淺談如何做好新時(shí)代下國(guó)有企業(yè)黨建工作

【摘要】習(xí)近平強(qiáng)調(diào)，國(guó)有企業(yè)是中國(guó)特色社會(huì)主義的重要物質(zhì)基礎(chǔ)和政治基礎(chǔ)，是中國(guó)特色社會(huì)主義經(jīng)濟(jì)的“頂梁柱”。在十九大報(bào)告中指出，中國(guó)特色社會(huì)主義進(jìn)入了新時(shí)代，社會(huì)主要矛盾已經(jīng)轉(zhuǎn)化為人民日益增長(zhǎng)的美好生活需要和不平衡不充分的發(fā)展之間的矛盾。要解決這一矛盾急需深化國(guó)有企業(yè)改革，毫不動(dòng)搖堅(jiān)持黨對(duì)國(guó)有企業(yè)的領(lǐng)導(dǎo)，毫不動(dòng)搖加強(qiáng)國(guó)有企業(yè)黨的建設(shè)，提升國(guó)有企業(yè)的制度優(yōu)勢(shì)和競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)，做強(qiáng)做優(yōu)做大國(guó)有企業(yè)。筆者想通過(guò)本文分析認(rèn)清國(guó)有企業(yè)的現(xiàn)狀、新時(shí)代的新要求、國(guó)企普遍存在的問(wèn)題，并找到提升改進(jìn)的措施。

【關(guān)鍵詞】新時(shí)代；國(guó)有企業(yè)；黨建工作

1、國(guó)有企業(yè)黨建工作的現(xiàn)狀

1.1著力抓好領(lǐng)導(dǎo)班子和干部隊(duì)伍建設(shè)

一是強(qiáng)化領(lǐng)導(dǎo)班子教育，規(guī)范中心組理論學(xué)習(xí)，提高政治理論學(xué)習(xí)水平，切實(shí)把學(xué)懂弄通做實(shí)習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想和黨的十九屆二中全會(huì)精神作為一項(xiàng)重要政治任務(wù)，不斷堅(jiān)定理想信念。持續(xù)推進(jìn)“兩學(xué)一做”學(xué)習(xí)教育常態(tài)化制度化，引導(dǎo)黨員干部做到“四個(gè)合格”“五個(gè)過(guò)硬”。二是基本規(guī)范了“黨委會(huì)、董事會(huì)、總經(jīng)理辦公會(huì)”議事規(guī)則，厘清黨委和其他治理主體的權(quán)責(zé)邊界，完善了“三重一大”事項(xiàng)決策的內(nèi)容、規(guī)則和程序，企業(yè)重大事項(xiàng)能夠黨組織前置研究，黨組織的領(lǐng)導(dǎo)核心作用得到充分發(fā)揮。三是堅(jiān)持黨管干部原則，嚴(yán)格落實(shí)對(duì)黨忠誠(chéng)、勇于創(chuàng)新、治企有方、興企有為、清正廉潔“20字”要求，嚴(yán)格執(zhí)行民主集中制，嚴(yán)格規(guī)范提拔程序，保證黨對(duì)干部人事工作的領(lǐng)導(dǎo)權(quán)和管理權(quán)。

1.2著力強(qiáng)化基層黨組織和黨員隊(duì)伍建設(shè)

高度重視發(fā)揮基層黨組織的主體作用，嚴(yán)格規(guī)范國(guó)有企業(yè)黨組織換屆工作，扎實(shí)開(kāi)展“兩學(xué)一做”學(xué)習(xí)教育，嚴(yán)肅黨內(nèi)組織生活，認(rèn)真落實(shí)“三會(huì)一課”、“固定黨日”、民主評(píng)議黨員、組織生活會(huì)、黨費(fèi)收繳等黨內(nèi)制度；對(duì)所屬黨組織的重大事項(xiàng)、年度黨費(fèi)收繳管理使用、黨內(nèi)表彰等黨內(nèi)重大事項(xiàng)內(nèi)容堅(jiān)持黨務(wù)公開(kāi)。

