都楞
摘 要:羅馬法是許多法律的雛形與來源,甚至現(xiàn)在許多國家的法律當中仍能夠看到羅馬法的影子。債權(quán)法中訴訟時效制度最早就來自羅馬法律,之所以在債權(quán)法中設(shè)置這個制度主要是為了維護民事關(guān)系的穩(wěn)定性,避免一些不必要的資源上的浪費。本文在對債權(quán)法中訴訟時效制度的含義、價值等內(nèi)容研究的基礎(chǔ)上,分析我國債權(quán)法中訴訟時效制度中存在的不足之處,并針對性的提出一些合理化建議。
關(guān)鍵詞:債權(quán)法;訴訟時效制度;對策建議
多年以來,債權(quán)一直是我們在生活中常常碰到的一種權(quán)利。債權(quán)具有一些其他權(quán)利不具備的特點,如債權(quán)的無期限特征。而訴訟時效事實上又會與這種慣有的思維產(chǎn)生沖突。我國的相關(guān)立法及法律體系的形成時間不長,因而,我國與世界上別國相比具有特殊性,因此,當我們在立法構(gòu)建與完善法律體系時,不能盲目的照搬西方國家的法律制度,拿來主義在這個時候并不適用,在法律的制定上,我們應(yīng)該遵循的原則是,一方面要借鑒和吸收西方先進國家法律體系中的優(yōu)點,另一方面也要剔除一些不符合我國國情的一些法律,總的原則就是取其精華,去其糟粕。我國現(xiàn)行的債權(quán)法中的訴訟時效制度仍然存在許多不足,因此,要不斷的改革與完善相關(guān)法律制度,為保護人民的合法權(quán)益提供法律保障。因此,在此背景下研究我國債權(quán)法中訴訟時效制度具有較強的理論意義與現(xiàn)實意義。
一、訴訟時效制度對于債權(quán)法的意義
借貸關(guān)系是我們?nèi)粘I钪凶畛R姷囊环N關(guān)系。自從古代開始,我國就有“欠債還錢,天經(jīng)地義”的樸素觀點。借貸關(guān)系實際上是建立在信任基礎(chǔ)上雙方達成的一種契約,一旦約定生效,雙方都有義務(wù)去遵守,違約的一方應(yīng)當承擔因違約而給對方造成的損失。而債權(quán)雙方的權(quán)利跟義務(wù)是不同的,債權(quán)一方有追訴權(quán),而另一方債務(wù)人則偏重有履行還債的義務(wù)。雙方在進行制定債權(quán)關(guān)系的時候,必須要符合相關(guān)法律規(guī)定,才算是債權(quán)關(guān)系成立,也才受到相關(guān)法律的保護[1]。法律是公平公正的,它不但保護債權(quán)人的利益同時也保護債務(wù)人的權(quán)利。而我們說的追訴時效制度是用來權(quán)衡雙方是否履行各自義務(wù)的一種衡量的工具。在此過程中,時間是最重要的一個衡量標準,它也是訴訟時效制度最為明顯的標志。如果債權(quán)人長時間放下自己的權(quán)利不去催促債務(wù)人還債的話就會給債務(wù)人一種信任感,而反之,如果債務(wù)人能夠在約定的時間范圍內(nèi)及時地履行約定就會給債權(quán)人一種信任感。這也就是我們常會說到的一句俗語:“有借有還,再借不難”。債權(quán)雙方都要主動按時履行自己的義務(wù),這樣才能形成良性循環(huán),容易使雙方主體繼續(xù)形成新的合作關(guān)系。總的來說,訴訟時效制度對于維護社會的和諧、秩序等能夠起到舉足輕重的作用。
二、我國債權(quán)法中訴訟時效制度中存在的問題
(一) 使用范圍不夠明確
我國近十余年來經(jīng)濟獲得了較大幅度的發(fā)展,這是有目共睹的事實,老百姓手中的存款多了,生活水平有了質(zhì)的提升。因此,資本的閑置致使許多公民有余錢來借給別人,一般債權(quán)人在約定時間到期的時候能夠獲得相當可觀的收益,這實際上也可以看作是一種投資,當然是投資就會有風險,因此,如果控制的不好則會有債務(wù)收不回來的風險或者稱為道德風險。而在債權(quán)法中,世界各國對于其在訴訟時效方面的立法是存在著較大區(qū)別的,但從總體上講,主要分為以下幾種類型:第一種,凸顯債權(quán),典型代表是瑞士;第二種,不僅包括債權(quán)還包含其他非所有權(quán)財產(chǎn)等,主要代表國家為日本;第三種,凸顯訴權(quán),典型代表國家為法國。我國相關(guān)法律與此不同,但目前來講,我國現(xiàn)行法律在訴訟時效制度上的規(guī)定還存在著缺陷[2]。比如,我國債權(quán)法對于訴訟時效的期限沒有具體的規(guī)定時限。此外,我國從籠統(tǒng)上將民事關(guān)系的訴訟時效簡單的規(guī)定為兩年,但事實上這樣的規(guī)定并不是十分科學的,因為訴訟時效并不是對所有情況都適用的。
