農產品反傾銷會計問題探討

摘要：在我國社會經濟不斷發展的新形勢下，我國在全球貿易體系之中的地位也在不斷提高。農產品貿易始終是我國實施國際貿易的重要內容之一。在對外貿易變得愈來愈頻繁的情況下，被訴傾銷的狀況也變得更加嚴峻起來，從而造成傾銷的幅度也在持續提升，這對中國的農產品國際貿易造成了大量不利影響。本文在闡述農產品反傾銷會計基本知識的基礎上，剖析了其中存在的制約因素，并提出了加強農產品反傾銷會計工作的幾點措施。

關鍵詞：農產品；反傾銷；會計

我國是農業大國，農業在我國國民經濟體系之中的地位并未下降，且農產品行業依靠自己具有的多功能特點打下了對外貿易的市場。但是，在社會經濟持續發展的過程中，我國已成為全球第二大經濟體，在農產品貿易得到持續推動的狀況下，新的農產品保護大潮持續發展。為了更好地應對世界經濟一體化的發展實際狀況，全球各國均在持續提升對我國農產品產業的關注度，所以說，要積極保護我國的農產品行業，依據我國農產品出口實際實施反傾銷行動。依據有關統計，近些年來反傾銷案發起國已從剛開始的美國等西方發達國家拓展到了諸多發展中國家，對于涉案的農產品類別也在持續擴展，這對我國農產品對外貿易的有力實施產生的影響不容小覷。對此，必須不斷強化對我國農產品如何實施反傾銷會計問題之探究，以求為我國農產品貿易的快速發展奠定良好的基礎。

一、農產品反傾銷會計闡述

農產品反傾銷會計的具體職能涵蓋了反傾銷規避會計與反傾銷應訴會計、反傾銷調查會計等三大類。一是反傾銷規避會計通常是在事前體現出作用，也就是進口國應當在發動反傾銷以前對會計發展戰略開展部署并加以實施，大力監測全球市場的總體情況，按照國家重點產業以及產品參數來創建模型，開展專業性的財務會計分析，如果產生了問題，就應當快速發布預警，從而保障反傾銷調查具備了實效性。如今，我國的農產品企業在反傾銷意識上相當薄弱，而應訴幾率和勝訴幾率顯然更低，加上財務管理的能力不高，所以很有必要迅速創建農產品反傾銷預警體系。如今，應對國外所實施的反傾銷申訴通常均屬于事后工作，所以由此而產生的損失自然也就無法加以挽回了，由此可見反傾銷保障所具有的重大意義。預警體系之設置要以反傾銷為主體。至于中國反傾銷預警體系，當前在汽車、鋼鐵以及化肥等行業加以組建。比較起來，農產品行業作為我國十分重要的基礎性產業，更加要強化反傾銷工作，從而切實維護廣大農民群眾和農產品企業的實際權益。二是反傾銷應訴會計的主體是從事與反傾銷調查有關的內容而且實施會計舉證以抓好反傾銷應訴工作。一直到現在，深受我國屬于非市場經濟國家的影響，別的國家在處置中國農產品傾銷案件的主要辦法是用替代具有國的替代性價格為主體，這對我國的不良影響非常深。所以，我國會計管理工作要努力立足于我國市場經濟化地位之實際要求，努力為我國爭取到更加多的市場化待遇。三是反傾銷調查會計應當是對農產品企業的主要競爭企業加以評估，運用對競爭企業的全面調查，從而既知己又知彼，從而為應訴農產品企業對適應于替代國之選擇予以依據。鑒于中國在部分國家看來并不屬于真正的市場化國家，所以對傾銷之認定，要以是否能夠選出合理的替代國成了中方能否勝訴之重點。

二、農產品反傾銷會計發展中的制約因素

（一）農產品反傾銷會計預警體系尚未完善

因為農產品在一個國家經濟發展中具有舉足輕重的重大作用，所以各個國家為了保護本國農產品的權益，紛紛對進口農產品實施各類反傾銷行為，卻競相向其他國加大量傾銷農產品。與其他類型的產業比較起來，中國諸多農產品企業由于對全球農產品市場的變化以及競爭態勢掌握地不夠全面，無法提前落實好相關預警措施，造成經常只能被動地進行應付。因為反傾銷訴訟有可能會造成的非常嚴重之后果，所以非常有必要從源頭上就認真實施好反傾銷預警等工作，把損失控制在最低限度之上。所以說，中國農產品在反傾銷應訴過程中應當做到在有關部門已經在得到別國對中國某種農產品所提出的反傾銷指控之后，能夠用最快速度告知和農產品相關的企業。不僅要搞清楚被提起指控的涉案企業相關農產品的實際出口情況，而且還要盡量做到全力發揮我國農產品協會和商會所具備的協調性作用，不僅要幫助有關農產品企業精心準備有強有力的應訴材料，而且還應當幫助其制定出科學、規范的應訴方案，落實好應訴前各類準備工作。

（二）會計檔案管理機制不夠完善

會計檔案在我國農產品反傾銷調查當中具有的重要作用，主要表現為以下兩點：一是在填報反傾銷調查問卷過程中要做到實事求是地填寫本企業發展現狀，其中涵蓋了對外與對內市場營銷狀況、農產品企業的財務與成本核算等狀況，而以上這些均無法脫離農產品企業的生產經營之后的會計檔案。所有這些均應以忠實于原始檔案為原則來落實工作。二是應當在撰寫反傾銷調查問卷的同時，由負責反傾銷訴訟裁判的單位應當依據具體狀況來挑選在當地富有代表性的農產品企業來進行取證，按照現場實際核查狀況來決定確定是否立案，但這要調閱非常多的檔案，所以檔案的完整度決定了核查之成敗，因而在提供檔案時必須落實快速和準確之原則。

