強化標準引領打牢能源轉型的質量根基

◆舒印彪 / 文

為應對資源緊張、氣候變化、環境污染等挑戰，當前各國正積極推動新一輪能源轉型。習近平總書記提出了“四個革命、一個合作”的戰略思想，為我國能源轉型指明了方向。能源轉型關系國計民生，關系人民群眾的生產生活，轉型過程中必須樹立質量意識，確保能源安全，平穩有序推進。國家電網公司為我國11億人口提供電力服務，是全球最大的公共事業企業，在推動能源轉型方面責無旁貸。國際電工委員會（IEC）是全球最富有影響力的國際標準化組織之一，主要負責電工、電子及相關領域的國際標準制定與合格評定，標準覆蓋全球50%左右的工業產品。結合我們的實踐，與大家一道分享三個方面的認識和體會。

一、推動能源轉型需要堅持質量為本、標準引領

新一輪能源轉型以清潔低碳為方向，以再電氣化為根本路徑，以風能、太陽能等新能源大規模開發利用為突出標準。這是對傳統能源體系的深刻變革，是一項長期的、復雜的系統工程，涉及能源生產、配置、消費的全部過程和各個環節。在新舊能源體系轉換銜接的過程中，新技術、新設備、新系統、新模式廣泛應用，給電力系統運行帶來前所未有的挑戰，保障供電安全質量面臨巨大壓力。

從生產側來看，能源轉型體現為可再生能源和新能源大規模開發。進入新世紀以來，全球風電、太陽能發電裝機年均增長22%和38%，我國高達46%和62%。2016年我國可再生能源占一次能源消費的比重為13%，規劃到2030年、2050年將分別提高到20%、50%。新能源具有間歇性、波動性特征，要實現科學發展，必須解決好大規模、高比例并網后對電網安全運行的影響。

從消費側來看，能源轉型體現為電能對其他終端能源的深度替代，突出表現為電動汽車、產銷一體的分布式能源、“互聯網+”智慧能源等各種新型用能設施特別是用電設施大量出現。這些新型用能設施，分布十分廣泛，與系統的交互性強，需要加強規范和引領，以確保與電網協調運行。

從電網環節來看，能源轉型對電網平衡調節能力和資源優化配置能力提出更高要求。特高壓輸電、智能電網等先進技術的發展，以及與現代信息技術的集成應用，使電網的功能、結構、形態和運行機理發生深刻變化，堅持安全發展、打造本質安全電網、提高大電網安全防御能力面臨巨大挑戰。

要有效應對能源轉型帶來的各種挑戰，盡可能減輕對系統運行和安全供電的影響，必須在推動能源轉型的過程中，“牢固樹立發展決不能以犧牲安全為代價的紅線意識”，始終把確保安全質量放在首位。標準建設是確保安全質量的重大基礎性工程。無論是新能源和新型用能設施大規模接入，還是電網功能升級、技術跨越，都需要充分發揮標準的規范和引領作用。沒有完善的標準體系，安全質量就無法保證。

二、國家電網公司推進標準建設、助推能源轉型的實踐

近年來，根據能源轉型趨勢和電網發展規律，圍繞打造廣泛互聯、智能互動、靈活柔性、安全可控的新一代電力系統，國家電網公司堅持質量強網，大力推進標準建設，取得了顯著成效。

一是依靠創新驅動強化標準建設。一流的標準來源于領先的技術。我們實施創新驅動發展戰略，“十二五”以來年均投入研發費用近70億元，攻克了一大批電網發展技術難題，在特高壓、智能電網、大電網運行控制等領域取得了一批經過充分實踐驗證、具有世界領先水平的創新成果，累計建成“八交七直”特高壓工程，使我國成為全球唯一實現特高壓商業化運營的國家，占領了國際電網技術制高點。豐富的創新成果為公司標準建設提供了有力支撐。

二是圍繞全產業鏈開展標準建設。加強頂層設計，統籌推進覆蓋各環節的標準體系建設。針對新能源并網，編制相關技術規定，為新能源發電設備研發、系統接入和優先調度提供了統一的標準依據。針對電網建設運行，健全完善了規劃科研、設計施工、物資采購、智能調度、運維檢修等全流程標準體系，大力推進通用設計、通用設備、通用造價、標準工藝，全面提升了電網建設質量和大電網安全控制水平。針對電能替代，制訂了包括電動汽車充換電、港口岸電等在內的一系列標準。截至目前，國家電網公司牽頭或參與制定國家和行業標準達1794項，累計發布企業標準1824項。

三是積極推動標準國際化進程。2008年以來，國家電網公司代表中國，在IEC發起成立5個技術委員會，參與IEC工作的公司專家超過300人次，推動我國成為IEC常任理事國。我本人從2013年起擔任IEC副主席，直接領導IEC市場戰略局的工作。截至目前，由國家電網公司發起制定的國際標準44項，其中1000千伏特高壓交流電壓成為國際標準電壓；牽頭制定的中國電動汽車充換電標準體系，與美、日、歐并列為世界4大標準體系。

公司標準化工作成果，支撐了質量強網戰略實施，有力助推了我國能源轉型。我們通過標準引領，從設備質量抓起，推進設備、結構、系統整體優化，電網裝備向中高端邁進。目前，國家電網已經成為全球電壓等級最高、資源配置能力最強、安全運行記錄最長的特大電網。并網峰巔、太陽能發電裝機容量分別達到1.4億千伏、1.1億千伏，均居世界第一位。跨區跨省輸電能力達到1.8億千瓦，“三北”新能源發電和西南水電通過特高壓電網源源不斷輸送到2000公里以外的東部地區。僅上海市每年接受區外來電就達650億千瓦時，減少當地煤炭消耗1960萬噸。我們還建成了覆蓋全國16個省、121個城市的高速公路快充服務網絡，和全球規模最大的智慧車聯網平臺，累計接入充電樁16.7萬個，為我國100多萬輛電動汽車出行提供全方位服務，極大地促進了電動汽車產業的發展。國家電網已經連續20年未發生大面積停電事故，成為全球最安全的特大電網之一。

三、積極推進能源領域標準互通互認

推進能源清潔低碳轉型，是世界各國面臨的共同任務。在能源標準領域深化國際合作，加強標準互通互認，有利于各國互學互鑒，攜手解決能源轉型過程中遇到的共性問題。巴西正是通過引入我國的特高壓技術和標準，解決美麗山水電遠距離、高效率送出問題。

近年來，習近平主席提出的“一帶一路”倡議在國際社會日益得到廣泛響應。2017年5月份在北京召開的“一帶一路”國際合作高峰論壇，進一步凝聚了共識，明確了方向。標準互通互認，是各國政策溝通、設施聯通、貿易暢通、資金融通、民心相通的基礎，對深化“一帶一路”建設具有十分重要的意義。

IEC是世界上成立最早、最具影響力的國際性電工標準化機構，現有170個成員國，203個技術委員會。在電力及相關領域，累計發布國際標準7148項，成為引領全球能源轉型的重要風向標。近年來，IEC同中國一直保持良好合作關系，我們希望這種關系不斷密切、不斷深化。衷心希望越來越多的中國企業，能夠積極參與IEC的工作，大家攜手努力，共同推動相關標準體系不斷完善，切實打牢能源轉型的質量根基。IEC也將充分發揮優勢，積極創造條件，搭建交流與合作平臺，促進各國標準互通互認。