我國(guó)檔案高等教育與在職教育融合發(fā)展的需求及策略研究

李子林/中國(guó)人民大學(xué)信息資源管理學(xué)院

我國(guó)基本建立了由高等教育、中等教育、在職教育和短期訓(xùn)練班組成的檔案專業(yè)教育體系[1]，檔案高等教育以高校為主要承擔(dān)者，高校是檔案理論研究主陣地和檔案專業(yè)高等人才培養(yǎng)搖籃。目前，我國(guó)已初步建立包含34所開設(shè)檔案學(xué)專業(yè)高校的“本—碩—博”學(xué)科培養(yǎng)體系。檔案高等教育與在職教育雖同屬檔案教育范疇，但囿于教育承辦主體、教育對(duì)象、培養(yǎng)單位、實(shí)施環(huán)境等因素，呈現(xiàn)關(guān)聯(lián)度、融合度低的“雙線”發(fā)展態(tài)勢(shì)，無(wú)法完全擔(dān)負(fù)培養(yǎng)檔案工作所需理論與業(yè)務(wù)技能兼?zhèn)淙瞬诺闹厝巍Ｗ寵n案高等教育與在職教育實(shí)現(xiàn)融合發(fā)展，是當(dāng)前我國(guó)檔案教育發(fā)展的關(guān)鍵突破點(diǎn)。

1 我國(guó)檔案高等教育與在職教育融合發(fā)展的需求

1.1 外在需要：新時(shí)期檔案工作的變革

當(dāng)前社會(huì)組織、機(jī)構(gòu)管理工作日益復(fù)雜化，各類信息化平臺(tái)、大數(shù)據(jù)、云計(jì)算等技術(shù)也相繼投入應(yīng)用，這些都對(duì)檔案工作者應(yīng)具備的理論知識(shí)和應(yīng)掌握的業(yè)務(wù)能力提出新的要求。特別是電子政務(wù)、政務(wù)信息公開等工作在強(qiáng)調(diào)檔案工作者應(yīng)具備前沿性檔案理論知識(shí)的同時(shí)，更注重他們?cè)跈n案信息化建設(shè)整體規(guī)劃與宏觀管控、系統(tǒng)功能設(shè)計(jì)等方面的業(yè)務(wù)能力[2]。檔案工作者需要成為檔案專業(yè)理論知識(shí)和實(shí)踐業(yè)務(wù)能力兼?zhèn)涞膹?fù)合型人才，為此必須要實(shí)現(xiàn)檔案高等教育與在職教育融合性發(fā)展。

1.2 內(nèi)在驅(qū)動(dòng)：檔案教育體系的自身發(fā)展

檔案教育體系是包含各層次教育的相互聯(lián)系、相互促進(jìn)的發(fā)展有機(jī)體，其中檔案高等教育和在職教育是我國(guó)檔案專業(yè)人才培養(yǎng)的核心途徑，也是連接我國(guó)檔案理論研究與實(shí)踐工作的關(guān)鍵部分。短期培訓(xùn)是連接高等教育、中等教育、在職教育的中介性知識(shí)傳遞渠道，但由于多為檔案部門發(fā)起，受時(shí)間、成本、人力資源等因素制約，往往在課程設(shè)計(jì)上缺乏理論深度，且具有一定的隨意性和不規(guī)范性，難以發(fā)揮應(yīng)有功能。我國(guó)檔案教育體系亟需構(gòu)建科學(xué)、有效的高等教育與在職教育知識(shí)聯(lián)動(dòng)渠道，推動(dòng)高等教育與在職教育融合發(fā)展。

