education which includes 7 second-level indicators and 31 third-level indicators. The AHP method is applied to determine the weight of each index and to build the evaluation of the professional construction quality of secondary vocational schools model. Applying this model， this paper evaluates the quality of 10 professional constructions of a secondary vocational school in Tangshan， Hebei Province， and refines it to specific indicators. It confirms that there are 5 major professional qualifications in the school which have reached excellent levels and other majors are all at a good level. Vocational schools should regularly evaluate the quality of professional construction to determine the focus and direction of professional construction and enhance the pertinence of professional construction measures so as to achieve the purpose of "promoting reform through assessment" and continuously improving the quality of professional construction.

Key words： secondary vocational schools; professional construction; evaluation model; construction; application

[責任編輯? ? 賀文瑾]