(二) 我國債權(quán)法中普通時效期間較短
我國債權(quán)法中有相關(guān)的明確規(guī)定,債權(quán)法中的普通時效規(guī)定為兩年,而西方大部分國家的時效期限一般為15年,20年甚至是更長的時間,我國與之相比,顯然時效太短。這樣的規(guī)定從一定程度上講不利于保護債權(quán)人的利益,進一步來講不利于維護社會的和諧與穩(wěn)定。當然我國相關(guān)立法的初衷可能主要考慮到縮短時效期限能夠督促債務(wù)雙方當事人在短時間內(nèi)履行自己的義務(wù)與責任,但這種規(guī)定同時會帶來許多弊端,因此在業(yè)內(nèi)存在著爭議。
(三)債權(quán)雙方責任人素質(zhì)的參差不齊
我們將債權(quán)人借債給債務(wù)人這種行為看作是一種投資的話,能夠比較容易理解,因為我們大部分人并不是投資的專家或?qū)I(yè)人士,因此我們投資的時候可能是盲目的,而對于債權(quán)人來說,我們主要是想通過借債給債務(wù)人這種行為來使資金效益最大化[3]。因此這里邊有一個非常關(guān)鍵的問題就是債權(quán)雙方責任人素質(zhì)問題,而目前我國相關(guān)的法律并不十分完善,許多債權(quán)人存在著血本無歸的道德風險,因此除了要不斷完善我國現(xiàn)行的債權(quán)法,另一方面還要對債權(quán)雙方責任人的綜合素質(zhì),他們的信用進行評估,這樣才能大大降低債權(quán)人的風險。
三、完善我國債權(quán)法中訴訟時效制度立法的有效建議
(一)明確債權(quán)訴訟時效制度的使用范圍
西方的國家對于債權(quán)法的規(guī)定都特別詳細,因為債權(quán)法是非常常用的法律,隨著經(jīng)濟的快速發(fā)展,人與人之間的這種債務(wù)關(guān)系變得極為常見。因此,西方國家的相關(guān)法律最大的特點就是詳細具體。而我國的相關(guān)法律有對訴訟時效進行說明,但總體上講仍然比較模糊,這給司法者在尋求法律依據(jù)時帶來了難題,因此,我國的相關(guān)法律應(yīng)該更加明確化,要更加具體,這樣才能真正做到有法可依。
(二)適當?shù)难娱L債權(quán)法中訴訟時效的期限
根據(jù)以上分析,目前西方大部分國家的時效期限一般為15年,20年甚至是更長的時間,我國與之相比,顯然時效太短,才為2年[4]。因此,應(yīng)適度考慮增加時效期限的長度。到目前為止我國債權(quán)法的專項法律已實行了20多年,從多年的實踐經(jīng)驗來看,兩年的時效期限事實上對于保護債權(quán)人的合法權(quán)利來說極為不利。因此,結(jié)合我國的具體國情,應(yīng)對時效期限適度延長。因為,一方面,許多債權(quán)人抱有較為傳統(tǒng)的思想,認為一旦超出訴訟時效期限就會失去法律保護。另一方面,為了保證在訴訟期間能夠有充足的時間進行準備工作,也應(yīng)該考慮延長時效期限時長。
(三)加強對債務(wù)雙方的監(jiān)督
我們在制度和確立雙方的債務(wù)關(guān)系的時候,基本上采取的都是一對一的合同管理或者叫契約管理,因此來講在信息披露上就相對靈活。一般情況下,大部分的債務(wù)行為并不需要定期披露信息,但要接受債權(quán)人的詢問與監(jiān)督。因此,在簽訂債權(quán)合同行為過程中,外部監(jiān)督力量相對內(nèi)部監(jiān)督力度較弱。在債權(quán)合同簽訂過程中最大的一個問題就是信息不對稱。而解決信息不對稱問題的具體途徑一般有兩種:第一是要建立健全法律制度,構(gòu)建健全的信用體系,為債權(quán)關(guān)系提供有利的外部環(huán)境;第二是要靠債權(quán)人自身的努力改善所處的信息劣勢地位。
(四)增加債務(wù)雙方信用管理
很多債務(wù)雙方責任人在制定合同時,事實上存在著較多不符合規(guī)范的地方,甚至出現(xiàn)故意隱瞞的情況。許多債務(wù)雙方責任人特別是債務(wù)人的這種問題被曝光后,當事人的形象就會瞬間崩塌。因為投資領(lǐng)域最重要的就是信譽問題,一旦有不守信用的行為產(chǎn)生就會使個人的形象和信用受到極大的負面影響。因此,為了盡量避免產(chǎn)生因為信息不透明而產(chǎn)生的道德風險或是信用風險,有必要采取一些措施對債務(wù)雙方責任人的信用情況進行管理,如對雙方的信用卡還款時間、對其消費情況、收入情況等進行較為詳盡的了解,以減少債務(wù)中的風險。
參考文獻
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