長(zhǎng)江流域設(shè)施蔬菜產(chǎn)業(yè)發(fā)展現(xiàn)狀與思考

別之龍

長(zhǎng)江流域是我國(guó)重要的蔬菜優(yōu)勢(shì)主產(chǎn)區(qū)，根據(jù)全國(guó)蔬菜產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃（2011-2020 年）[1]，長(zhǎng)江流域冬春蔬菜是全國(guó)六大蔬菜區(qū)域之一，涵蓋四川、重慶、湖北、湖南、江西、浙江、上海和江蘇中南部、安徽南部，同時(shí)部分省份的區(qū)域還屬于云貴高原夏秋蔬菜優(yōu)勢(shì)區(qū)，涵蓋地域包括云南、貴州和鄂西、湘西、渝東南與渝東北地區(qū)。長(zhǎng)江流域除了在冬春蔬菜和高原夏秋蔬菜上具有優(yōu)勢(shì)外，同時(shí)也是我國(guó)重要的設(shè)施蔬菜主產(chǎn)區(qū)，長(zhǎng)江流域的設(shè)施蔬菜播種面積約占全國(guó)設(shè)施蔬菜的20%。根據(jù)全國(guó)設(shè)施蔬菜重點(diǎn)區(qū)域發(fā)展規(guī)劃 （2015-2020年）[2]，長(zhǎng)江流域設(shè)施蔬菜又分為長(zhǎng)江流域上游亞熱帶亞區(qū)、長(zhǎng)江流域中游亞熱帶亞區(qū)和長(zhǎng)江流域下游亞熱帶亞區(qū)，其中長(zhǎng)江流域上游亞熱帶亞區(qū)包括四川、重慶、云南北部、貴州4省（市），長(zhǎng)江流域中游亞熱帶亞區(qū)包括湖北、湖南、江西3省，長(zhǎng)江流域下游亞熱帶亞區(qū)包括上海、浙江、江蘇南部、安徽南部、福建北部5省（市）。2016年全國(guó)蔬菜播種面積2548.8 萬(wàn) hm2，產(chǎn)量 91 834.9 萬(wàn) t，總產(chǎn)值首次突破2萬(wàn)億元大關(guān)，設(shè)施蔬菜的播種面積、產(chǎn)量、產(chǎn)值分別占21.5%、30.5%和62.7%[3]。

近年來(lái)長(zhǎng)江流域各省區(qū)設(shè)施蔬菜發(fā)展迅速，但產(chǎn)業(yè)發(fā)展中也暴露出不少問(wèn)題，農(nóng)業(yè)部2015年制定了 《到2020年化肥使用量零增長(zhǎng)行動(dòng)方案》和《到2020年農(nóng)藥使用量零增長(zhǎng)行動(dòng)方案》，科技部2016年啟動(dòng)了“化學(xué)肥料和農(nóng)藥減施增效綜合技術(shù)研發(fā)”專項(xiàng)，率先啟動(dòng)了設(shè)施蔬菜化肥農(nóng)藥減施增效技術(shù)集成研究與示范項(xiàng)目，長(zhǎng)江流域設(shè)施蔬菜產(chǎn)業(yè)發(fā)展近年有何特點(diǎn)？產(chǎn)業(yè)發(fā)展又面臨什么突出問(wèn)題？下一步應(yīng)該如何發(fā)展？本文主要針對(duì)上述問(wèn)題進(jìn)行探討。

1 長(zhǎng)江流域設(shè)施蔬菜產(chǎn)區(qū)的氣候特征和災(zāi)害天氣分析

長(zhǎng)江流域設(shè)施蔬菜產(chǎn)區(qū)地處北緯 27°～32°， 東經(jīng) 98°～122°，秦嶺-淮河以南、南嶺-武夷山以北、四川西部-云貴高原以東的長(zhǎng)江流域各地；無(wú)霜期200～320 d。光資源較為豐富，但分布不均勻，日照時(shí)數(shù)差異較大，大部地區(qū)冬季寡照，年日照時(shí)數(shù)1 000～2 300 h，年日照百分率30%～65%；熱資源豐富，年太陽(yáng)總輻射 3 350～5 020 MJ/m2，年平均氣溫10～20℃； 降水量 800～2 000 mm，屬亞熱帶季風(fēng)氣候區(qū)，大部分地區(qū)地處0℃等溫線以南，5℃等溫線以北；冬季低溫寡照、夏季高溫高濕是本區(qū)域的典型氣候特征[2]。

長(zhǎng)江流域蔬菜生產(chǎn)中遇到的災(zāi)害性天氣包括冬季雪災(zāi)，如冬春季節(jié)低溫陰雨、霜凍，夏季高溫、干旱、暴雨、洪澇災(zāi)害，臺(tái)風(fēng)或局部性大風(fēng)災(zāi)害，冰雹等，近年來(lái)災(zāi)害性天氣頻發(fā)，如2008年1月10日至2月5日，南方地區(qū)遭遇了長(zhǎng)時(shí)間的低溫雨雪冰凍天氣，2018年1月，南方多省份又出現(xiàn)2～3次大雪天氣，導(dǎo)致大棚設(shè)施垮塌損毀嚴(yán)重，給設(shè)施蔬菜產(chǎn)業(yè)帶來(lái)巨大損失。

2 長(zhǎng)江流域設(shè)施蔬菜產(chǎn)業(yè)發(fā)展的特點(diǎn)