2 我國(guó)檔案高等教育與在職教育存在的主要問(wèn)題

2.1 檔案高等專業(yè)人才培養(yǎng)的實(shí)踐導(dǎo)向不足

總體上我國(guó)檔案高等院校較少根據(jù)社會(huì)實(shí)踐需求導(dǎo)向、職業(yè)導(dǎo)向?qū)n案專業(yè)人才培養(yǎng)目標(biāo)進(jìn)行考量和規(guī)劃。在專業(yè)人才求職方向定位上，各高校明確為黨政軍機(jī)關(guān)、企事業(yè)單位輸送專業(yè)管理人才，但在檔案高等人才培養(yǎng)方式上體現(xiàn)得并不明顯，檔案高等教育與檔案職業(yè)體系在銜接上存在“縫隙”。面對(duì)新時(shí)期檔案工作的發(fā)展，檔案高等教育的方向和人才培養(yǎng)模式未能及時(shí)做出調(diào)整，致使所培養(yǎng)檔案專業(yè)人才掌握的理論知識(shí)與具體實(shí)踐需求不匹配，檔案專業(yè)人才對(duì)口入職難[3]。

2.2 檔案干部教育培訓(xùn)中心與檔案學(xué)會(huì)培訓(xùn)的理論深度不足

目前檔案干部教育培訓(xùn)中心和檔案學(xué)會(huì)承擔(dān)了在職檔案教育培訓(xùn)的職能。在培訓(xùn)對(duì)象上，前者以我國(guó)檔案事業(yè)體系中的新上崗檔案人員、檔案專業(yè)技術(shù)人員、檔案管理人才為主，后者則以個(gè)人、高等院校檔案員、企事業(yè)單位檔案員為主。在培訓(xùn)內(nèi)容設(shè)置上，前者僅基于實(shí)際工作需要選定檔案學(xué)某一方面理論或業(yè)務(wù)工作某一技能進(jìn)行培訓(xùn)，后者則以檔案專題的形式提供理論與實(shí)踐相結(jié)合的培訓(xùn)。在培訓(xùn)方式上，前者以短期培訓(xùn)班為主，這種灌輸式教育不利于培訓(xùn)教員與受訓(xùn)者進(jìn)行知識(shí)的交流與互動(dòng)；后者以研討會(huì)、技術(shù)性講座為主，高校檔案學(xué)者、檔案部門專家及企業(yè)檔案工作者共同探討檔案理論與實(shí)踐問(wèn)題，促進(jìn)檔案理論與實(shí)踐知識(shí)的共享與傳播。檔案在職教育水平參差不齊，存在明顯的專業(yè)知識(shí)滯后性及深度不足的問(wèn)題。

以北京市檔案干部教育中心為例，其網(wǎng)站中設(shè)有崗位培訓(xùn)課程、繼續(xù)教育課程兩大教育模塊，前一模塊多是對(duì)國(guó)家檔案工作相關(guān)政策、規(guī)范性文件進(jìn)行解讀與分析，具有明顯的政治導(dǎo)向性，課程理論性較弱；后一模塊多為國(guó)家檔案局及各地檔案局主要領(lǐng)導(dǎo)或業(yè)務(wù)骨干講授課程的視頻，缺少高校檔案學(xué)者的講座。此外，培訓(xùn)課程更新頻率較慢，多為檔案工作一般性理論與實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)總結(jié)，與前沿性的理論和最新的工作實(shí)踐存在一定距離。再以浙江省檔案干部教育培訓(xùn)中心為例，其網(wǎng)站立足檔案工作者職業(yè)需求，分別設(shè)置繼續(xù)教育培訓(xùn)、崗位培訓(xùn)、職稱等級(jí)培訓(xùn)、局（館）長(zhǎng)培訓(xùn)等模塊，制作各類檔案理論與實(shí)踐工作在線視頻課程，并為參與培訓(xùn)學(xué)員提供課程評(píng)分和反饋渠道，以便及時(shí)調(diào)整、更新課程內(nèi)容，反響良好。

