城市水利工程建設施工安全管理工作對策

劉迎周

淮河水利水電開發有限公司 安徽 蚌埠 233000

前言：這兩個項目都處在市區中心，所處環境比較復雜，如果稍有不慎出現一點安全事故都會造成極為不好的影響，在施工前就要做好各項安全工作，并提前預測在市區施工可能出現的一些特殊情況。基于高水平的安全管理與控制，這兩個在市區施工的水利項目未出現安全與質量問題，因此該工程的安全管理與控制具備較高借鑒價值。水利項目在市區施工的安全管理工作除了一些日常的安全管理外還要注意以下幾點。

1.自身安全生產管理水平

1.1 提高管理人員的意識及管理水平

管理人員的意識及管理水平直接影響城市水利工程建設施工安全，特別是項目部的安全管理人員，由于以往在野外水利工程施工的管理比較粗獷，因此對水利工程在市區施工的安全管理工作認識還不到位，包括思想上及施工現場安全管理的習慣等。深入分析可以發現，人為因素、特種操作人員因素、安全教育因素、管理措施因素、機械設備和材料因素、周邊環境影響因素、工程勞務分包管理因素均可能引發安全事故，因此必須采取針對性措施予以預防。

1.2 加大安全文明管理的投入和力度

在市區施工的水利項目為了確保安全文明施工，要對所施工區域全部封閉，保證施工圍擋的高度、材質等要符合要求，在圍擋外要張貼好安全警示標語及文明施工宣傳標語等。為同時控制安全問題的出現，可采用設置大標幅的方式進行文明施工的宣傳，并集中傳達每周安全文明施工執行情況。在具體的安全文明施工管理中，可圍繞危險源公示、防護用品使用圖解、施工現場衛生情況檢查記錄、晝夜工作進度協調、場地垃圾及時處理、衛生間設置開展具體的安全文明管理，同時針對性提高工人素質，塑造良好的企業形象。

1.3 水邊作業安全管理

市區水利施工同樣存在大量水邊作業內容，而且大多都坡陡坑深，為避免水邊作業引發安全事故，在施工過程中項目部開展了針對性的水邊作業安全管理。安全管理主要圍繞水邊安全設施配備、水位水量變化情況掌握、安全防護用具穿戴、專人監護、嚴禁單人作業、針對性設置安全繩等措施展開，同時嚴禁在大霧、雷電、雨雪以及六級以上大風等惡劣天氣下開展水邊作業，由此水邊作業安全管理得以有效避免相關安全事故出現。

2.對城市交通及居民生活影響

2.1 交通安全管理

由于以上兩工程施工內容為土方工程及鋼筋混凝土工程，需要大量的運輸車輛。為杜絕施工中出現交通安全事故，保證施工交通安全，在充分調查、聯系的基礎上制定施工交通專項方案，經批準后再實施。施工前項目部按施工交通專項方案，安排專人對運輸車輛的運行路線進行多方面的比較，選定出比較合適的路線，及時與交警、城管、街道等部門溝通協調、設置專人在工地各進出口指揮交通，對部分需要封路的路段提前報告給業主單位，在交警、城管、街道等部門批準后再施工，盡量減少對當地居民的出行影響。所有車輛均處于完好狀態且制動有效，運載車輛不得出現人料混載，以及超高、超寬、超載運輸問題，且不得違章、搶道，真正做到文明行駛，并保證施工區內行駛速度控制在20km/h內，更好保證工程人員及城市居民人身安全[1]。以上兩工程從開工至竣工沒有發生由于交通而引發的安全問題。

2.2 噪聲控制

對木材加工機具、鋼筋加工機具及混凝土澆筑等做好降噪措施，盡可能降低噪聲，減小對周邊居民的影響。正常施工時大型機械最多施工至夜間22：00，而且機械施工時的噪聲控制在規范許可的范圍，特別是在高考及中考的幾天時間項目部提前制定好施工計劃，禁止大型機械施工，確保不影響到周邊的考生。由于這兩個項目對噪聲問題處理的比較得當，沒有因為噪聲問題影響到當地居民的生活。

2.3 揚塵控制

進入施工現場的機械要確保排放達標，對駛出工地的車輛要經過沖洗平臺沖洗干凈才能駛入城區道路，如有部分車輪沒有沖刷干凈對工地外道路造成一定污染，要及時請環衛部門過來把路面清洗干凈。施工區內的道路要安排專人負責灑水，確保運輸車輛通過時沒有揚塵，土方開挖后的邊坡要及時覆蓋，開挖后的土方堆放在指定位置后用防塵網覆蓋，防止產生揚塵污染環境。

3.對城市地下管線及周邊建筑物的防護措施

3.1 對地下設施的防護措施

考慮到市區施工可能受到地下管線的影響，地下開挖施工前項目部開展了全方位調查明確地下管線信息，基于資料收集和實地勘察針對性開展施工，及時與地下管線所屬方聯系，開挖時安排專人在現場觀察管線情況，特別要注意的是地下埋設的高壓管道、高壓電纜，拒絕野蠻施工，對施工中開挖出的管線采取遷移、加固及架空等保護措施，以此避免基坑開挖不當引發的安全事故出現。

3.2 對周邊建筑物的防護措施

在市區進行基坑開挖工作難免不碰到在已有建筑物旁開挖，這就需要項目部在開挖前制定好可行的支護方案，支護方式有很多，如鋼板樁支護、高壓旋噴樁支護、鉆孔灌注樁支護、錨桿支護等。如該方案需專家論證，還要組織專家對此方案進行論證，如方案可行，報監理、業主批復后再施工。南淝河施工時在建筑物旁進行基坑開挖采取的是鉆孔灌注樁支護、高壓旋噴樁支護及鋼板樁支護。無論采用何種支護方式一定要保證施工安全。

結論：綜上所述，水利施工在市區的安全管理需關注多方面因素影響。在此基礎上，本文涉及的交通安全管理、基坑開挖安全管理、安全文明施工管理等內容，則提供了可行性較高的安全管理與控制路徑。為其他市區水利施工建設安全管理提供了借鑒的經驗。市區水利工程建設內容不同，安全管理工作辦法措施亦不相同。歡迎大家積極探討，以期豐富完善市區水利工程安全管理內容，推進市區水利工程施工安全工作順利進行。