2.1 設(shè)施栽培面積穩(wěn)定增長(zhǎng),區(qū)域化和規(guī)模化生產(chǎn)突出

近年來(lái)長(zhǎng)江流域各省份的設(shè)施蔬菜栽培都得到了長(zhǎng)足發(fā)展，如江蘇省2015年設(shè)施蔬菜的面積達(dá)80萬(wàn)hm2，占耕地面積的17%以上，占比居全國(guó)第1[4]。安徽省2014年設(shè)施蔬菜播種面積為29.59萬(wàn)hm2，占全省蔬菜總面積28.6%，與2010年相比增長(zhǎng)47.95%[5]。浙江省2015年設(shè)施蔬菜面積11.333萬(wàn)hm2[6]。湖北省2015年設(shè)施蔬菜基地規(guī)模10.87萬(wàn)hm2，占全省蔬菜基地面積的19.4%，與2012年相比增幅26.4%[7]。上海市 “十一五”期間開(kāi)始大力推進(jìn)設(shè)施菜田建設(shè)，至“十二五”末，上海共投入建設(shè)資金37.4億元，推進(jìn)菜田建設(shè)1.473萬(wàn)hm2，其中設(shè)施蔬菜0.546萬(wàn)hm2[8]。各省市設(shè)施蔬菜面積穩(wěn)步增長(zhǎng)的同時(shí)，設(shè)施蔬菜生產(chǎn)的區(qū)域化布局和規(guī)模化生產(chǎn)能力得到進(jìn)一步加強(qiáng)，一批百畝成片、千畝成片的設(shè)施蔬菜基地不斷涌現(xiàn)，如江蘇省2014年擁有百畝以上設(shè)施園藝生產(chǎn)基地 3 000個(gè)，1 000畝（66.7 hm2） 以上 400 個(gè)，1 萬(wàn)畝（666.7 hm2）以上 82 個(gè)，10 萬(wàn)畝（6 666.7 hm2）以上的縣（市）有15個(gè)，其中6個(gè)超1.33萬(wàn)hm2[9]。武漢市2013年投資建設(shè)的7萬(wàn)畝設(shè)施蔬菜基地基本都是千畝成片。

2.2 園藝設(shè)施類型多樣,設(shè)施結(jié)構(gòu)以塑料大棚和中棚為主

長(zhǎng)江流域設(shè)施蔬菜生產(chǎn)中的園藝設(shè)施類型包括塑料大棚、塑料中棚、小拱棚、連棟溫室和日光溫室，其中塑料大棚和塑料中棚是目前長(zhǎng)江流域設(shè)施蔬菜栽培的主要棚型結(jié)構(gòu)，以安徽省為例，塑料大棚和塑料中棚的面積占設(shè)施蔬菜栽培總面積的96.88%[5]。日光溫室主要分布在淮河以北地區(qū)，集中在安徽北部和江蘇北部地區(qū)。

按照設(shè)施骨架材料結(jié)構(gòu)來(lái)分，主要有鋼管結(jié)構(gòu)、竹木結(jié)構(gòu)以及水泥骨架結(jié)構(gòu)，近年來(lái)新建的設(shè)施蔬菜基地大棚基本都是鋼管結(jié)構(gòu)，如武漢市2013年啟動(dòng)了7萬(wàn)畝設(shè)施蔬菜大棚基地建設(shè)，專門出臺(tái)了單棟鋼架大棚建設(shè)技術(shù)規(guī)范和微灌工程建設(shè)技術(shù)規(guī)范，其中單棟鋼架大棚的跨度為6 m或8 m，棚型結(jié)構(gòu)采用 GP-C625、GP-C825、GPC832，6 m跨度塑料大棚推薦的棚體長(zhǎng)度為30 m，8 m跨度塑料大棚推薦的棚體長(zhǎng)度為41.5 m，并對(duì)大棚的頂高、肩高、拱桿間距、縱拉桿的數(shù)量、鋼管和連接件的材質(zhì)和壁厚等進(jìn)行了明確規(guī)定，設(shè)施蔬菜基地微灌工程建設(shè)技術(shù)規(guī)范明確了設(shè)施蔬菜基地微灌工程的設(shè)計(jì)、施工及驗(yàn)收技術(shù)要求。

2.3 設(shè)施栽培目的多樣,以設(shè)施春季提早和秋季延后栽培為主

長(zhǎng)江流域設(shè)施蔬菜栽培包括春季提早栽培、越夏遮陽(yáng)栽培、秋季延后栽培和冬季越冬栽培4種類型，其中春季提早栽培和秋季延后栽培是長(zhǎng)江流域設(shè)施蔬菜栽培最主要的類型，冬季越冬栽培主要集中在有日光溫室的地區(qū)如安徽北部和江蘇北部，此外就是冬季氣候比較溫暖的地區(qū)如浙江蒼南等地，采用遮陽(yáng)網(wǎng)用于越夏栽培和育苗也很普遍。近年來(lái)部分高山蔬菜產(chǎn)區(qū)利用大棚設(shè)施進(jìn)行避雨栽培，并得到迅速發(fā)展，如湖北長(zhǎng)陽(yáng)、夷陵等地高山大棚避雨栽培成效顯著，特別是利用大棚開(kāi)展高山番茄避雨栽培，可有效降低病害的發(fā)生，番茄采收期較露地栽培可延長(zhǎng)1個(gè)月以上。

