基于國家職業標準的高職院校專業標準建設探析

摘 要：專業建設是實現高職教育質量提升的重要抓手，其關鍵環節在于專業標準的開發。開展了高職專業標準建設策略研究，分析了高職專業標準與國家職業標準的對接情況，明確了高職專業標準與人才培養方案的對接關系。確立了“職業能力→課程設置→課程內容→教學實施”前后銜接的高職專業標準開發技術路線。從確立具有教學可操作性的人才培養目標，到遵循職業教育特點設置課程，再到對課程內容作教學化處理，從而完成了高職專業標準的開發。

關鍵詞：高職；專業標準；職業標準；人才培養方案

基金項目：浙江省教育廳課堂教學改革項目“‘模擬公司 + 實戰項目雙核驅動的‘模具CAM課堂教學改革與實踐”（項目編號：kg20160816）；紹興職業技術學院教學改革試點招標項目“高職專業標準、課程標準制定的研究與實踐”（項目編號：ZB3201509）

作者簡介：傅建鋼，男，講師，工學碩士，主要研究方向為模具設計與制造。

中圖分類號：G710 文獻標識碼：A 文章編號：1674-7747（2018）04-0019-04

當前，我國高等職業教育的發展正逐步邁入更加關注教育品質提升的新階段。專業建設則是實現高等職業教育品質提升的抓手，其主要環節在于專業標準的開發。專業標準是指導高等職業專業教學開展的重要文件，是確定培養目標和培養規格等的重要依據。

一、高職專業標準出臺的背景

國內高等教育領域對專業標準建設的研究可以分為兩大類：一類從不同視角研究與探析專業標準建設理論。如長春職業技術學院張慶玲教授就現代學徒制背景下的高職專業標準編制進行了研究。她認為，在現代學徒制背景下制定專業標準時，應從企業的角度和利益出發開展調研，定位專業；以企業對人才的要求來明確人才培養規格；構建與“工學交替”人才培養模式相適應的課程體系；并從教學組織、教師要求、教學設施、教學資源、考核評價等幾個方面提出教學條件保障。[1]廣東女子職業技術學院張福堂教授對專業標準與國家職業標準對接進行了深入分析。他認為，實行學歷證書與職業資格證書相結合的職業教育制度要求，專業標準應與國家職業標準相對接。[2]華東師范大學徐國慶教授等完成了職業教育國家專業教學標準開發需求調研報告，文中揭示了職業教育對國家專業標準的客觀需求，指出了國家專業標準開發中潛在的一些問題。[3]另一類則從實踐應用角度，結合專業對專業標準建設進行了有效的探索與實踐。如王紅梅以廣東科學技術職業學院應用電子技術專業為例，進行了基于區域經濟發展特點的現代學徒制專業教學標準研究。[4]東莞職業技術學院機電系李龍根教授以機械制造專業為例，對基于職業標準的中高職銜接專業教學標準進行研究。他認為，職業教育必須根據職業標準，通過專業崗位調研、職業標準分析、課程體系構建和課程內容組織等步驟編制專業教學標準。并以機械制造專業為例，研究中高職銜接教學標準，提出必須在機械制造專業的人才培養目標、職業面向、課程體系及課程內容、教學實施和學習評價等方面實現全面銜接，形成系統化的技術技能人才培養體系。[5]無錫商業職業技術學院黨委副書記馬元興教授提出了高職會計專業教學標準的突破與重構，他認為，在“互聯網 + 大數據”的背景下，要突破高職會計專業原有的教學標準，重構課程體系，培養符合時代發展需要的高職會計人才。高職會計專業教學標準的突破點主要包括拓展就業面向、提升培養目標、重構課程體系、創新教學模式、強化師資培養以及完善課程資源等方面。[6]

2012年，教育部組織制定了《高等職業學校專業教學標準（試行）》，其中，包括全國400余個高職專業標準。該標準旨在解決不同高職院校專業之間邊界不明、核心課程不清等問題，試圖一舉改變高職院校專業教學十多年來缺少國家標準的局面，從而全面提高高職教育質量。但是，由教育部組織的本次專業標準制定，在過程中存在不夠規范、不夠嚴謹和前后銜接不當等方面問題，其效果仍不盡如人意，從而影響到其在全國范圍內的推廣。我國高職專業標準的研究任重而道遠，本文力求有所突破，能為高職專業標準的制定提供一定的參考。

二、高職專業標準建設策略分析

（一）專業標準與國家職業標準的對接

1.兩個標準擁有相近的目標。不管是專業標準還是國家職業資格標準，其終極目標都是使將要或正在從事一定職業的員工，滿足工作單位對從業者職業素質與職業能力的要求。高等職業院校以專業標準指導教學過程，以保證本專業培養的人才質量滿足工作單位的需求；而職業資格標準則是通過職業資格鑒定，來促使企業員工的職業素質與職業能力達到工作要求。此二者在根本目標上基本是一致的，而專業標準對教育性具有更高的要求。