3 國(guó)外檔案界檔案高等教育與在職教育融合發(fā)展的實(shí)踐

3.1 美國(guó)檔案教育研究協(xié)會(huì)學(xué)術(shù)會(huì)議連接檔案高等教育與在職教育

美國(guó)檔案教育研究協(xié)會(huì)[4]（Archival Education Research Institute，AERI）成立于2008年，該組織以推進(jìn)全美檔案學(xué)教育與研究發(fā)展為主要目標(biāo)。AERI在推進(jìn)檔案學(xué)理論研究的同時(shí)，積極引導(dǎo)檔案實(shí)踐工作的發(fā)展和創(chuàng)新，以跨國(guó)家、跨機(jī)構(gòu)、跨學(xué)科的學(xué)術(shù)會(huì)議、項(xiàng)目合作等方式強(qiáng)化檔案理論界與實(shí)踐界的交流、溝通，為檔案高等教育與在職教育融合性發(fā)展提供溝通渠道。在2015年AERI年會(huì)“檔案教育”主題分會(huì)議上，我國(guó)學(xué)者張斌作《適應(yīng)信息社會(huì)檔案職業(yè)需求的檔案創(chuàng)新人才培養(yǎng)模式建構(gòu)》主題報(bào)告，以中國(guó)人民大學(xué)信息資源管理學(xué)院為例分析檔案創(chuàng)新人才培養(yǎng)的路徑；國(guó)外學(xué)者Richard Marciano、Elizabeth Yakel、Richard Cox分別從檔案研究生實(shí)踐課程、檔案職業(yè)生態(tài)系統(tǒng)、檔案研究者與檔案實(shí)踐者寫作經(jīng)驗(yàn)等角度探索檔案高等教育與在職教育的聯(lián)動(dòng)發(fā)展[5]。

3.2 美國(guó)檔案工作者協(xié)會(huì)立足檔案職業(yè)發(fā)展需求開展復(fù)合型檔案教育

美國(guó)檔案工作者協(xié)會(huì)（Society of American Archivists，SAA）作為具有高度職業(yè)性的檔案協(xié)會(huì)，其核心任務(wù)之一是為檔案工作者提供專業(yè)教育和培訓(xùn)。SAA的具體工作內(nèi)容包括向全美乃至世界范圍內(nèi)的檔案工作者提供職業(yè)發(fā)展所需的專業(yè)資源；借助年度會(huì)議、教學(xué)活動(dòng)和出版物等形式反映檔案教育界的最新理論、思想和最佳實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)；以順應(yīng)技術(shù)變革和時(shí)代發(fā)展的方式在世界范圍內(nèi)傳遞檔案教育信息。在檔案教育實(shí)施環(huán)節(jié)，SAA主張立足檔案職業(yè)發(fā)展需求，實(shí)現(xiàn)高等教育與在職教育復(fù)合的檔案教育模式，如SAA在官網(wǎng)“教育”模塊下設(shè)“檔案工作者年會(huì)”“檔案繼續(xù)教育”“檔案專業(yè)資格認(rèn)證項(xiàng)目”“研究生檔案教育”四個(gè)特色子模塊，其中“檔案工作者年會(huì)”“研究生檔案教育”均包含高等教育和在職教育兩大方向[6]，前者定期聯(lián)合檔案學(xué)者與檔案工作者開展工作交流與講習(xí)培訓(xùn)，后者以檔案職業(yè)為導(dǎo)向，立足檔案職業(yè)發(fā)展需求和檔案工作職能定位設(shè)置檔案學(xué)研究生課程。這種理論與實(shí)踐復(fù)合的檔案教育體系一方面為檔案事業(yè)發(fā)展提供優(yōu)質(zhì)的教育資源和基礎(chǔ)設(shè)施，另一方面也為增強(qiáng)碩士研究生教育的實(shí)踐性、社會(huì)性、職業(yè)性提供有效途徑，促進(jìn)高等教育與職業(yè)發(fā)展的互聯(lián)融合和創(chuàng)新性發(fā)展。

3.3 國(guó)際檔案理事會(huì)搭建檔案理論界與實(shí)踐界教育培訓(xùn)聯(lián)絡(luò)網(wǎng)