長(zhǎng)江流域設(shè)施蔬菜栽培除了部分連棟溫室冬季加溫外，其余設(shè)施都是不加溫生產(chǎn)，春季提前主要采用多膜覆蓋保溫，主要包括雙膜覆蓋、三膜覆蓋、四膜覆蓋，個(gè)別地區(qū)還用五膜覆蓋，秋季延后栽培時(shí)多采取雙膜覆蓋或三膜覆蓋避免霜凍為害。

2.4 設(shè)施蔬菜生產(chǎn)種類繁多,周年茬口模式多樣

長(zhǎng)江流域設(shè)施蔬菜栽培的種類繁多，主要包括茄果類（番茄、辣椒、茄子），瓜類（黃瓜、西葫蘆、苦瓜、絲瓜、西瓜、甜瓜、小南瓜、冬瓜等）、綠葉菜類（生菜、油麥菜、莧菜、蕹菜、芹菜、葉用甘薯、萵筍、菜心、菠菜、茼蒿、藜蒿等）、甘藍(lán)類 （花菜、松花菜等）、白菜類 （小白菜、快生菜等）、豆類（菜豆、豇豆）、水生蔬菜（蓮藕、慈姑、荸薺、水芹等），其中茄果類、瓜類、綠葉蔬菜和白菜類是主要的設(shè)施栽培種類，由于南方居民喜歡食用青菜，因此葉菜類（包括綠色蔬菜和白菜類）的設(shè)施栽培是南方地區(qū)大中城市設(shè)施蔬菜生產(chǎn)的重要特點(diǎn)。

設(shè)施栽培茬口模式多樣，有1 a 2茬、1 a 3茬、1 a 4茬的，也有全年生產(chǎn)速生葉菜的栽培模式，如武漢市設(shè)施蔬菜種植模式主要包括果菜+葉菜 （2～3茬）、全年果菜（2茬）和全年葉菜（5～8茬）3種模式，而荊門市的設(shè)施蔬菜種植模式以全年果菜（2茬）和果菜+葉菜（2～3 茬）2 種模式為主。設(shè)施蔬菜的周年高效利用很充分，春季間種套作很普遍，如早春設(shè)施栽培采用黃瓜套種苦瓜，莧菜套種苦瓜，草莓套種甜瓜等，浙江溫嶺的瓜農(nóng)通過(guò)實(shí)踐探索出設(shè)施西瓜長(zhǎng)季節(jié)栽培模式，充分利用了設(shè)施栽培可實(shí)現(xiàn)春季保溫、夏季避雨、秋季延后的特點(diǎn)，實(shí)現(xiàn)了設(shè)施西瓜的一種多收，全年可采收西瓜4～6批次，這種栽培模式已經(jīng)在南方各省區(qū)廣為推廣。

2.5 設(shè)施蔬菜新型經(jīng)營(yíng)主體發(fā)展迅速,已成為新建設(shè)施蔬菜基地的主力軍

近年來(lái)，隨著土地流轉(zhuǎn)的推進(jìn)和產(chǎn)業(yè)化的加快，設(shè)施蔬菜新型經(jīng)營(yíng)主體不斷涌現(xiàn)，種植大戶、家庭農(nóng)場(chǎng)、專業(yè)合作社、龍頭企業(yè)、農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化聯(lián)合體等新型經(jīng)營(yíng)主體發(fā)展迅速，而傳統(tǒng)的小農(nóng)戶經(jīng)營(yíng)模式逐漸減少，特別是在大城市的設(shè)施蔬菜生產(chǎn)中，這種趨勢(shì)更加明顯，如上海市設(shè)施蔬菜組織化經(jīng)營(yíng)程度達(dá)到了86%[8]，武漢市2013年建設(shè)的7萬(wàn)畝設(shè)施蔬菜經(jīng)營(yíng)主體全部是新型經(jīng)營(yíng)主體。隨著經(jīng)營(yíng)的組織化程度提高，銷售方式也發(fā)生了變化，由傳統(tǒng)的批發(fā)市場(chǎng)銷售轉(zhuǎn)向批發(fā)市場(chǎng)銷售、伙食團(tuán)體配送、農(nóng)超對(duì)接、社區(qū)直銷、電商平臺(tái)等多種銷售方式，對(duì)于專業(yè)合作社和龍頭企業(yè)，主要采取統(tǒng)一經(jīng)營(yíng)、統(tǒng)分結(jié)合和分散承包的方式進(jìn)行，上海市設(shè)施蔬菜的產(chǎn)銷實(shí)踐表明，統(tǒng)分結(jié)合的方式是目前專業(yè)合作社生產(chǎn)效率最高的，這種模式應(yīng)用了“兩頭統(tǒng)，中間包”的生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)方式[8]。武漢市設(shè)施蔬菜生產(chǎn)基地現(xiàn)在多采用反包倒租的經(jīng)營(yíng)模式，實(shí)際從事設(shè)施蔬菜生產(chǎn)的主體是種植大戶或家庭農(nóng)場(chǎng)，完全采用自營(yíng)的企業(yè)很少。