2.兩個標準最終都指向職業崗位。職業標準與職業崗位的關聯度更為密切，它直接反映了職業崗位對人才的要求。高職教育為滿足職業崗位的要求，需要將專業標準與職業資格標準進行對接，即以職業資格標準為基礎，對其做教育化處理，使其滿足職業教育的需求。

3.兩個標準擁有相近的對象。兩個標準所指向的主要對象都是與職業相關的工作人員。專業標準以職業院校學生為主要對象，因為他們是職業院校對工作單位最直接的成果輸出。職業資格標準指向的對象則是準備工作或正在工作的人員，而職業院校學生自身就是比例最大的準就業人群。由此，決定了兩個標準的制定與實施過程的對接是一種必然要求。

“雙證書”制度早在十年前就已經提出，但是，高職院校的很多專業都未對職業資格證書提出強制要求。職業資格證書是一項強調學生職業能力物化的重要標準之一，高職院校應當將職業資格證書的要求納入畢業資格條件。如模具設計與制造專業，引入模具工和模具設計師等相關國家職業資格標準，從而有助于明確專業定位，進而明確專業人才培養目標以及相關的技能要求與知識要求；將模具工、模具設計師等崗位的國家職業資格鑒定標準，與模具專業的專業標準、課程標準有機結合，使職業、專業和課程有效對接，從而幫助學生掌握與工作相關的理論知識，熟悉模具企業職業崗位的工作流程，為其培養職業崗位能力和今后成長為專門的職業人員打下扎實的基礎。

在職業教育體系中，高等職業教育應當充分發揮其引領作用。當前，一些高職院校為了追求“雙證”，往往選擇某些容易通過但含金量不高的證書，也就是說，學生尚未入校，在人才培養方案中就已經降低了對他們的要求。專業標準為人才培養方案制定提供了一個藍本，要求各專業選擇政府的權威證書。高職應該在職業資格證書的要求上與中職教育區分開來。因此，對高職學生提出高級職業技能的要求是高職專業發展的一種必然。在模具專業標準中，應當明確針對模具工、模具設計師等核心職業崗位所必須取得的高級職業資格證書要求，并建議將此納入學生的畢業資格管理之中。

值得注意的是，專業相關度比較大的專業往往設置相同的職業資格證書要求，比如都要求考取某兩本職業資格證書。從表面上看，可能只是證書要求的一致，但其背后傳遞出的信息卻是人才培養方案的制定者對本專業核心職業能力分析不清、對專業特色提煉不明這樣的事實。

（二）專業標準與人才培養方案的對接

高職專業標準在多方面對高等職業教育提出了具體要求，諸如專業名稱、培養目標、培養規格、課程體系和核心課程等。然而，當專業標準與本專業現行做法（如課程體系構建、核心課程設置等）存在較大差別時，必須進行分析和權衡。以柳州鐵道職業技術學院為例，該校已擁有50多年的辦學歷史，歷年來，所培養的學生均受到鐵路局的歡迎，對畢業生的需要供不應求。但學校的某些專業，尤其是老牌鐵道類專業與專業標準卻存在較大差異，那么，該校在制定專業人才培養方案時，是以專業標準為基礎對現有的培養方案進行大刀闊斧的改動，還是基本維持現狀僅進行微調呢？這是一個值得探討的問題。[7]

高職專業標準重在標準的普適性，而各高職院校的人才培養方案則需以此為基礎加以細化。高職教育與當地區域經濟擁有極為緊密的關聯度，因此，高職教育的發展水平受當地區域經濟發展水平影響較大。對經濟發達地區而言，普適性的專業標準顯得偏低；但對于經濟發展較緩慢地區而言，普適性的專業標準仍然顯得偏高。因此，各高職院校應依據專業標準，結合當地經濟發展的實情，制定針對性較強的人才培養方案，并以此為依據培養高素質技術技能人才。各高職院校制定的各具特色的人才培養方案，其區別并不是根本性的，也沒有背離專業的本質。因為只有這樣，才能讓專業標準發揮其應有的作用，使其成為專業建設的引導，而不是變成一種束縛。各高職院校需要根據當地區域經濟發展狀況，從各校的實際出發，完成專業標準與高職專業人才培養方案的準確對接。

三、高職專業標準開發技術路線

借鑒國內外在職業教育課程開發過程中采用的有效方法，本課題確立了“職業能力→課程設置→課程內容→教學實施”前后銜接的專業標準開發技術路線，搭建起就業崗位與職業教育之間的橋梁。以職業能力為對象，設置職業教育課程，開發職業教育課程內容，并最終落實到教學實施的層面。

（一）人才培養目標應確保教學的可操作性

根據專業對應的職業崗位開發出學生工作所需的職業能力，以此為起點是一種培養企業所需人才的有效手段。要確保以此為基礎所確立的人才培養目標在教學操作上的可實現性，從而搭建起由學校向工作過渡的橋梁。在確立人才培養目標時，除了要以目標職業崗位為依據確立總體目標，還應當羅列出職業能力條目。這樣，將有利于教師全面細致掌握人才培養目標，從而使培養方案更具可操作性。

