構建“大歐亞命運共同體”探索

邢玉升

[摘 要]通過科學詮釋“人類命運共同體”的內涵與外延，認為“人類命運共同體”應包括經濟共同體、安全共同體、環保共同體和文明共同體這四個維度，在此基礎上提出了中俄攜手共同打造“大歐亞命運共同體”的戰略思路，即中俄合作共同主導先建立起“大歐亞自貿區”，并以此為基礎建立“大歐亞安全共同體”和“大歐亞文明共同體”，最終形成“大歐亞命運共同體”。

[關鍵詞]中國；俄羅斯；大歐亞；命運共同體

[中圖分類號]D815

[文獻標識碼]A

[文章編號]2095-3283（2018）02-0009-03

Abstract： This article interpreted the connotation and extension of the community of human destiny scientifically. It is believed that the community of human destiny should include the four dimensions of the economic community， the security community， the environmental community and the civilized community. On the basis of these four dimensions we put forward the strategic thinking of China and Russia to work together to build the destiny community of Eurasia， namely the cooperation between China and Russia jointly led to establish Eurasian free trade area. Based on this building the Eurasian security community and the Eurasian civilization. Finally， the Eurasian destiny community was formed.

Keywords： China； Russia； Eurasia； Destiny Community

習近平主席在十九大報告中明確提出：“堅持和平發展道路，推動構建人類命運共同體”。這是我國對外開放和對外政策的基本理念和長期戰略，基于這一理念和戰略我們提出構建“大歐亞命運共同體”的思路和觀點，與學界同仁共同商榷和探索。

一、對人類命運共同體需要正確理解和科學詮釋

習近平主席提出的人類命運共同體這一概念和命題，是中國對當代國際關系和治理結構的基本主張，是對霸權主義、單極世界和零和博奕的拒絕與否定，中國要推動建立的人類命運共同體是一個“持久和平、普遍安全、共同繁榮、開放包容、清潔美麗的世界”。據此，我們對人類命運共同體的理解是：

首先，人類命運共同體不是用某一種體制模式或意識形態改造世界而形成整齊劃一的“大同世界”。人類命運共同體具有世界范圍的包容性，它允許不同政治體制、不同意識形態的和平共處，不主張輸出政治體制、輸出意識形態、輸出革命，反對把自己的理念和意志強加于人。

其次，人類命運共同體主張不同文明、不同宗教、不同種族和膚色的人們和諧相處，互相尊重、相互交流、相互學習、相互借鑒，反對文明沖突與岐視、宗教沖突與岐視和種族沖突與歧視，主張把世界建成一個和平的、友好的、相互尊重的國際大家庭。

第三，人類命運共同體主張建設一個開放的世界、相互合作的世界和利益均衡的世界，提倡推動經濟全球化、貿易自由化和投資便利化，反對封閉主義，反對貿易保護主義，反對零和博奕觀念和堅持自己國家利益優先的極端利己主義。在各國經濟、各區域經濟相互聯系、相互依存日益緊密的形勢下，人類命運共同體應堅持互利合作、利益共享的基本原則，應把扶持與援助貧困和落后國家、地區和群體作為應盡的國際責任與義務，各國應把生存權、發展權放在首位，每個人都能過上體面、有尊嚴的生活是人類命運共同體的最基本追求。

另外，倡導和平、維持和平，在聯合國機制和框架內以和平方式解決各類沖突和糾紛是人類命運共同體的一項基本原則。因此，人類命運共同體致力于使各國家之間、各民族之間和各地區之間相互尊重、和諧相處，共同創造一個人類生活和社會經濟發展的和平大環境。人類命運共同體倡導共同安全、普遍安全理念，反對為了自己的安全而威脅別人的安全，反對為了自身利益而踐踏別國的主權和領土完整，反對任何軍事聯盟和軍事集團化，反對任何形式的強權和霸權行為，反對以強凌弱、以大欺小的違反國際公法的行為。世界的生存和發展面臨諸多嚴峻挑戰，任何一個國家都無力單獨應對和解決這些挑戰，尤其是在應對自然災難、環境與生態保護方面需要全世界的共同努力和密切合作。因此，為了維護人類共同的生活環境和發展環境，為了建設一個清潔美麗的綠色家園，需要形成一個目標一致、高度共識的人類命運共同體，而為一國之私和一己之利而遠離甚至反對人類命運共同體，不但沒有資格談論所謂“普世價值”，最終自己必將為此付出應有的代價。

依據上述觀點，我們認為人類命運共同體是由“經濟共同體、環保共同體、安全共同體和文明共同體”所構成，只有形成這四個共同體，人類的生存、生活和發展才有保障，人類的共同利益才有保障。目前，人們對經濟共同體和環保共同體已形成了廣泛共識，這兩種共同體正在發展和形成之中，而安全共同體和文明共同體由于冷戰思維的慣性和意識形態的偏見，面臨西方國家的冷遇甚至抵制。我們認為，建立人類命運共同體是世界的共同需要和理性選擇，但是不可能一蹴而就，需要一個歷史過程，需要循序漸進、水到渠成。我們的使命就是創造條件、大力倡導、全力推動人類命運共同體的形成。