國(guó)際檔案理事會(huì)（The International Council on Archives，ICA）通過(guò)設(shè)立“教育與培訓(xùn)部門”（Section for Education and Training，SAE），負(fù)責(zé)構(gòu)建檔案理論與實(shí)踐界教育與培訓(xùn)聯(lián)絡(luò)網(wǎng)。SAE旨在為檔案界理論研究者和實(shí)踐工作者提供一個(gè)自由交流、學(xué)習(xí)檔案教育和培訓(xùn)知識(shí)的平臺(tái)，其主要任務(wù)包括促進(jìn)檔案培訓(xùn)機(jī)構(gòu)間的合作，通過(guò)區(qū)域教育會(huì)議傳播教育機(jī)會(huì)和培訓(xùn)活動(dòng)信息，并同參與制備培訓(xùn)材料的ICA其他下屬機(jī)構(gòu)進(jìn)行合作。它對(duì)檔案教育和培訓(xùn)工作的推廣和更新較為成熟，覆蓋面廣泛。相較于AERI，SAE在我國(guó)的發(fā)展?fàn)顩r更為理想，備受國(guó)內(nèi)檔案工作者和檔案研究人員的關(guān)注。以中國(guó)人民大學(xué)為主體的高校檔案學(xué)專業(yè)師生積極參與該協(xié)會(huì)舉辦的檔案教育學(xué)術(shù)交流活動(dòng)，我國(guó)檔案行政管理機(jī)構(gòu)也逐漸參與其中，共同探索連接檔案高等教育與在職教育，增加檔案專業(yè)人才理論知識(shí)儲(chǔ)備和提升其實(shí)踐技能的檔案教育模式、方法、內(nèi)容與資源。

4 我國(guó)檔案學(xué)高等教育與在職教育融合發(fā)展的應(yīng)對(duì)策略

4.1 轉(zhuǎn)變觀念，推進(jìn)高等教育與在職教育對(duì)接

當(dāng)前，我國(guó)檔案高等教育與在職教育“雙線”獨(dú)立發(fā)展的傳統(tǒng)觀念亟需轉(zhuǎn)變。高等教育作為檔案工作者掌握專業(yè)知識(shí)和技能的前端環(huán)節(jié)，理應(yīng)與作為后端環(huán)節(jié)的檔案在職教育實(shí)現(xiàn)有效對(duì)接，增強(qiáng)檔案高等教育為檔案實(shí)踐工作服務(wù)的力度，提高檔案在職教育的理論深度和可持續(xù)發(fā)展程度。

一方面，高等院校應(yīng)積極與檔案實(shí)踐部門溝通與交流，了解檔案職業(yè)發(fā)展需求的實(shí)際特點(diǎn)及內(nèi)涵，以此作為參考依據(jù)對(duì)檔案專業(yè)人才培養(yǎng)方式進(jìn)行調(diào)整和更新。如中國(guó)人民大學(xué)為應(yīng)對(duì)信息時(shí)代檔案工作實(shí)際需求，積極調(diào)整本科生、碩士生人才培養(yǎng)方式，將培養(yǎng)體制內(nèi)組織機(jī)構(gòu)文件與檔案管理工作者的定位逐漸擴(kuò)展到培養(yǎng)現(xiàn)代企業(yè)文檔管理人才，立足現(xiàn)代企業(yè)文件與檔案工作的職業(yè)需求、效益訴求優(yōu)化教學(xué)內(nèi)容，變革教學(xué)方式，使得檔案學(xué)專業(yè)畢業(yè)生能夠勝任檔案實(shí)踐工作，并適應(yīng)時(shí)代發(fā)展[7]。