1.3著力加強(qiáng)全面從嚴(yán)治黨政治責(zé)任

牢固樹(shù)立責(zé)任意識(shí)，堅(jiān)持以上率下，完善責(zé)任鏈條，通過(guò)層層簽訂《黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任書(shū)》、《落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)主體責(zé)任責(zé)任書(shū)》及領(lǐng)導(dǎo)干部個(gè)人《承諾書(shū)》，傳導(dǎo)壓力，推動(dòng)“兩個(gè)責(zé)任”有效落實(shí)。聚焦中心任務(wù)，不斷強(qiáng)化廉潔風(fēng)險(xiǎn)防控意識(shí)，積極探索領(lǐng)導(dǎo)干部廉潔從業(yè)“早發(fā)現(xiàn)、早提醒、早糾正”“三早”預(yù)警機(jī)制，促進(jìn)國(guó)企廉潔、高效。

2、新時(shí)代對(duì)國(guó)有企業(yè)黨建工作的新要求

“黨政軍民學(xué)，東南西北中，黨是領(lǐng)導(dǎo)一切的”，黨的十九大報(bào)告，把黨的政治建設(shè)納入新時(shí)代黨的建設(shè)總要求，明確指出，“黨的政治建設(shè)是黨的根本性建設(shè)，決定黨的建設(shè)方向和效果”。

要貫徹新思想，堅(jiān)持舉旗定向。全面貫徹黨的十九大精神，堅(jiān)持黨對(duì)國(guó)有企業(yè)的領(lǐng)導(dǎo)不動(dòng)搖，充分發(fā)揮黨組織把方向、管大局、保落實(shí)重要作用。要落實(shí)新要求，從嚴(yán)管黨治黨。要用習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想武裝頭腦，深刻把握全面從嚴(yán)治黨的新部署新要求，強(qiáng)化責(zé)任擔(dān)當(dāng)，狠抓落實(shí)，開(kāi)創(chuàng)管黨治黨新局面。要牢記新使命，服務(wù)改革發(fā)展。要圍繞生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)，充分發(fā)揮組織保障、政治保障、服務(wù)保障作用，以改革發(fā)展的成效來(lái)檢驗(yàn)黨建工作成效。

3、國(guó)有企業(yè)黨建工作存在的普遍問(wèn)題

3.1黨員領(lǐng)導(dǎo)干部黨建意識(shí)需進(jìn)一步增強(qiáng)

一是部分國(guó)企領(lǐng)導(dǎo)干部對(duì)黨建工作重要性認(rèn)識(shí)不足，認(rèn)為國(guó)企黨建工作主要是務(wù)虛、軟任務(wù)，不直接產(chǎn)生經(jīng)濟(jì)效益，將黨建工作與經(jīng)營(yíng)管理工作人為地割裂開(kāi)來(lái)。二是部分國(guó)企黨組織書(shū)記主責(zé)主業(yè)意識(shí)不強(qiáng)，“把抓好黨建作為最大的政績(jī)”理念樹(shù)立在書(shū)面文件、會(huì)議講話，未落實(shí)到具體行動(dòng)，導(dǎo)致黨的建設(shè)基礎(chǔ)工作存在薄弱環(huán)節(jié)。

3.2基層黨組織戰(zhàn)斗堡壘作用發(fā)揮不明顯

一是基層黨組織缺乏專職副書(shū)記，兼職居多，精力不夠，時(shí)間不足，導(dǎo)致黨的建設(shè)基礎(chǔ)工作開(kāi)展不牢。二是部分國(guó)有企業(yè)黨建工作與經(jīng)濟(jì)發(fā)展結(jié)合不緊密，在開(kāi)展黨建工作，尤其是舉辦黨內(nèi)活動(dòng)時(shí)，更多考慮貫徹落實(shí)上級(jí)工作安排，未有完全結(jié)合企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)實(shí)際開(kāi)展，在如何抓牢黨建促進(jìn)企業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展上面沒(méi)有下足功夫。

3.3“一把手”權(quán)力行使監(jiān)督的力度還需加強(qiáng)

一是部分國(guó)有企業(yè)黨組織班子成員權(quán)責(zé)不夠清晰。當(dāng)前，根據(jù)規(guī)定，國(guó)有企業(yè)黨委書(shū)記、董事長(zhǎng)“一肩挑”，對(duì)國(guó)企黨的建設(shè)負(fù)總責(zé)，容易出現(xiàn)“總責(zé)”向“總權(quán)”轉(zhuǎn)移，客觀上影響到民主集中制原則落實(shí)。二是部分國(guó)有企業(yè)黨組織紀(jì)委書(shū)記缺乏“亮劍”精神，存在礙于情面，有不愿監(jiān)督、不敢監(jiān)督的現(xiàn)象。