2.6 城郊設(shè)施蔬菜產(chǎn)業(yè)由單純的生產(chǎn)功能向生產(chǎn)采摘觀光多功能融合方向發(fā)展

近年來(lái)，隨著居民生活水平的提高，對(duì)蔬菜等園藝產(chǎn)品的需求也在逐漸發(fā)生變化，由單純的蔬菜消費(fèi)者向蔬菜種植體驗(yàn)、蔬菜采摘和觀光等方向發(fā)展，部分城郊型設(shè)施蔬菜園區(qū)順應(yīng)這種需求，轉(zhuǎn)換經(jīng)營(yíng)模式和種植模式，由單純的設(shè)施蔬菜生產(chǎn)園區(qū)向設(shè)施蔬菜生產(chǎn)、采摘、觀光園區(qū)方向拓展，有的園區(qū)還建有設(shè)施果樹(shù)、設(shè)施花卉基地，有的園區(qū)進(jìn)一步發(fā)展畜禽和水產(chǎn)養(yǎng)殖，還有相關(guān)的餐飲配套，充分滿足消費(fèi)者的多元化需求，這類園區(qū)在周末和節(jié)假日有旺盛需求，特別是大中城市郊區(qū)，成為市民休閑觀光的好去處，主要采摘的設(shè)施蔬菜種類包括茄果類、瓜類等，如櫻桃番茄、西瓜、甜瓜、草莓是最受市民歡迎的采摘種類。

雪災(zāi)后垮塌的大棚

3 長(zhǎng)江流域設(shè)施蔬菜產(chǎn)業(yè)發(fā)展的突出問(wèn)題

3.1 園藝設(shè)施比較簡(jiǎn)易,抗災(zāi)生產(chǎn)能力弱

盡管塑料大棚和塑料中棚已經(jīng)成為長(zhǎng)江流域設(shè)施蔬菜生產(chǎn)的主要結(jié)構(gòu)，但應(yīng)該看到，很多地區(qū)的園藝設(shè)施比較簡(jiǎn)易，為了節(jié)省成本，部分地區(qū)的塑料大棚和中棚的材料還是水泥骨架和竹木結(jié)構(gòu)，鋼架結(jié)構(gòu)的塑料大棚和中棚比例有待進(jìn)一步提升。即便是鋼架結(jié)構(gòu)的塑料大棚，很多地區(qū)的設(shè)施蔬菜基地在建設(shè)時(shí)對(duì)棚型結(jié)構(gòu)、鋼材和連接件的質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)、建設(shè)安裝和驗(yàn)收等缺乏質(zhì)量監(jiān)控，園藝設(shè)施的荷載無(wú)法滿足標(biāo)準(zhǔn)塑料大棚的要求，導(dǎo)致設(shè)施大棚的抗災(zāi)能力降低。2008年初和2018年初的2次雪災(zāi)導(dǎo)致南方多個(gè)省份的大棚設(shè)施垮塌，暴露出很多地區(qū)在設(shè)施棚型結(jié)構(gòu)選擇和設(shè)施建設(shè)質(zhì)量上存在的諸多問(wèn)題，特別是很多新型經(jīng)營(yíng)主體在建設(shè)塑料大棚時(shí)使用沒(méi)有采取熱浸鍍鋅、質(zhì)量低劣的鋼管材料和不符合質(zhì)量要求的連接件，安裝時(shí)隨意增大拱桿之間的間距、減少縱向系桿的數(shù)量、沒(méi)有斜撐、大棚過(guò)長(zhǎng)等。有的設(shè)施蔬菜基地建設(shè)選址不當(dāng)，如有的基地建設(shè)在容易發(fā)生風(fēng)災(zāi)的地區(qū)，有的選址在地下水位高的田塊且并沒(méi)有采取有關(guān)的措施，大棚中間的排水溝過(guò)淺，園區(qū)排水系統(tǒng)不暢，在夏季暴雨時(shí)出現(xiàn)澇漬災(zāi)害等。有些新建的設(shè)施蔬菜基地棚型結(jié)構(gòu)不合理，大棚的肩高過(guò)低，無(wú)法實(shí)現(xiàn)機(jī)械化耕作，有的大棚棚門設(shè)置過(guò)小，“路難走、門難進(jìn)、邊難耕、頭難掉”是很多設(shè)施蔬菜基地的寫(xiě)照，制約了設(shè)施蔬菜生產(chǎn)機(jī)械化的推進(jìn)。

3.2 設(shè)施蔬菜生產(chǎn)成本增加,比較種植效益下降

設(shè)施蔬菜生產(chǎn)的成本除了大棚設(shè)施投入外，還有勞動(dòng)力和種子、農(nóng)藥、化肥、農(nóng)膜等生產(chǎn)資料的投入，這些成本每年都在上漲，其中上漲最快的是勞動(dòng)力成本，而蔬菜價(jià)格并未上漲，導(dǎo)致設(shè)施蔬菜生產(chǎn)成本逐年增加，比較種植效益下降。

由于設(shè)施蔬菜主要栽培的是茄果類和瓜類，其生長(zhǎng)過(guò)程中包括整地施肥、育苗、定植、整枝、吊蔓或綁蔓、授粉、疏果、追肥、打藥、采收等工序環(huán)節(jié)，需要的勞動(dòng)力較多，生產(chǎn)效率低，人均管理設(shè)施果菜類的面積不到1 334 m2，勞動(dòng)力支出成本在設(shè)施蔬菜新型經(jīng)營(yíng)主體的生產(chǎn)成本中已經(jīng)占到一半以上，而且勞動(dòng)力老齡化嚴(yán)重，基本是以60歲左右的農(nóng)村婦女為主，勞動(dòng)力已經(jīng)成為限制設(shè)施蔬菜新型經(jīng)營(yíng)主體進(jìn)行產(chǎn)業(yè)發(fā)展的瓶頸。