二、構建“大歐亞命運共同體”的戰略思路

如上所述，人類命運共同體的形成將以經濟共同體和環保共同體為開端，然后逐步擴展到安全共同體和文明共同體。另一方面，各不同地區將會先形成區域命運共同體，如歐洲命運共同體、東盟命運共同體或東北亞命運共同體、北美命運共同體等，這些區域命運共同體連結起來最終形成人類命運共同體。基于這種邏輯關系和歷史進程，我們認為中國應以“一帶一路”倡議為平臺，與俄羅斯攜手合作，共同打造“大歐亞命運共同體”。“一帶一路”沿線既有亞洲國家，也有歐洲國家，是一個地區廣闊、人口眾多、四大文明交匯的大歐亞地區。近年來中國與“一帶一路”沿線國家的合作，尤其是與以俄羅斯為主導的“歐亞經濟聯盟”的合作取得了長足進展，奠定了良好基礎，而由中俄共同主導的“上海合作組織”已接納了印度和巴基斯坦為正式成員，伊朗、埃及、土耳其、烏克蘭、格魯吉亞、卡塔爾、沙特等國已提交了加入申請，該組織的凝聚力、影響力和重要性正在不斷提升。在這種條件和背景下，我們認為構建“大歐亞命運共同體”的條件已經具備，時機已經成熟，應將其納入國家的頂層設計和戰略規劃。打造“大歐亞命運共同體”應從打造“大歐亞經濟命運共同體”開始，其具體的切入方式就是中俄共同主導建立“大歐亞自由貿易區”。

早在2016年習近平主席和普京總統就明確表示，中國的“一帶一路”倡議應與俄羅斯主導的“歐亞經濟聯盟”進行戰略對接。我們認為，建立“大歐亞自貿區”將為這種戰略對接建立一個大平臺、創造一個大環境，這是雙邊合作的共同需要，也將進一步深化和擴展中俄的經貿合作，提升雙邊合作的質量和效益。中俄合作共建“大歐亞自貿區”可分三步走：第一步，中國與俄羅斯談判協商建立中俄自貿區，最大限度地減少雙邊的貿易壁壘和投資障礙，實現貿易自由化和投資便利化；第二步，中國與俄羅斯主導的“歐亞經濟聯盟”談判協商建立“歐亞自貿區”，實現中國與歐亞經濟聯盟5國的區域經濟一體化；第三步，在上述基礎上吸納“一帶一路”沿線國家，特別是上合組織成員國加入“歐亞自貿區”，包括印度、巴基斯坦、土耳其、埃及、韓國、伊朗和卡塔爾。

這樣就形成了一個包括中國、俄羅斯、白俄羅斯、哈薩克斯坦、吉爾吉斯斯坦、塔吉克斯坦、亞美尼亞、烏茲別克斯坦、土庫曼斯坦、蒙古、韓國、印度、巴基斯坦、土耳其、伊朗、埃及和卡塔爾17國，面積達4088.7萬平方公里、人口28.6億、GDP總量185042.31億美元、對外貿易總額65631.00億美元的“大歐亞自由貿易區”。將來還可考慮日本、烏克蘭、沙特、格魯吉亞等國加入的可能性與可行性。

在這里我們要特別提出：建立“大歐亞自由貿易區”乃至打造“大歐亞命運共同體”，一定要堅持“中俄共同主導”這一原則和提法，其主要理由有以下三點：

一是體現兩個大國的平等地位和中俄的戰略協作伙伴關系性質，尤其是可更好地調動俄羅斯的積極性和消除俄羅斯對中國“一帶一路”倡議的疑慮，因為絲路帶沿線一些國家歷來都是俄羅斯的勢力范圍，俄羅斯國內至今仍有一些人對中國的“一帶一路”倡議持疑慮和排斥態度。二是俄羅斯既是“歐亞經濟聯盟”的主導者，也是上合組織的主導國之一，由中俄共同主導構建“大歐亞命運共同體”，“歐亞經濟聯盟”和上合組織就可以順理成章“整建制”地加入這一體系。三是有些與中國有矛盾和糾紛的國家，如印度，與俄羅斯的關系較好，有些與俄羅斯有糾紛的國家或對俄疑懼甚至排斥的國家，如烏克蘭、格魯吉亞等，有中國主導就相對較為放心。因此，中俄共同主導可以使更多的歐亞國家加入“大歐亞命運共同體”。

上合組織的初始目標和基本性質屬于區域性安全組織，現有8個正式成員國，還有10余個國家已提交申請愿意加入這一組織。如果以上合組織為核心，以“大歐亞自貿區”為紐帶，積極推動自貿區成員國加入共同安全合作，讓安全合作為區域經濟發展與經濟合作提供一個和平穩定的大環境，從而形成“大歐亞安全命運共同體”。

我們認為，如果“大歐亞自貿區”建立起來，將發展成為世界經濟一個新的增長極，因為該地區自然資源豐富、科技實力雄厚，人力資源充足，市場開發潛力很大，只要有一個長期的和平安定大環境，該地區的經濟增長會令世界刮目相看。如果沒有外部的干預和挑動，經濟的發展將會有助于緩解甚至消除貧困、動蕩、宗教沖突甚至戰亂，各種文明將會更好地和諧相處、共同發展。大歐亞地區既是四大文明的發源地，又是世界四大宗教的交匯地，那里有黃河文明、印度河文明、尼羅河文明和兩河文明（幼發拉底河和底格里斯河），同時也是佛教、印度教、天主教（基督教的一支）和伊斯蘭教的交匯地。在形成經濟命運共同體和安全命運共同體的過程中，本地區各種文明的相互交流、相互理解必將進一步加深和擴展，各種文明之間的相互借鑒與相互學習會逐步成為主流，各種宗教偏見、歧視甚至沖突將會緩解甚至消除，“大歐亞文明共同體”的形成不但會使本地區的面貌大大改觀，也將對“人類文明共同體”的形成產生示范和引領作用。

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（責任編輯：郭麗春）