4、如何改進(jìn)國(guó)有企業(yè)黨建工作

4.1堅(jiān)持黨領(lǐng)導(dǎo)一切，維護(hù)黨組織在國(guó)有企業(yè)的核心地位

一是將黨建工作總體要求、機(jī)構(gòu)設(shè)置、職責(zé)權(quán)限、運(yùn)行機(jī)制等寫(xiě)入國(guó)有企業(yè)公司章程，落實(shí)黨組織在企業(yè)法人治理結(jié)構(gòu)中的法定地位；二是修訂完善黨委會(huì)、董事會(huì)、總經(jīng)理辦公會(huì)議事規(guī)則，梳理形成黨組織研究討論重大問(wèn)題權(quán)責(zé)清單，厘清黨委和其他治理主體的權(quán)責(zé)邊界；三是將黨組織研究討論作為董事會(huì)、經(jīng)理層決策重大問(wèn)題的前置程序，完善“三重一大”議事規(guī)則和決策程序。

4.2強(qiáng)化思想教育，鍛造能打硬仗的領(lǐng)導(dǎo)班子和干部隊(duì)伍建設(shè)

一是加強(qiáng)對(duì)我市國(guó)企黨員干部的思想政治理論教育，尤其是《黨章》和習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想，以黨性教育來(lái)糾正黨員干部對(duì)黨建工作的不良認(rèn)識(shí)。二是選人用人從嚴(yán)。黨建促經(jīng)建的重要渠道就是選好國(guó)有企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)班子成員。強(qiáng)化黨組織定向把關(guān)的作用，堅(jiān)持德才兼?zhèn)?、以德為先的選人用人導(dǎo)向，堅(jiān)決反對(duì)用人唯親，把最合適的人選到經(jīng)營(yíng)管理崗位；同時(shí)，要完善容錯(cuò)糾錯(cuò)機(jī)制，旗幟鮮明為敢于擔(dān)當(dāng)、踏實(shí)做事、不謀私利的干部撐腰鼓勁。三是責(zé)任落實(shí)從嚴(yán)，嚴(yán)格落實(shí)國(guó)企黨建工作責(zé)任制，將黨建工作責(zé)任分解到人、到事，形成有效的工作責(zé)任落實(shí)體系。

4.3加強(qiáng)基層黨建工作，充分發(fā)揮基層黨組織的戰(zhàn)斗堡壘作用

一是加強(qiáng)國(guó)有企業(yè)黨務(wù)干部隊(duì)伍建設(shè)。結(jié)合三項(xiàng)制度改革，嚴(yán)格規(guī)范黨務(wù)干部崗位職責(zé)、任職條件，嚴(yán)把黨務(wù)干部入口關(guān)；加強(qiáng)黨務(wù)干部業(yè)務(wù)知識(shí)系統(tǒng)培訓(xùn)，提高黨務(wù)干部業(yè)務(wù)能，落實(shí)黨務(wù)干部與行政干部同職同級(jí)同薪要求，保持黨務(wù)干部隊(duì)伍穩(wěn)定。二是圍繞生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)創(chuàng)新工作載體，搭建活動(dòng)平臺(tái)，探索開(kāi)展?fàn)巹?chuàng)“四強(qiáng)”（政治引領(lǐng)力強(qiáng)、推動(dòng)發(fā)展力強(qiáng)、改革創(chuàng)新力強(qiáng)、凝聚保證力強(qiáng)）、爭(zhēng)做“四優(yōu)”共產(chǎn)黨員（政治素質(zhì)優(yōu)、崗位技能優(yōu)、工作業(yè)績(jī)優(yōu)、職工群眾評(píng)價(jià)優(yōu)）活動(dòng)，深入推動(dòng)黨建工作與生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)深度融合，推進(jìn)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)工作再上臺(tái)階。

參考文獻(xiàn)：

[1]習(xí)近平總書(shū)記系列講話

[2]中共中央國(guó)家機(jī)關(guān)工作委員會(huì).《學(xué)習(xí)習(xí)近平同志關(guān)于機(jī)關(guān)黨建重要論述》

[3]尹積軍.《明確國(guó)有企業(yè)黨組織的價(jià)值取向》

[4]張德勇.《真抓實(shí)干做好國(guó)有企業(yè)黨建工作》

作者簡(jiǎn)介：

鄭洪（1974-），男，漢族，四川渠縣人，成都市第九建筑工程公司黨委書(shū)記、總經(jīng)理；

張敏（1988-），女，漢族，四川成都人，成都市第九建筑工程公司，從事宣傳工作。