3.3 設(shè)施蔬菜產(chǎn)品質(zhì)量安全存在隱患,菜田土壤地力下降

長(zhǎng)江流域設(shè)施蔬菜生產(chǎn)中冬春低溫寡照容易導(dǎo)致病害的發(fā)生，早春采用多膜覆蓋時(shí)盡管能提高設(shè)施內(nèi)的溫度有利于蔬菜生長(zhǎng)，但又容易導(dǎo)致設(shè)施內(nèi)相對(duì)濕度增加；春季提早栽培時(shí)蔬菜病害發(fā)生比較重；夏季高溫多雨容易導(dǎo)致蔬菜病害和蟲(chóng)害同時(shí)發(fā)生；秋季高溫容易誘發(fā)蔬菜蟲(chóng)害的發(fā)生，因此在長(zhǎng)江流域設(shè)施蔬菜生產(chǎn)中病蟲(chóng)害的防控是一大難點(diǎn)。在湖北省設(shè)施蔬菜主產(chǎn)區(qū)調(diào)研中發(fā)現(xiàn)，設(shè)施蔬菜新型經(jīng)營(yíng)主體普遍重視對(duì)病蟲(chóng)害的防治，對(duì)于農(nóng)藥的選取和使用比較注重，對(duì)于化學(xué)肥料、農(nóng)藥等農(nóng)業(yè)投入品的使用有比較完整的生產(chǎn)檔案和出入庫(kù)記錄。而在設(shè)施蔬菜以散戶生產(chǎn)為主的老產(chǎn)區(qū)，菜農(nóng)對(duì)農(nóng)業(yè)投入品的使用管理和生產(chǎn)檔案記錄普遍缺乏認(rèn)識(shí)，主要依賴從農(nóng)資店或農(nóng)藥經(jīng)銷商那里購(gòu)買農(nóng)藥進(jìn)行病蟲(chóng)害防治，并且普遍重視病蟲(chóng)害的“治”，而忽視“防”，有的菜農(nóng)家里既種植設(shè)施蔬菜，又種植水稻、棉花、玉米等大田作物，在設(shè)施蔬菜病蟲(chóng)害防治時(shí)存在與大田作物農(nóng)藥混用的問(wèn)題，設(shè)施蔬菜產(chǎn)品質(zhì)量安全存在隱患；而在肥料購(gòu)買上，則普遍依賴化學(xué)肥料，無(wú)論是底肥和追肥都偏愛(ài)氮磷鉀含量為15-15-15的復(fù)合肥，忽視有機(jī)肥的使用，造成土壤普遍酸化板結(jié)、土壤次生鹽漬化和土傳病害加重的問(wèn)題，導(dǎo)致設(shè)施蔬菜菜田土壤質(zhì)量下降，不利于設(shè)施蔬菜產(chǎn)業(yè)的可持續(xù)發(fā)展。

4 長(zhǎng)江流域設(shè)施蔬菜產(chǎn)業(yè)發(fā)展的建議

4.1 加大對(duì)設(shè)施蔬菜產(chǎn)業(yè)的扶持力度,提高設(shè)施蔬菜基地建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)和建設(shè)質(zhì)量

設(shè)施栽培是保障蔬菜產(chǎn)品周年供應(yīng)、提高蔬菜產(chǎn)品質(zhì)量安全、抵御自然災(zāi)害影響的重要手段，也是提高農(nóng)戶經(jīng)濟(jì)收入、解決農(nóng)村就業(yè)的重要措施，設(shè)施蔬菜生產(chǎn)的大棚等設(shè)施投入高，應(yīng)進(jìn)一步加大對(duì)設(shè)施蔬菜產(chǎn)業(yè)的扶持力度，建議加大對(duì)塑料大棚和栽培配套設(shè)施、設(shè)施蔬菜生產(chǎn)機(jī)械、基地溝路渠、采后貯藏和運(yùn)輸設(shè)施、產(chǎn)品質(zhì)量檢測(cè)與溯源系統(tǒng)、物聯(lián)網(wǎng)建設(shè)等方面的財(cái)政補(bǔ)貼力度，在新的設(shè)施蔬菜基地建設(shè)和老的設(shè)施蔬菜基地升級(jí)改造上要提高建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)。新建塑料大棚質(zhì)量要符合國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)“種植塑料大棚工程技術(shù)規(guī)范”（GB/T 51057-2015），塑料大棚主體鋼結(jié)構(gòu)設(shè)計(jì)使用年限應(yīng)為10 a，鋼構(gòu)件材料宜采用普通碳素結(jié)構(gòu)鋼Q235，應(yīng)采用熱浸鍍鋅處理，專用緊固件應(yīng)采用普通碳素結(jié)構(gòu)鋼，并經(jīng)過(guò)熱浸鍍鋅處理，塑料大棚鋼結(jié)構(gòu)和專用緊固件鍍鋅外觀質(zhì)量、厚度應(yīng)該符合現(xiàn)行國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)“金屬覆蓋層鋼鐵制品熱浸鍍鋅層技術(shù)要求及試驗(yàn)方法”（GB/T 13912）的規(guī)定，卡槽和卡簧正常使用年限應(yīng)不低于5 a，側(cè)面通風(fēng)口應(yīng)配置卷膜設(shè)備，并應(yīng)安裝防蟲(chóng)網(wǎng)。新建塑料大棚的跨度應(yīng)不小于6 m，肩高應(yīng)不低于1.6 m，要能適應(yīng)設(shè)施耕整機(jī)械的作業(yè)要求，塑料大棚的長(zhǎng)度不宜小于30 m，也不宜大于100 m，塑料大棚的覆蓋材料應(yīng)選用透光率高的無(wú)滴膜。設(shè)施蔬菜基地的溝路渠設(shè)施配套，灌溉設(shè)施和排灌設(shè)施齊全，要實(shí)現(xiàn)旱能灌、雨能排。大力加強(qiáng)蔬菜集約化育苗場(chǎng)的建設(shè)，重點(diǎn)扶持一批年育苗量達(dá)到1 000萬(wàn)株的育苗場(chǎng)，蔬菜集約化育苗場(chǎng)的建設(shè)應(yīng)符合農(nóng)業(yè)行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)“蔬菜集約化育苗場(chǎng)建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)”（NY/T 2442-2013）的要求，育苗溫室應(yīng)配備完善的加溫和降溫設(shè)施，并根據(jù)育苗規(guī)模的大小配備相關(guān)的精量播種機(jī)等配套育苗設(shè)施。

