體系篇：建設創新引領、協同發展的民機產業體系

余自武 楊雨綺 徐子文

從全球來看，中國向大型噴氣式民用客機挺進的時機并不算晚，運10的立項甚至比空客的成立還早幾個月。然而，空客如今已成長為比肩波音的航空業巨子，而我們的運10，以及后來與麥道的合作項目，卻相繼失敗。

“運10只是一個產品，它沒有產業體系的支撐。在任何行業，得不到產業體系支撐的產品，哪怕在技術上再先進，也是不可能實現市場化、產業化的。”一位曾經參與運10項目的專家總結說。21世紀以來，中國打造民機產業體系，ARJ21新支線飛機項目是先鋒，打下了一些基礎，但整體的推進，則是在C919大型客機項目立項之后。

自ARJ21新支線飛機項目、C919大型客機項目實施以來，中國民機產業堅持“中國設計、系統集成、全球招標，逐步提升國產化”的發展原則，堅持“自主研制、國際合作、國際標準”技術路線，攻克了包括飛機發動機一體化設計、電傳飛控系統控制律、主動控制技術、全機精細化有限元模型分析等在內的100多項核心技術、關鍵技術，形成了“以中國商飛為核心，聯合中航工業，輻射全國，面向全球”的民機產業體系。

以中國商飛為核心：形成主制造商核心能力

中國商飛公司是國家大型飛機重大專項中大型客機項目的實施主體，也是統籌干線飛機和支線飛機發展、實現我國民用飛機產業化的主要載體。

自成立以來，中國商飛公司以大型客機項目為引領，努力開創民機產業科學發展之路。經過十年艱辛創業、攻堅克難，在型號研制、戰略布局、經營管理和專業能力建設上取得了一系列成就。

在能力建設上，中國商飛公司以“項目引領、帶動產業、整體提升、實現跨越”為基本思路，逐步形成了以上海為龍頭、輻射全國、延伸國際的民機制造和服務產業布局，并且以上海為核心，確立了“一個總部、六大中心”發展藍圖，著力建設上海飛機設計研究院、上海飛機制造有限公司、上海飛機客戶服務有限公司、民用飛機試飛中心、上海航空工業（集團）有限公司、北京民用飛機技術研究中心、美國公司和上海《大飛機》雜志社等所屬單位。

通過設立分公司、辦事機構以及參股供應鏈企業等形式，中國商飛公司積極提升主制造商核心能力，發揮對產業鏈的引領帶動作用，研發設計、總裝制造、市場營銷、客戶服務、適航取證和供應商管理等六大核心能力基本形成。總裝移動生產、中央翼、中機身、水平尾翼、全機對接等國際先進生產線全部建成。

在管理上，中國商飛公司不斷創新管理模式，著力打造“以客戶為中心，圍繞產品實現過程，堅持自主創新，整合全球資源，協同高效運行，持續為利益相關方創造價值”的COMAC管理體系，加快推進國際一流航空企業建設進程。

目前，中國商飛公司已經實現ARJ21新支線飛機交付、運營，C919大型客機成功首飛并開始進行試驗試飛，CR929遠程寬體客機立項并開始研制。同時開展三個項目，對一家成立僅十年的公司來說無疑是一項艱巨的任務。中國商飛公司通過創新項目管理體系，深化項目組織變革，建立了多型號并舉的項目管理體系，使自身能適應多品種發展，不斷提升系統工程管理能力，實現管理流程的信息化，形成了“兩透一控、雙五歸零”的質量管理體系。

十年來，中國商飛公司在打造主制造商核心能力并推動中國民機產業體系建設上取得的成就有目共睹。以ARJ21新支線飛機為例，ARJ21的運營，標志著中國走完了噴氣式支線客機設計、試制、試驗、試飛、取證、生產、交付、運營、批產的全過程，具備了噴氣式支線客機的研制能力和適航審定能力。這在中國民機產業史上是第一次。

聯合中航工業：建設關鍵配套能力

ARJ21新支線飛機也好，C919大型客機也好，CR929遠程寬體客機也好，采取的都是主制造商-供應商模式。在中國商飛公司這個主制造商之下，還有很多供應商圍繞著項目參與研制工作。比如，在C919大型客機項目中，中航工業旗下就有7家機體供應商、2家材料供應商、8家標準件供應商、17家系統供應商、5家小設備及結構件供應商、30余家參研/參試單位參與研制工作。C919大型客機的機體結構，如機頭、前機身、中機身（含中央翼）、外翼、副翼、中后機身、后機身、垂尾、平尾、活動面等部段和相關部件，由中國商飛公司設計研發中心設計，分別由中航工業成飛、洪都、西飛、沈飛、哈飛和航天特種材料等單位制造，再由中國商飛公司總裝制造中心負責總裝。

通過ARJ21新支線飛機和C919大型客機研制，我國掌握了5大類、20個專業、7000多項民用飛機技術，加快了新技術、新材料、新工藝的群體性突破。

比如，在材料方面，中航工業旗下企業承擔了長周期材料鍛件制造和采購工作，共同承擔C919大型客機鍛件模具的制造和機加。在機載系統方面，C919的26個機載系統中，中航工業旗下企業研制了9個系統，還與別的企業合作研制或參與研制了其他系統。

這些成果的取得，證明了在提升中國民機產業企業的能力、打造中國民機產業關鍵配套能力等方面，ARJ21新支線飛機項目和C919大型客機項目起到了至關重要的作用。

輻射全國：提升產業配套能級

大飛機的拉動力不僅表現在航空工業內部，很多看似與航空工業無關的產業，比如機械制造、電子、材料、冶金、儀器儀表、化工等幾乎所有工業門類都會受益于其溢出效應。同時，由于大飛機研制所涉及的學科包括數學、空氣動力學、材料學、人機工程學、流體力學等上百種學科和7000余項技術，所以很多基礎學科的研究也會受益。

