論土建工程造價管理與控制

張詩蕊 李珂 梅藍

摘 要：當前隨著土建施工的不斷增加，其工程項目能否獲得預期的經濟效益與其工程造價具有直接的關系，一項土建工程從籌建到竣工的整個過程當中，其所產生的一切費用即是工程造價，所以控制好土建工程的造價管理工作十分具有必要性，它關系到建筑施工企業經濟效益的取得以及如何在不增加成本投入的情況下最大化的獲取利潤。本文從土建工程造價控制中存在的的問題入手，根據多年工作經驗提出了作者自己的一些看法，旨在給廣大同行提供一定的指導。

關鍵詞：土建工程；造價管理；控制

1 土建工程造價管理與控制的重要性分析

反復剖析、深刻的理解土建工程造價管理理念與企業發展的關系 ，這才使土建工程造價管理深入企業的前提條件。對于管理思想的深入開展有依附于科學的編制，這個就是依據。在土建工程造價入住企業的過程中，這也是幫助深化企業管理體制，達到一石二鳥的目的。現代土建工程施工企業應加強自身對工程造價管理工作的認識，以管理體系的完善、科學的造價編制與執行等工作實現工程造價管理目的。土建工程造價管理與控制深入企業內部，這也是彌補過去企業在管理上的盲點的最佳時機，可見其重要性。

2 土建工程造價的特色

2.1 工程造價的大額性

能夠發揚投資功效的任一項工程，不只什物形體巨大，而且造價昂揚，動輒數百萬、數千萬、數億、數十億。工程造價的大額性使它聯絡到有關各方面的嚴重經濟利益，同時也會對宏觀經濟發作嚴重影響。這就決議了工程造價的特別位置，也說明晰造價管理與控制與控制的重要意義。

2.2 工程造價的動態性

任何一項工程從決議計劃到竣工交付使用，都有一個較長的建造時間，由于不可控要素的影響，在估計工期內，許多影響工程造價的動態要素，如工程改變、設備材料報價、工資規范、利率會發作改變。這種改變必然會影響到造價的改變。因而，工程造價在整個建造期中處于不斷定狀況，直至竣工決算后才干結尾斷定工程的實踐造價。以上兩個特色決議了土建工程造價管理與控制與控制的重要性和必要性，這些活動有利于推動我國現代化建造的進程，為我國建筑業節省許多的建造資金。

3 當前土建工程造價控制管理中存在的問題

3.1 對投資決策階段的管理與控制不夠重視

作為產生土建工程造價的源頭，投資決策能夠有效提高項目的投資效益。對投資決策進行有效選擇能夠對經濟資源實現最優化的配置。但從現階段的情況看，投資決策階段的工程造價的管理和控制并沒有得到應有的重視，這導致工期越拖越長，從而導致工程造價越來越高。

3.2 設計階段的工程造價控制不夠嚴密

設計階段是技術和經濟進行有機結合在一起的過程，雖然我國現在的工程設計實行招投標制公平競爭，但是在控制與管理造價全過程中，由于我國設計單位缺乏深入分析了解工程項目的技術與經濟，設計人員只負責設計工程的質量，從而忽視了對工程造價的控制，導致設計方案得不到優化、初步設計的編制和預算沒有起到控制總造價的作用。尤其在工程招標階段，工程量清單中出現錯算、漏算等情況，致使暫估項目的增多、招投標工作的質量得不到保證，工程造價沒有得到有效控制。

3.3 施工階段的工程造價控制不夠

由于建筑工程自身的復雜性，施工圖可能在施工過程中遇到種種困難，但即便如此，也要在合理范圍內控制好施工階段的工程造價。但是，從目前來看，施工階段的工程造價明顯沒有得到有效控制，從而導致工程造價經常突破概算，增加了建設成本。

3.4 工程竣工結算階段的工程造價缺乏有效控制

建筑工程竣工結算是整個土建工程造價控制最重要的一個環節，竣工結算能如實反映了整個工程的實際造價與承包方的工程造價管理能力。必須及時收集、整理好工程竣工結算所需要的工程竣工圖、各種鑒證材料等資料。我國很多工程項目在工程竣工結算時，承包方和發包方在竣工結算書上多算這種扯皮現象嚴重，工程結算時間拖欠時間久，影響工程建設項目的使用和建設工程造價的確認。

4 加強土建工程造價管理與控制的措施

4.1 建立健全的工程造價管理與控制系統

要建立一個一致的工程造價管理與控制安排，強化工程造價管理與控制安排功用，加強安排宏觀調控能力，健全完善工程造價管理與控制機制及規則，加速造價法制建造，規范建筑公司市場，維護好市場主體的合法權益，和諧、理順各造價管理與控制部分的聯絡。擬定個管理部分定時和諧聯絡準則，使工程造價的各項管理方針能夠十分好的聯接配套。管理系統從政府安排管理向公司協會管理方面轉變，鼓舞公司建立專業的工程造價征詢中介。國家行政部分要將政府與非政府投資進行分項管理，敞開造價建材及人工報價，由直接管理轉變為宏觀調控。將工作要點放在法令、法規的擬定、和諧聯絡以及理論研究上面。

4.2 視竣工結算階段造價審閱工作

在項目檢驗竣工后，施工單位要將在建造階段的各種工程材料收集收拾好，特別是有關設計、建造單位的認可計劃等材料。依據有關材料進行工程結算，要點是對施工單位所完結且合格的工程進行量的核算、復核，套用相應的定額，并對取費根底、費用定額的正確使用、調價辦法和手法進行檢查，同時對改變簽證、索賠以及不可抗力所導致的造價增減進行審閱，在結算進程中要做到腳踏實地、公平合理，做到不漏算、不多算、做出一個實在有用能反響整個項目的竣工結算陳述，然后確保工程結算的實在性、可靠性、合理性。

4.3 項目目標成本的確定

制定科學合理的控制目標是進行有效成本控制的關鍵。科學合理的目標是指通過施工單位的努力可以實現的目標。制約項目目標影響因素很多，如工程合同條件、施工過程中的施工條件、場地、圖紙變更、地區、監理人員、業主人員及項目部人員的素質高低等，都與項目成本目標制定有關。要根據情況確定科學合理的目標，在執行過程中要及時對目標與實際情況進行對照、糾偏，確保目標的實現和對工程成本的有效

5 結束語

工程造價控制工作是一項技術性較強，難度較大的復雜工作，所以要保證工程造價控制的合理性，確保工程造價得到有效的控制，則需要建立完善的工程造價控制體系，從而使工程造價人員的素質得到有效的提升，確保工程建設過程中各項資金實現節約，推動土建工程造價的健康有序。

參考文獻：

[1]李超男.談工程造價控制中的工程組價改革[J].經營管理者，2012.01.

[2]楊歡.建筑工程造價管理中存在的問題及對策[J].城市建設理論研究（電子版）.2013年

[3]郭珂秀.郭松.土建工程造價中的控制問題及對策[J].企業導報.2010（12）.