（三）企業成本核算和國際會計準則之間具有差異

如今我國企業的會計準則盡管和國際會計準則基本相同，但是還具有相當大的差異，以至于我國會計核算和國際比較起來尚不大規范，導致部分農產品企業的成本與費用構成難以體現出價值。在對產品成本如何加以界定上，我國的會計準則和國際之間具有明顯差別。我國的會計準則所指的產品成本為其生產成本，但產品的銷售、管理和質保等成本等無法被計入到存貨成本之中。國際反傾銷法則明確了成本為產品成本，涵蓋了生產成本與銷售管理費用等部分。

（四）成本核算的內容與方式難以適應于反傾銷訴訟之要求

我國農產品企業存貨之生產成本可使用完全成本法進行核算，只涵蓋原材料、直接人工費用以及制造費用等可直接列為對象化之支出。對那些難以對象化之支出，如營業、管理及財務等費用發生于本期直接計入到當期損益之中。但在反傾銷中所構成的成本項目更加復雜，除去生產成本，還涵蓋了管理、銷售以及一般費用。國際成本核算主要是以變動成本法為前提，而產品成本核算之差距將直接關系到農產品的定價和關稅等，會導致調查機構對中國農產品企業提供的會計資料不加以認可。

三、加強農產品反傾銷會計工作的幾點措施

（一）健全農產品反傾銷會計預警體系

該體系主要有宏觀以及微觀等兩個不同的方面。前者是按照各個國家之間的實際經濟貿易變化，對農產品的進口額、農產品出口額以及匯率變化等各個指標實施全面分析，如此即可為農產品企業落實反傾銷宏觀警示提供方便。后者主要是運用對農產品進出口貿易的種類、數量、價格和產量等，還要對國外同行農產品的進出口價格等做出研究，而且還應當在農產品遇到反傾銷調查前就及時發出信號，這樣才能達到預警之目的為了健全完善這一體系，首先是一定要創立反傾銷會計信息化體系，運用各類現代管理方法來收集與研究競爭對手企業的財務和非財務等方面信息，了解農產品進口國同類產品的具體生產與銷售狀況。同時，農產品出口貿易定價一定要有反傾銷財務工作者參與其中，全面發揮出反傾銷會計所具有的指導性作用。因為部分農產品企業具有無序化競爭、積極壓價，很容易造成國外的反傾銷調查。出口定價的基本原則是不能低于國內市場的銷售價格， 在此前提下依據目標市場的實際價格情況，全面安排農產品生產、銷售以及出口等工作。

（二）健全完善農產品企業會計檔案保管機制

會計檔案是極為重要的經濟類檔案，其在會計領域以及經濟管理工作當中具備了多個不同方面的運用價值。但是，在實施反傾銷調查之時，我國的農產品企業在實施應訴反傾銷時罪為重要的問題之一是目前的財務資料積累不夠還無法完成。當前，我國尚未成立專門化反傾銷會計機制，會計資料之成立和保存機制尚不夠，難以達到健全之目的，因而在應訴時需要的會計資料只能夠由目前的會計體系加以提供，因而提取起來非常困難。法律證據所講求的是核實性，但一旦所提供成本數據在歸集與分配中尚無確定的依據，調查部門并不會使用，如果得到了最好的資料，肯定會對案件應訴造成極其惡劣之影響，故農產品企業一定要健全完善各類會計檔案的保管機制，從而切實提升農產品反傾銷之勝訴率。

（三）我國企業會計準則要做到最大限度地國際化

對世界經濟一體化中的會計共性類問題，我國應當依據國際會計準則委員會所出臺之會計準則，并且結合我國實際狀況，制定出符合實際國情的會計準則，但是還是要使用國際會計準則來實施會計實務之指導。因為本國會計準則和國際同類準則具有相當大的差異，所以我國農產品出口企業在實施國際反傾銷訴訟過程中要想取得市場經濟的地位難度還十分大，且還可預測到以后還會有更加多的本國企業由于目前的會計準則，因而在成本核算上往往會被進口經濟體惡意追究所謂的傾銷責任，如此則會計舉證會將會更為復雜，以成為農產品出口貿易的極大阻礙，這有違中國加入世界貿易組織之初衷。所以，我國農產品出口企業在依據本國會計準則來編制相關財務報表，必須要考慮到國際會計準則之所需，這就提升了農產品企業成本資料所具有的通用性。

（四）努力改進農產品成本核算形式

某起反傾銷調查牽涉的產品并不是一家企業的所有產品，而通常只是某產品的部分型號，這就要求將該產品成本從所有產品的成本之中剝離出來。但因為成本構成之差異，我國的成本數據無法被直接應用，這就一定要實施成本的追溯。成本追溯來自于對日常成本進行的核算，通過分析、歸納與綜合，進而運用調查問卷加以完成。為切實滿足成本追溯之所需，很有必要對成本核算的方式實施改進，從而更好地落實農產品反傾銷之要求。

結束語

總的來說，在當前我國經濟不斷發展的新形勢下，我國這樣一個全球首屈一指的農產品大國，農產品出口貿易已經成為我國國民經濟體系中十分重要的支撐。但是，西方國家所出臺的反傾銷措施導致我國的農產品出口貿易面臨著十分困難的局面。有鑒于此，我國農產品反傾銷會計所具有的敏感度是切實完善中國農產品出口貿易體系的重要內容。為此，要努力提升我國反傾銷會計具有的專業性程度，從而有效地規避各類反傾銷方面威脅，在最大限度上確保我國農產品企業的經濟利益。

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作者簡介：

張靜（1981.1- ），女，漢族，陜西咸陽人，碩士，畢業于天津財經大學，西安財經學院教師，助理研究員，研究方向：會計、審計與財務管理。