同時，在確定人才培養目標時，應當以學生作為主體來解釋需要達到的目標。比如，對高職模具專業學生的職業能力要求可界定為“理解模具結構基本原理，掌握模具二維設計與三維設計方法，能對產品進行分析，選擇恰當的方法開展模具結構設計”，而非“教會學生模具結構設計與分析方法”。

（二）課程設置應遵循職業教育特點

如何處理好國家層面專業標準的統一性與地方各高職院校實際情況的特殊性之間的關系，成為專業標準開發設計時需要重點解決的問題。以專業大類進行專業標準的開發，是世界各國在專業標準開發時的普遍做法，因此，我國職業教育專業標準建議按照專業大類進行開發設計，采用課程模塊而非課程作為最小組成單元。以課程模塊作為最小組成單元，能夠有效解決高職院校課程設置的組合問題。

在專業標準開發中，應當突出課程設置的職業教育特色。課程設置的邏輯直接反映了專業人員對職業教育教學的理解。根據“從職業能力到課程設置、由課程內容到教學實施”這一路線開發專業標準。通過對專業大類面向崗位群的劃分，實現從專業大類向工作崗位的轉化；由工作崗位向工作任務轉化是對各相應工作崗位內的工作任務的細分；從工作任務到課程模塊，是對各項具體工作任務進行職業能力分析，一個課程模塊就是一條職業能力，所有職業能力的累積就是人才培養目標的達成。課程由課程模塊按照一定的邏輯組合而成，高職院校應根據區域內企業需求和學校辦學定位等因素，通過模塊的自由組合，形成兼具地方和學校特色的課程體系。

課程設置與工作任務相對應，那么，課程與課程體系之間的關系，就如同某一工作任務與某一工作崗位之間的關系；而一門課程與其他課程之間的關系，就如同一項工作任務與其他工作任務的關系。通過把工作任務轉化為課程設置，從而達到了將真實工作崗位之間的邏輯關系植入到專業課程體系的目的。由此使得課程定位更加清晰，而教師則能更好地理解所教課程與其他課程之間的關系，從而更好地把握所教課程在專業課程體系中的地位和作用。這樣，有助于教師在教學實施時，能夠有意識地將工作任務的邏輯關系融入到課程設計中。

（三）課程內容應作教學化處理

按照專業標準開發技術路線，由職業能力到課程設置、再到課程內容，旨在將真實的工作現場轉換成教學現場（虛擬的工作現場）。以模具專業為例，真實的工作現場是由熟練工人通過工作完成模具零件的加工，是直接產生經濟效益的。而校內教學是從生疏到熟練的過程，廢品的產生是不可避免的，如果生搬崗位工作到教室，勢必大大增加教學成本。況且，有些模具零件的加工需要花費幾天時間方能完成，而教學時間卻是有限的，不可能用幾天時間去完成一個零件的加工過程。因此，真實崗位工作內容不能生搬到教室，而要通過對真實崗位工作任務進行分析，將需要掌握的職業能力轉化為具備教學性的目標能力，并且還應根據職業能力要求，對所需的知識、能力與素養進行整合，使其成為符合職業教育和學生學習規律的課程內容。為此，教師應編寫更為實用的、承載與教學目標相一致教學內容的教材，并依據課程內容，重視整合教材以外的多樣化教學資源。

參考文獻：

[1] 張慶玲.現代學徒制背景下的高職專業教學標準編制[J].教育教學論壇，2017（12）：266-267.

[2] 張福堂.專業標準與國家職業標準對接分析[J].職教通訊，2012（34）：23-26.

[3] 徐國慶，唐正玲，郭月蘭.職業教育國家專業教學標準開發需求調研報告[J].職教論壇，2014（34）：22-31.

[4] 王紅梅.基于區域經濟發展特點的現代學徒制專業教學標準研究——以廣東科學技術職業學院應用電子技術專業為例[J].黑龍江教育學院學報，2016（7）：45-47.

[5] 李龍根，劉志偉.基于職業標準的中高職銜接專業教學標準研究——以機械制造專業為例[J].職業教育研究， 2016（3）：67-70.

[6] 馬元興.高職會計專業教學標準的突破與重構[J].職業技術教育，2016（20）：34-37.

[7] 付云.高職人才培養方案與專業教學標準對接探析[J].高教論壇，2014（5）：105-107.

The Standard of Major Construction in Higher Vocational Colleges Based on National Occupation Standard

FU Jian-gang

（Mechanical & Electrical Engineering College， Shaoxing Vocational & Technical College， Shaoxing 312000，China）

Abstract： Major construction is an important starting point to improve the quality of higher vocational education， and the key link lies in the development of major standards. Firstly， the strategy analysis of major standards construction is carried out， and the connection between major standards and national professional standards is analyzed， and the docking relationship between major standards and talent training programs is defined. Then the thesis explains the establishment of the major standard development technology line of "professional ability， curriculum， curriculum content and teaching implementation". Finally， the development of major standards includes the establishment of teaching operability of personnel training objectives， the curriculum setting based on the characteristics of vocational education curriculum， and the improvement of teaching content.

Key words： higher vocational colleges； major standard； occupation standard；talent training plan

[責任編輯 盛 艷]