摘要:環境監測作為生態環境保護的一項重要工作,可以加強對生態環境的監測,及時發現和解決生態環境保護過程中存在的問題,改善生態環境質量,進而促進我國社會的可持續發展。
關鍵詞:環境監測;生態環境保護;作用
中圖分類號:X83 文獻標識碼:A 文章編號:2095-672X(2018)03-0136-01
DOI:10.16647/j.cnki.cn15-1369/X.2018.03.078
Abstract: Environmental monitoring work as an important ecological environment protection, can strengthen the monitoring of the ecological environment, timely discover and solve the problems existing in the process of ecological environment protection, improve the ecological environment quality, and promote the sustainable development of our society.
Key words:Environmental monitoring; Ecological environment protection; Role
目前生態環境保護已經成為各地區的一項重要任務,環境監測作為環境管理的重要基礎,可以對生態環境質量進行科學、合理的評價,為治理生態環境提供科學依據。所以在生態環境保護過程中,應加強環境監測的實施效果,充分發揮環境監測在生態環境保護中的作用,以此提高我國生態環境的質量[1]。
1 環境監測在生態環境保護中的作用
1.1 在發放排污許可證中的作用
企業在排污過程中,需要得到排污許可證,才能進行排污,而對于排污許可證的發放以及污染物排放總量分配方案的制定,需要將環境監測機構提供的環境評價考核結果作為重要依據。在發放排污許可證時,需要對企業的污染排放量進行核算,在核算過程中,應根據環境質量標準,確定區域排放量,保證在區域環境的承受范圍之內。企業污染排放量核算工作對機構以及人員均提出了較高的要求,具有較強的專業性以及技術性,應由專業的環境監測機構進行監測和核算。環境監測機構在發放許可證之前,應對企業的排污情況進行有效監測,包括污染物排放種類、濃度等,以此為依據,對排污總量進行核算,并將核算的結果提供給主管部門,為相關企業發放排污許可證。另外對獲得排污許可證的企業,環境監測機構還應實施監測,定期將考核的結果上報給主管部門。
1.2 在打擊環境違法犯罪案件中的作用
公安以及司法部門打擊環境違法犯罪行為時,需要有完整的證據,而環境監測機構對企業監測獲得的數據,就可以為其提供相應的證據。與此同時我國實施的新《環保法》,加大了對打擊環境違法犯罪行為的支持力度,并為這項工作提供了重要的法律依據。為了加大環境違法犯罪行為打擊力度,應充分發揮環境監測機構現場監測的作用,在開展監測工作過程中,應嚴格按照相關的標準,制定監測報告,真實、全面、準確的反應企業違法犯罪事實,以便于公安部門以及司法部門對環境污染犯罪當事人依法進行處置。環境監測機構應積極配合公安以及司法部門的工作,如果當地的環境監測機構能力無法滿足需求,還應向上一級環境監測機構尋求幫助,使得相關工作得以順利開展。
1.3 在開展機動車污染防治中的作用
城市的霧霾的產生,主要原因是機動車尾氣排放,所以加強機動車污染治理,對保護城市生態環境具有重要作用。在對機動車污染治理過程中,首先應由環境監測機構對所有的機動車進行監測,依法對尾氣排放超過環境標準的機動車進行處置,依法罰款以及扣留行駛證,并登記在案。目前我國一些省、市已經建立專門負責治理機動車尾氣的機動車監控部門,以此減少機動車尾氣排放給生態環境造成的不利影響[2]。
1.4 在核與輻射安全管理中的作用
核與輻射能夠對我國生態環境造成嚴重的污染,甚至威脅人們的身體健康,所以加強核與輻射的安全管理,可以加強我國的生態環境。而環境監測是核與輻射安全管理的重要內容,目前我國一些省、市已經建立監測機構,專門對核與輻射進行監督,包括放射性強度等指標,確定放射性元素是否超標。我國與朝鮮相毗鄰,為了加強核與輻射的安全管理,朝鮮五次核試驗后,我國都會對相鄰省份進行監測,并對土壤、大氣以及水進行分析,避免對我國生態環境產生污染,保證我國人民的生命安全。另外電磁輻射環境監測的內容主要包括廣播電視、日常電子設備以及高壓電力等等。