另一方面，社會(huì)飛速發(fā)展和新技術(shù)浪潮在一定程度上促成檔案工作“倒逼”檔案理論發(fā)展的新局面，使檔案實(shí)踐工作引領(lǐng)檔案理論研究成為可能。因此，檔案在職教育應(yīng)積極學(xué)習(xí)借鑒檔案高等教育人才培養(yǎng)經(jīng)驗(yàn)，與高等院校尋求合作，共同開發(fā)教育培訓(xùn)項(xiàng)目，制定在職人員教育培訓(xùn)計(jì)劃、方案，共組理論與實(shí)踐師資隊(duì)伍[8]。如蘇州大學(xué)面向全社會(huì)檔案工作者開辦的在職檔案培訓(xùn)班兼顧專業(yè)理論與業(yè)務(wù)技能知識(shí)培訓(xùn)，取得良好反響。再如英國(guó)的阿伯里斯特威斯大學(xué)、倫敦大學(xué)、利物浦大學(xué)均開設(shè)檔案職業(yè)培訓(xùn)教育，旨在為檔案從業(yè)人員和社會(huì)各層次人員提供職業(yè)培訓(xùn)服務(wù)[9]。

4.2 升級(jí)資源，更新檔案教育內(nèi)容與師資結(jié)構(gòu)

檔案高等教育、在職教育均面臨著資源升級(jí)的重要任務(wù)。

一方面，檔案高等院校要通過(guò)更新課程設(shè)置、豐富教育內(nèi)容、調(diào)整師資結(jié)構(gòu)等方式提升檔案高等教育的職業(yè)與實(shí)踐屬性。如中國(guó)人民大學(xué)特別增設(shè)實(shí)踐性教學(xué)環(huán)節(jié)，開設(shè)網(wǎng)絡(luò)環(huán)境下檔案文獻(xiàn)編纂理論與實(shí)踐、現(xiàn)代組織信息管理、企業(yè)檔案管理等面向檔案實(shí)際業(yè)務(wù)工作的特色課程，提升檔案專業(yè)學(xué)生的實(shí)踐能力。要積極與檔案館、企業(yè)檔案部門共建檔案學(xué)專業(yè)教學(xué)實(shí)習(xí)基地，將“文書學(xué)”“企業(yè)檔案管理學(xué)”等課程的課堂“搬到”實(shí)踐部門，用情景化、參與式的課堂教學(xué)強(qiáng)化學(xué)生對(duì)檔案理論知識(shí)的應(yīng)用、增強(qiáng)對(duì)檔案業(yè)務(wù)的了解與認(rèn)知。

另一方面，高等院校要與檔案館、檔案學(xué)會(huì)、檔案干部教育培訓(xùn)中心、檔案高等教育教學(xué)指導(dǎo)委員會(huì)等單位合作，建立多元化、多知識(shí)背景的在職教育培訓(xùn)師團(tuán)隊(duì)，立足檔案實(shí)踐工作的難點(diǎn)、熱點(diǎn)并結(jié)合檔案理論研究的最新成果，編制專門的檔案在職教育或培訓(xùn)教材，這樣既增強(qiáng)檔案在職教育、培訓(xùn)內(nèi)容的前沿性、理論性，補(bǔ)齊在職教育“重實(shí)踐、操作，輕理論、研究”的短板，又為在崗檔案工作者專業(yè)知識(shí)和業(yè)務(wù)能力的發(fā)展提供結(jié)構(gòu)科學(xué)的教育資源和配置合理的師資結(jié)構(gòu)。

4.3 拓展渠道，構(gòu)建全國(guó)檔案教育與培訓(xùn)服務(wù)平臺(tái)

構(gòu)建全國(guó)檔案教育與培訓(xùn)服務(wù)平臺(tái)，為檔案學(xué)高等教育與在職教育融合性發(fā)展提供溝通、聯(lián)動(dòng)渠道。平臺(tái)基本架構(gòu)如圖1所示。需求。

圖1：全國(guó)檔案教育與培訓(xùn)服務(wù)平臺(tái)