4.2 提高設(shè)施蔬菜生產(chǎn)機(jī)械化的水平,減少勞動(dòng)力投入

設(shè)施蔬菜生產(chǎn)機(jī)械化是提高設(shè)施蔬菜生產(chǎn)效率和減少勞動(dòng)力投入的有效措施，實(shí)現(xiàn)“機(jī)械換人”是設(shè)施蔬菜產(chǎn)業(yè)發(fā)展的必然趨勢(shì)，但由于園藝設(shè)施結(jié)構(gòu)的空間限制、設(shè)施蔬菜生產(chǎn)種類的多樣性、蔬菜生產(chǎn)環(huán)節(jié)的復(fù)雜性，設(shè)施蔬菜機(jī)械化生產(chǎn)中還面臨著農(nóng)機(jī)與農(nóng)藝不配套、適合設(shè)施蔬菜生產(chǎn)的小型機(jī)械少、設(shè)施蔬菜各環(huán)節(jié)機(jī)械化水平發(fā)展不平衡等突出問(wèn)題，如江蘇省設(shè)施蔬菜耕整、植保機(jī)械化水平在75%以上，而種植和采收環(huán)節(jié)的機(jī)械化水平低[4]。武漢市2015年設(shè)施蔬菜耕整機(jī)械化、種植機(jī)械化、采運(yùn)機(jī)械化、灌溉施肥機(jī)械化、環(huán)境調(diào)控機(jī)械化的水平分別為 67%、19%、4%、37%、23%[10]。因此加快設(shè)施蔬菜生產(chǎn)機(jī)械的研發(fā)和推廣力度，提升設(shè)施蔬菜生產(chǎn)的機(jī)械化水平是我國(guó)設(shè)施蔬菜實(shí)現(xiàn)提檔升級(jí)的重要任務(wù)。

現(xiàn)階段設(shè)施蔬菜基地可重點(diǎn)考慮配備符合塑料大棚生產(chǎn)需要的機(jī)械化耕整設(shè)備、育苗定植機(jī)械、水肥一體化機(jī)械、植保機(jī)械，在設(shè)施土壤耕整、施底肥、起壟、鋪設(shè)地膜和滴灌帶、定植、灌溉、追肥等環(huán)節(jié)實(shí)現(xiàn)機(jī)械化，通過(guò)引入新的植保機(jī)械提高藥械的工作效率，如江蘇省內(nèi)主要推廣以田園管理機(jī)、微耕機(jī)為代表的設(shè)施大棚內(nèi)土壤耕作和管理機(jī)，以背負(fù)式電動(dòng)噴霧機(jī)、擔(dān)架式噴霧機(jī)、靜電噴霧器等為代表的大棚適用高效植保機(jī)械，以噴灌、滴灌設(shè)備為主的自動(dòng)化灌水設(shè)施[9]。武漢市針對(duì)設(shè)施蔬菜產(chǎn)業(yè)重點(diǎn)推廣精密育苗播種機(jī)械、多功能管理機(jī)械（可耕整、開(kāi)溝、起壟、鋪膜）、高效植保機(jī)械、精量直播機(jī)械、移栽機(jī)械、產(chǎn)后處理機(jī)械 （包括清洗、清選、包裝、冷藏等機(jī)械）。

4.3 加快推廣應(yīng)用設(shè)施蔬菜雙減等有關(guān)技術(shù),提高設(shè)施蔬菜產(chǎn)品質(zhì)量

以實(shí)現(xiàn)設(shè)施蔬菜產(chǎn)業(yè)的提質(zhì)增效為目標(biāo)，加快研發(fā)和推廣適合長(zhǎng)江流域設(shè)施蔬菜生產(chǎn)的技術(shù)，包括引進(jìn)和篩選適合不同季節(jié)生產(chǎn)需求的設(shè)施蔬菜優(yōu)良品種，加快推廣應(yīng)用以設(shè)施蔬菜化肥農(nóng)藥減施為核心的有關(guān)技術(shù)，包括嫁接育苗技術(shù)、多膜覆蓋技術(shù)、土壤改良技術(shù)（通過(guò)秸稈和土壤調(diào)理劑等改良土壤、水旱輪作等）、有機(jī)肥替代化肥技術(shù)、無(wú)土栽培技術(shù)、水肥一體化技術(shù)、熊蜂或蜜蜂授粉技術(shù)、設(shè)施環(huán)境調(diào)控技術(shù)、病蟲(chóng)害綠色防控技術(shù)（防蟲(chóng)網(wǎng)隔離、懸掛黃板與藍(lán)板、高溫悶棚、性引誘劑、釋放天敵、應(yīng)用生物農(nóng)藥和植物源農(nóng)藥等），建立設(shè)施蔬菜農(nóng)業(yè)投入品的登記制度，從源頭上控制化學(xué)肥料和化學(xué)農(nóng)藥的使用，大力推進(jìn)“三品認(rèn)證”與品牌建設(shè)，加強(qiáng)設(shè)施蔬菜產(chǎn)品從農(nóng)田到餐桌的監(jiān)管力度，推進(jìn)設(shè)施蔬菜產(chǎn)品溯源系統(tǒng)建設(shè)，為設(shè)施蔬菜產(chǎn)品質(zhì)量提供可靠保障。根據(jù)不同地域的生態(tài)氣候特點(diǎn)，結(jié)合設(shè)施作物種類，制定設(shè)施蔬菜標(biāo)準(zhǔn)化種植技術(shù)規(guī)程和高效種植模式，通過(guò)設(shè)施蔬菜新型經(jīng)營(yíng)主體基地的示范推廣，培訓(xùn)新型職業(yè)農(nóng)民，提升設(shè)施蔬菜主產(chǎn)區(qū)的標(biāo)準(zhǔn)化水平。