1.5 在揮發性有機物治理中的作用
近年來,我國城市空氣污染較為嚴重,引發了霧霾天氣,對人們的生活產生了嚴重的不利影響,導致空氣污染的主要原因是揮發性有機物的產生,主要是一些機械加工、包裝印刷、汽車制造等生產造成的。為此針對揮發性有機物的治理,環境部門頒發了《揮發性有機物排污收費試點辦法》,加大對產生揮發性有機物企業的治理,減少揮發性有機物的排放。環境監測機構在發揮性有機物治理過程中的實施,應加強對企業污染源監測,并為環保部門的執法提供重要的監測數據。
2 環境監測在生態環境保護中的有效措施
2.1 加強省級以下環境監測機構管理體制改革
省級以下環境監測機構的垂直管理體制改革是環境監測機構發展的主要措施之一,充分發揮市縣生態環境質量監測機構的職能,包括質量監測職能、調查評價職能以及考核職能,各市縣生態環境質量監測機構統一由省級環境部門負責監督以及考核。對于市級環保局,應進行縣級環境監測機構的組建,并充分發揮其相應的職能,具體包括污染源監測、執法監測以及突發應急監測。通過體制改革,可以使得環境監測機構更加規范,對于監測人員應不斷提高自己的能力以及水平,以此滿足管理體制改革的需要[3]。
2.2 加強環境監測質量管理水平
在環境監測工作中,還應加強環境監測質量管理,以此提高環境監測水平,促進我國生態環境保護的不斷發展。所以還應根據各地的實際情況,結合相關的標準規范,建立健全監測質量管理體系,因此首先應建立國家環境質量監測網,將監測數據及時的傳輸到環境總站,以此保證原始監測數據能夠及時的保存。其次應建立完善的環境質量監測管理制度,明確監測人員的職責和權力,明確環境監測質量管理流程,對環境監測各個環節進行監督,保證各個監測環節規范性,使得環境質量監測工作能夠順利進行。另外對于不規范的監測行為,應進行嚴厲的整治,進行依法處置。
2.3 建立和完善環境監測預警系統
環境監測目的之一是對監測范圍產生環境損害的大小進行判斷,所以在環境監測過程中,應加強環境預警,并對即將產生危害地方采取防范措施。建立完善的環境監測預警系統,將生態環境問題分為優、良、差三個等級,當環境監測預警系統監測范圍等級為差,則應立即發出警報,監測人員通知相關工作者,針對存在的生態環境問題,采取相應的治理辦法,防止生態環境問題帶來更大的損害。
2.4 建立國家級監測網絡以及改進監測技術
針對生態環境問題,我國應建立國家級監測網絡,包括國家、省、市、縣監測網絡,對我國的空氣、土壤、噪聲以及水資源等進行全面的監測,在監測過程中,利用先進的信息技術,實現在線監控、數據傳輸以及數據報告等功能,促進環境監測工作更加全面以及精準,能夠更好的掌握我國的生態環境,以便于及時發現和解決生態環境中存在的問題,更好的治理環境問題,提高我國生態環境質量。另外我國生態環境保護工作是一項長期的工作,而環境監測作為其中的一個重要環節,占據了至關重要的地位,這樣就對環境監測工作提出了更高的要求,對此還應不斷改進監測技術,提高我國環境監測技術水平。
3 總結
總之,在生態環境保護過程中,環境監測作為一項重要環節,對治理生態環境問題、提高生態環境質量具有重要作用。所以應充分發揮生態環境保護中的環境監測的作用,加強對環境監測的質量管理[4],有效改進環境監測技術,不斷提高環境監測技術水平,及時發現和解決生態環境中存在的問題,進而促進我國社會的可持續發展。
參考文獻
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[2]張勤輝.淺議環境監測在環保工作中的作用[J]. 中國高新技術企業,2017,(11):141-142.
[3]任彥軍.淺談生態環境保護中環境監測的作用及發展措施[J].環境研究與監測,2017,30(02):33-35+26.
[4]李可然,周曉慶.探究環境監測中常見的問題及對策[J].現代職業教育,2017,(21):51.
收稿日期:2017-12-18
作者簡介:李志堅(1971-),女,本科,工程師,研究方向為環境監測與生態環境保護。