山東推出“人才新政20條”20全力助推新舊動能轉換

近日，山東省政府新聞辦召開新聞發布會，全面介紹了中共山東省委、山東省人民政府《關于做好人才支撐新舊動能轉換工作的意見》（以下簡稱《意見》）?！兑庖姟诽岢?，要充分發揮人才對新舊動能轉換的支撐引領作用，以人才優勢打造創新優勢、產業優勢、發展優勢，為加快山東由大到強戰略性轉變，實現創新發展、持續發展、領先發展提供人才保障和智力支持。這次推出的“人才新政20條”是山東人才政策升級版，主要從人才工程、引才用才機制、人才培養開發模式、創新創業載體、人才生態環境、組織領導等7個方面提出了20條突破性措施，含金量高、針對性強、支持力度大，是對全省人才發展體制機制改革的再探索、再創新、再突破。

在實施更加精準聚焦的人才工程方面，《意見》提出，調整泰山系列人才工程支持范圍，對接新舊動能轉換“十強”產業升級泰山人才工程，聚焦新技術、新產業、新業態、新模式，面向海內外集中遴選一批“高精尖缺”人才。增加青年人才和創業人才支持數量，單設海外引才名額，降低引才門檻。每年面向海內外舉辦“創業齊魯·共贏未來”高層次人才創業大賽，以賽代評遴選科技創業人才團隊，激發全社會創新創業熱情。集中資源，以更大力度面向全球“一事一議”引進頂尖人才團隊，給予最高5000萬元的綜合資助或6000萬元的直投股權投資支持，符合條件的團隊核心成員可全部入選泰山產業人才工程。賦予高等學校、科研院所“千人計劃”、“萬人計劃”、泰山學者組建團隊自主權，團隊成員可采取考察方式公開招聘。

在建立更加開放靈活的引才用才機制方面，《意見》提出，做大做強“齊魯之約”“海洽會”“山東—名校人才直通車”三大引才平臺。靶向對接、精準引進海內外優秀人才，對專項團組赴國（境）外對接的“高精尖缺”人才，經評估認定可直接入選泰山人才工程。急需緊缺人才可按照有關規定采取考察方式公開招聘。堅持“不求所有、但求所用”的柔性用才理念，依托院士工作站、“千人計劃”專家工作站、專家服務基地、離岸研發中心、科技副職等工作載體，通過薪酬補貼、項目資助、生活補助等方式，靈活使用各類人才。實施“齊魯英才匯聚計劃”，通過鄉情感召、政策吸引，吸引更多山東籍人才回魯創新創業。進一步創新編制、崗位和工資管理模式，設立事業單位特設崗位，專門引進急需緊缺人才，推行“政府搭平臺、院校引人才、雙方共用才”模式，解決引進人才身份編制、職稱評聘、社會保障等方面的后顧之憂。

在健全更加實用有效的人才培養開發模式方面，《意見》提出，實施“新工科優先發展計劃”“青年人才國際化培養計劃”“企業家發展領航計劃”“企業博士（后）集聚計劃”“高技能人才素質提升計劃”“哲學社會科學優秀人才培養計劃”等六大人才培養計劃。以更大力度資助博士研究生、中青年骨干教師、科研人員、優秀高技能人才出國留學、研修。名校博士畢業生到企業博士后科研工作站工作，最高給予15萬元補貼，出站后留魯工作的再給予15萬元生活補貼。選派青年博士到企業掛職，暢通“政產學研金服用”交流機制。完善企業家培訓、培養模式，建立省企業家培訓中心，選拔優秀青年企業家到世界500強企業總部實踐學習。加快傳統工科專業改造提升和新工科專業建設，共建一批新工科特色專業、先進技術研究院。打通高技能人才與工程技術人才職業發展通道，支持高技能人才參加工程系列專業技術人才職稱評審。

在打造更具生機活力的創新創業載體方面，《意見》提出，支持濟南、青島、煙臺三市加快建設國際人才集聚高地，推進省級人才改革試驗區建設，推動山東半島自主創新示范區、黃河三角洲農業高新技術產業示范區人才體制機制創新，在全省建設10個左右產業優勢突出、人才特色鮮明的產才融合發展園區，打造青島國際院士港院士集聚高地，建設一批各具特色的區域人才聚集區。加快培育新型研發機構，在政府項目承擔、職稱評審、建設用地等方面給予科研事業單位同等資格待遇，大力推進產業創新中心、制造業創新中心、技術創新中心、技術轉移中心建設，著力擴大新型平臺對人才的集聚效應。

在營造更具競爭力的人才生態環境方面，《意見》提出，加大人才財政金融扶持力度，鼓勵山東省新舊動能轉換基金支持高層次人才創新創業項目，建立容錯機制，實施政府投資基金勤勉盡職免責機制。開發“人才貸”等產品，為人才初創企業提供知識產權質押、股權質押等金融服務。實施人才安居工程，支持用人單位、產業園區利用自用存量工業用地，建設人才公寓等服務設施，建筑面積占項目總建筑面積的比例由7%提高到不超過15%。為國家級、省級高層次人才專家每人配備1名服務專員，按規定將海外歸國高層次人才及緊缺人才納入本地養老保險體系，在三級甲等醫院特需門診為外籍人才提供預約診療和外語服務。完善人才榮譽制度，設立“齊魯杰出人才獎”，對作出卓越貢獻的人才給予300萬元獎勵。完善省、市、縣三級黨委聯系服務專家工作體系，強化政治引領和政治吸納，增強廣大人才認同感、向心力。