4.4 強(qiáng)化設(shè)施蔬菜生產(chǎn)的專業(yè)化分工,提供社會(huì)化服務(wù)

隨著我國(guó)蔬菜產(chǎn)業(yè)由數(shù)量型增長(zhǎng)向質(zhì)量型增長(zhǎng)轉(zhuǎn)變，蔬菜生產(chǎn)的專業(yè)化分工越來(lái)越細(xì)，可以考慮將蔬菜生產(chǎn)的工序環(huán)節(jié)進(jìn)行分解，改變傳統(tǒng)的一個(gè)工人要完成從種到收的全過(guò)程，而讓工人專注于做某幾個(gè)工序環(huán)節(jié)，提高工作效率，如荷蘭的溫室番茄生產(chǎn)管理，日常操作包括盤頭、落蔓、打葉、采收等若干工序，不同工人在不同工序上的操作速度相差2～5倍，通過(guò)技術(shù)培訓(xùn)、專人專崗和計(jì)件付酬等考核機(jī)制可以提高工作效率。國(guó)內(nèi)近幾年已經(jīng)開(kāi)始了探索，如山東壽光等地的嫁接專業(yè)隊(duì)伍專門承接蔬菜嫁接業(yè)務(wù)，一個(gè)熟練工人每天可以嫁接黃瓜苗5 000株，嫁接成活率高，又如海南崖城的設(shè)施甜瓜種植，當(dāng)?shù)匾殉霈F(xiàn)了專門從事設(shè)施甜瓜吊蔓、整枝、授粉、疏果的隊(duì)伍，承接任務(wù)時(shí)按照單株計(jì)酬，而針對(duì)蔬菜和瓜果采收，也早已形成專業(yè)化的隊(duì)伍，針對(duì)蔬菜病蟲(chóng)害防治，近年來(lái)也已出現(xiàn)了專業(yè)化的植保公司。

蔬菜產(chǎn)業(yè)的縱深發(fā)展，也誕生了很多商機(jī)，通過(guò)組建專業(yè)化的公司或合作社，可以滿足蔬菜專業(yè)化分工和社會(huì)化服務(wù)的需求，近年來(lái)各地已經(jīng)涌現(xiàn)了大棚專業(yè)建設(shè)公司、蔬菜集約化育苗場(chǎng)、農(nóng)機(jī)專業(yè)合作社、植保專業(yè)合作社等，對(duì)于設(shè)施蔬菜的新型經(jīng)營(yíng)主體，完全可以考慮將設(shè)施蔬菜種植的部分環(huán)節(jié)交給上述公司或?qū)I(yè)合作社來(lái)操作，既可提高工作效率，又可保證質(zhì)量，如蔬菜育苗可以委托給蔬菜集約化育苗場(chǎng)來(lái)做，設(shè)施大棚的建設(shè)可以交給大棚專業(yè)建設(shè)公司，農(nóng)機(jī)專業(yè)合作社可以完成設(shè)施蔬菜基地的耕整地、鋪設(shè)地膜和滴灌帶工作，植保專業(yè)合作社可以完成蔬菜病蟲(chóng)害防治的工作。有的地方甚至已經(jīng)出現(xiàn)了專業(yè)合作社聯(lián)社，即將幾個(gè)專業(yè)合作社聯(lián)合起來(lái)聯(lián)合承接有關(guān)工作。通過(guò)細(xì)化設(shè)施蔬菜有關(guān)環(huán)節(jié)的專業(yè)化分工合作來(lái)提高設(shè)施蔬菜生產(chǎn)的效率是未來(lái)的發(fā)展趨勢(shì)。

4.5 加大設(shè)施大棚保險(xiǎn)財(cái)政支持力度,解除后顧之憂

盡管長(zhǎng)江流域采用塑料大棚等園藝設(shè)施用于蔬菜生產(chǎn)可以實(shí)現(xiàn)保溫、避雨等栽培目的，提高了蔬菜產(chǎn)業(yè)應(yīng)對(duì)低溫、霜凍、暴雨的抗災(zāi)能力，但應(yīng)該看到，近年來(lái)農(nóng)業(yè)自然災(zāi)害頻繁發(fā)生，盡管通過(guò)推廣應(yīng)用標(biāo)準(zhǔn)化的塑料大棚和規(guī)范安裝能提高抗災(zāi)能力，但畢竟塑料大棚設(shè)計(jì)的風(fēng)載和雪載取值有限，無(wú)法抗擊大的風(fēng)災(zāi)和雪災(zāi)。