以網(wǎng)絡(luò)技術(shù)為主導(dǎo)的平臺(tái)底層支撐模塊借鑒中國(guó)檔案知識(shí)服務(wù)平臺(tái)的經(jīng)驗(yàn)，通過(guò)網(wǎng)頁(yè)搭建為檔案理論研究者及實(shí)踐工作者提供可追溯的真實(shí)動(dòng)態(tài)信息，便于檔案理論研究者與實(shí)踐工作者進(jìn)行信息與知識(shí)的溝通與交換；參考ICA中國(guó)微信公眾號(hào)運(yùn)營(yíng)模式，運(yùn)用APP或公眾號(hào)終端服務(wù)器將檔案理論研究者的研究興趣、專長(zhǎng)特征與檔案實(shí)踐工作者的理論知識(shí)、業(yè)務(wù)技能需求進(jìn)行自動(dòng)匹配，為兩者開展協(xié)同性工作提供可能，推動(dòng)檔案高等教育與在職教育的融合性發(fā)展。

檔案教育與培訓(xùn)服務(wù)平臺(tái)頂層以檔案專業(yè)交流項(xiàng)目為主導(dǎo)，國(guó)內(nèi)檔案學(xué)高等院校、檔案學(xué)學(xué)科教學(xué)指導(dǎo)委員會(huì)、檔案學(xué)專業(yè)系主任聯(lián)席會(huì)合作開展互動(dòng)與交換項(xiàng)目。雙語(yǔ)圓桌旨在邀請(qǐng)國(guó)內(nèi)外檔案理論與實(shí)踐前沿專家就檔案領(lǐng)域特定專題展開圓桌討論，實(shí)現(xiàn)國(guó)內(nèi)外檔案理論與實(shí)踐思想的交流、碰撞，將討論形成內(nèi)容資源以文本、音視頻文件等形式傳至網(wǎng)頁(yè)、APP或微信平臺(tái)，供檔案學(xué)者、工作者學(xué)習(xí)和借鑒。志愿交換通過(guò)分享檔案項(xiàng)目／人員招募信息幫助國(guó)內(nèi)檔案學(xué)者、工作者進(jìn)入國(guó)外檔案機(jī)構(gòu)學(xué)習(xí)，推進(jìn)國(guó)內(nèi)外檔案事業(yè)交流與溝通。短期培訓(xùn)營(yíng)面向全球檔案人舉辦短期檔案專題培訓(xùn)營(yíng)，整合各專題檔案理論與實(shí)踐知識(shí)，以專家授課、專題座談會(huì)、學(xué)員自由交流等形式進(jìn)行知識(shí)傳播與增值，促進(jìn)檔案研究與實(shí)踐發(fā)展。

以檔案理論與實(shí)踐復(fù)合型知識(shí)服務(wù)為主導(dǎo)的平臺(tái)中層主要由國(guó)家檔案局檔案干部教育中心、各省級(jí)檔案干部教育培訓(xùn)中心、中國(guó)檔案學(xué)會(huì)牽頭，組織調(diào)研組通過(guò)深入檔案實(shí)踐部門調(diào)研，了解掌握全國(guó)檔案事業(yè)及檔案人才培養(yǎng)實(shí)際狀況，明確檔案實(shí)踐工作對(duì)檔案理論知識(shí)的需求，探索檔案在職教育與檔案高等教育融合的關(guān)鍵點(diǎn)；同時(shí)將調(diào)研反饋結(jié)果作為檔案理論與實(shí)踐復(fù)合型知識(shí)服務(wù)體系構(gòu)建的參考依據(jù)。要基于調(diào)研反饋結(jié)果構(gòu)建檔案理論與實(shí)踐知識(shí)對(duì)接模型，改變過(guò)去檔案理論與實(shí)踐脫節(jié)的情況，以檔案職業(yè)發(fā)展主題作為知識(shí)組織單元，實(shí)現(xiàn)該主題下檔案理論與實(shí)踐知識(shí)的聚合與聯(lián)通。還要在前期知識(shí)組織與整的合基礎(chǔ)上搭建復(fù)合型知識(shí)服務(wù)體系，滿足檔案人才對(duì)檔案理論與實(shí)踐復(fù)合型知識(shí)的

注釋與參考文獻(xiàn)：

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