中國商飛公司成立后，按照“項目引領、帶動產業、整體提升、實現跨越”的發展思路，不斷完善我國民用飛機產業布局，不僅帶動一大批國內骨干企業快速提升能力，培育了一批潛在供應商，還引導國內省市地方建立航空產業基地，吸引民營資本參與研制。

浙江西子航空工業有限公司就是C919大型客機項目的受益者之一。作為機體供應商中唯一的中國民營企業，西子航空承擔了C919大型客機輔助動力（APU）艙門和應急發電機（RAT）艙門的研制。2015年6月，西子航空生產的首架份RAT艙門通過中國民航局的適航檢查。通過在C919大型客機項目中的鍛煉，西子航空目前已經通過國際航空巨頭的272項特種工藝資質認證，能夠為空客A320、波音737、龐巴迪C系列、中國商飛C919、中航工業蛟龍600等飛機提供零部件。

不斷推進國內民機配套企業在機載系統、機體結構件、標準件/材料等方面開展國產化工作，是中國商飛公司的目標。為此，中國商飛公司與政府機構、中央企業、民營企業、銀行、高校院所簽訂戰略合作協議，開展政企合作、央企合作、民企合作、銀企合作和校企合作，帶動20多個省市的200多家供應商和30多所國內高校參與研制，實現產學研用相結合。

民機研制產業鏈長、輻射帶動作用大，對經濟發展、技術工藝創新、人才就業與培養、學科發展等都有顯著的促進作用，同時輻射帶動原材料、機械裝備、電子及儀器儀表、航空金融、航空物流等相關產業的發展。

相關研究認為，從投入產出效益比來看，每向航空工業投入1萬美元，十年后大約可以產生50萬至80萬美元的收益。相信隨著ARJ21新支線飛機的批產，以及C919大型客機在試驗、試飛、取證、交付、運營和批產道路上的推進，中國民機產業企業將會得到越來越多的機會，其配套能力也會隨著項目的推進而不斷增強。

面向全球：充分利用全球資源

民機產業是一個全球化的產業。如今，沒有一家公司能獨立完成大飛機所有的研制工作。為此，中國商飛公司在成立之初，就堅持“聚全球之智”，充分利用全球優質資源。

為學習國際先進航空制造企業的經驗，中國商飛公司在大力加強與國際著名供應商合作的同時，有計劃、有選擇地與國際先進航空制造企業開展溝通、交流與合作，積極參加政府間航空項目合作和國際民航組織的有關活動。

成立十年來，中國商飛公司本著“風險共擔、利益共享”的雙贏原則，加強與CFM、霍尼韋爾、GE、聯合技術公司等國際頂尖民機供應商的高層互訪，建立了長期穩定的戰略合作關系。充分利用國際教育培訓資源，與美國華盛頓大學、加拿大多倫多大學、英國克蘭菲爾德大學等國際知名航空院校合作，開展學歷教育和業務培訓項目。

在ARJ21新支線飛機、C919大型客機和CR929遠程寬體客機研制中，中國商飛公司對標國際一流，主動與FAA、 EASA等歐美適航當局合作交流，采用國際通行的適航標準研制飛機，為未來開拓國際市場取得通行證。同時，中國商飛公司成立了美國分公司、歐洲辦事處，加強與北美和歐洲供應商的溝通和交流，在國際合作、人才引進、政府交流、市場開拓等方面發揮了積極作用。

中國商飛公司特聘專家鮑盼麒就是一位來自美國的適航工程專家。在加入中國商飛之前，鮑盼麒在FAA工作了22年，曾任FAA北亞總代表，是兼具試飛技術、試飛管理、適航取證等多方面能力的高層次專業人才。2014年，鮑盼麒榮獲中國政府“友誼獎”。

他曾在一次座談中說：“我很慶幸來到中國，見證了這一航空發展史上令人振奮的時代，有幸親身經歷中國民機產業的創新發展歷程，我期待與我的同事共同打造中國商飛在世界航空市場中的理念、品牌和標桿。”

鮑盼麒是中國商飛公司與國際同行合作的一個典型。在民機產業的發展道路上，中國是一個后來者。向先行者學習，與先行者合作，引進先行者的智慧，是中國商飛公司作為一個后來者必須持有的心態，也是中國打造民機產業體系的重要一環。

十年來，我國大型客機項目研制取得重要進展。兩架C919大型客機成功首飛，正在開展試驗試飛。ARJ21新支線飛機投入商業航線運營，開始批生產。CR929遠程寬體客機項目研制全面展開，中俄國際商用飛機有限責任公司掛牌運營。通過三個項目研制，我國基本建成了民機產業體系，但是仍然存在一定不足。

例如，我國的民機產業鏈還存在一些明顯的薄弱環節，產業結構有待進一步優化，在發動機、機載系統和設備、鋁鋰合金、高性能碳纖維等關鍵材料和標準件研發方面落后于國際同行。

此外，中國民機產業在現階段的產業集聚效應不強，產業布局不夠合理，布局較為分散，生產效率低、物流成本高，還存在同質重復建設的現象，難以滿足批產配套能力。

未來20年是我國民用飛機產業發展的重要戰略機遇期。我們要進一步完善頂層策劃，加強統籌協調，進一步加強主制造商核心能力建設，科學布局航空產業園，努力形成完整的中國民機產業體系。