調(diào)查中發(fā)現(xiàn)，暴雪和局部風(fēng)災(zāi)是導(dǎo)致塑料大棚等設(shè)施垮塌的主要原因，一旦發(fā)生就會(huì)給設(shè)施農(nóng)業(yè)帶來(lái)巨大損失，特別是設(shè)施蔬菜新型經(jīng)營(yíng)主體的生產(chǎn)面積大，遭受損失后若無(wú)資金支持，再恢復(fù)生產(chǎn)有很大困難。而應(yīng)對(duì)這種大的自然災(zāi)害只能通過(guò)農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)來(lái)解決，近年來(lái)部分省區(qū)通過(guò)參加設(shè)施農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)已經(jīng)取得了很好的效果，如江蘇省農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)中明確規(guī)定，設(shè)施農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)省級(jí)財(cái)政補(bǔ)貼比例為：蘇南地區(qū)20%，蘇中地區(qū)30%，蘇北地區(qū)50%。2012年江蘇省設(shè)施農(nóng)業(yè)保費(fèi)收入達(dá)5.3億元，其中政府補(bǔ)貼4.24億元，農(nóng)戶自交1.06億元，全省有26.69%設(shè)施農(nóng)業(yè)投保了設(shè)施農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)；此外，江蘇省財(cái)政2010年開(kāi)始實(shí)施對(duì)高效設(shè)施農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)保費(fèi)獎(jiǎng)勵(lì)政策，滿足高效設(shè)施農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)的保費(fèi)收入達(dá)到該地區(qū)主要種植業(yè)保費(fèi)收入的5%、15%的地市，省財(cái)政分別再增加10個(gè)百分點(diǎn)、20個(gè)百分點(diǎn)保費(fèi)獎(jiǎng)勵(lì)，為江蘇省設(shè)施農(nóng)業(yè)的快速發(fā)展提供了可靠保障[11]。湖北武漢市和咸寧市對(duì)設(shè)施蔬菜經(jīng)營(yíng)主體參加保險(xiǎn)也給予了補(bǔ)貼，2018年1月大雪導(dǎo)致大棚垮塌后，保險(xiǎn)公司迅速組織賠付，為設(shè)施蔬菜經(jīng)營(yíng)主體災(zāi)后恢復(fù)生產(chǎn)提供了有力支撐。但目前存在的問(wèn)題是，設(shè)施農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)還只是應(yīng)用在部分省區(qū)和部分地域，同時(shí)還存在設(shè)施農(nóng)業(yè)保費(fèi)過(guò)高的問(wèn)題，單靠設(shè)施蔬菜經(jīng)營(yíng)主體無(wú)法支付高額保費(fèi)，建議各地加大對(duì)設(shè)施農(nóng)業(yè)保費(fèi)的政府補(bǔ)貼力度，將設(shè)施農(nóng)業(yè)保費(fèi)補(bǔ)貼和設(shè)施大棚建設(shè)補(bǔ)貼一同納入政府財(cái)政補(bǔ)貼范疇考慮，為設(shè)施蔬菜生產(chǎn)提供可靠保障。

蔬菜嫁接苗集約化生產(chǎn)

[1]國(guó)家發(fā)展改革委員會(huì)，農(nóng)業(yè)部.全國(guó)蔬菜產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃（2011-2020）[J].中國(guó)蔬菜，2012（5）：1-12.

[2]農(nóng)業(yè)部辦公廳.農(nóng)業(yè)部辦公廳關(guān)于印發(fā)全國(guó)設(shè)施蔬菜重點(diǎn)區(qū)域發(fā)展規(guī)劃（2015-2020年）的通知[EB/OL].（2015-01-30）.http://www.moa.gov.cn/ztzl/scscxx/gzbs/201610/t20161027_5322997.htm.

[3]張真和，馬兆紅.我國(guó)設(shè)施蔬菜產(chǎn)業(yè)概況與“十三五”發(fā)展重點(diǎn)[J].中國(guó)蔬菜，2017（5）：1-5.

[4]曾曉萍，陳永生，顧魯同.江蘇省設(shè)施蔬菜生產(chǎn)機(jī)械化發(fā)展現(xiàn)狀與建議[J].長(zhǎng)江蔬菜，2017（5）：10-12.

[5]王明霞，方凌，張其安，等.安徽省蔬菜設(shè)施類型發(fā)展現(xiàn)狀與建議[J].安徽農(nóng)業(yè)科學(xué)，2016，44（1）：310-312.

[6]徐云煥，楊新琴，柏德玟，等.“十三五”浙江蔬菜產(chǎn)業(yè)提升對(duì)策探討[J].浙江農(nóng)業(yè)科學(xué)，2016，57（7）：1 028-1 031.

[7]周雄祥.加快湖北設(shè)施蔬菜產(chǎn)業(yè)現(xiàn)代化發(fā)展的思考 [J].長(zhǎng)江蔬菜，2016（24）：82-84.

[8]孫占剛，翟欣，張瑞明，等.上海設(shè)施蔬菜經(jīng)營(yíng)狀況調(diào)研 [J].中國(guó)蔬菜，2017（5）：6-9.

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[10]宋承琦，張麗華.武漢市蔬菜生產(chǎn)全程機(jī)械化現(xiàn)狀及發(fā)展建議[J].湖北農(nóng)機(jī)化，2016（6）：34-36.

[11]申鑫，夏云，侯曉麗.江蘇省開(kāi)展設(shè)施農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)的經(jīng)驗(yàn)與啟示[J].中國(guó)保險(xiǎn)，2013（9）：32-34.