湛江市城區中學文化體育設施對外開放的影響因素分析

張洋　包明　潘素萍

摘 要：通過查閱文獻資料，問卷調查，統計分析方法對湛江市城區中學文化體育設施對外開放的影響因素進行調查。了解湛江市城區中學文化體育設施對外開放的情況以及影響因素。從而為湛江市城區中學文化體育設施開放提供一些參考。

關鍵詞：湛江市城區 中學文化 體育設施 對外開放

中圖分類號：G812 文獻標識碼：A 文章編號：2095-2813（2018）03（a）-0161-02

隨著人們的經濟收入提高與閑暇時間增多，人們更多的通過體育鍛煉來增強自身的身體健康水平，相較人們對體育健身場地與設施的極大需求，公共文化體育設施的建設顯得相對不足。面對公共文體設施少，而學校大量文化體育設施閑置的普遍情況，2012年《廣東省公共體育設施向社會開放指導意見》（粵體群〔2012〕67號）明確要求“國家機關、企事業單位應當在公休日、節假日及空閑時段向社會開放。采取自行管理、社會中介組織管理等多種管理模式實施開放，并可以適當收取費用。”對湛江市城區中學文化體育設施對外開放的影響因素的調查與分析，對了解湛江市城區中學對外開放過程中遇到的瓶頸并進行分析，對推動全民健身和湛江市學校文化體育場館進一步向社會開放工作具有一定的意義。

1 研究對象

調查了湛江市所轄五個區15所中學，在學校周邊居民發放150份，收回有效問卷145份，回收率為96.7%。其中男性公民79人，占比54.48%，女性公民66人，占比45.52%。

2 研究結果與分析

2.1 湛江市城區中學文化體育設施對外開放情況

通過表2，了解到有10所中學的文化體育設施對外開放，占調查總學校數的66.7%；有5所學校不對外開放，占調查總學校數33.3%。

2.2 湛江市城區中學文化體育設施開放的影響因素分析

通過表3，了解到湛江市城區中學文化體育設施對外開放的因素第1位的是“中學文化體育設施的安全”；第2位的是“政府部門有無出臺明細的政策”；第3位的是“學校本身文化體育經費的投入”；第4位的是“學校文化體育設施條件”；第5位的是“文化體育設施規模、地理位置條件”；第6位的是“開放時間”；第7位的是“學校領導的思想意識”；第8位的是“周邊居民的體育鍛煉消費意識”；第9位的是“收費標準及價格”；第10位的是“管理者對文化體育設施的宣傳力度”。

2.2.1 學校及文化體育設施的安全問題

（1）學校師生的安全。

近幾年建設安全校園是學校建設的重要標準，學校出現各種安全事故的新聞也屢見不鮮，所以不論是社會還是學校主體對校園的安全都給予了很大的重視。此次的被調查人群也不約而同的把安全放在了首位。學校的文化體育設施對外開放不可避免的出現大量校外人員出現在校內，復雜的人群和大量的人流，對校園的安全及師生人員的安全不可避免的帶來一定的危害。

（2）健身娛樂人員的安全。

現在政府部門為了加大學校文化體育設施的開放力度，相繼的出臺了一些法律法規，但卻對健身娛樂人員的安全以及文化體育設施的安全責任沒有做出足夠的法律解釋，一旦出現安全事故，往往會導致學校處在風口浪尖，同時受到社會輿論的巨大壓力。

（3）文化體育設施的安全。

學校文化體育場館的對外開放，勢必會帶來不同的人群流向校園，部分群眾不懂體育器材的正確使用方式，不懂得文化設施的保護與保養，不珍惜體育設施，文化場館，甚至濫用這些設施，破壞文化場館，更會因為設施場館的破壞帶來各種不安全的隱患。

2.2.2 學校及文化體育設施的收費標準及價格

通過問卷可以看出人們對收費標準及價格的制定還是很在意的，過高的收費標準會使人們不愿意就近去學校使用文化體育設施，然而如果把項目收費制定的過低，就會導致大量人群涌入學校，增大學校的管理壓力，加大了學校的維修保養支出，還有看護人員的薪金及人員安排等等。所以收費的標準及價格也是相當重要的影響因素。

2.2.3 學校及文化體育設施的條件

此次共調查15所學校分布在湛江的5個區域，除了隸屬于湛江市教育局的就是直屬于各個區級教育部門的，所以在資金投入上應該是在湛江市經費投入占有一定優勢的學校，田徑運動場、圖書館、美術館都基本配備，但是要想和社會上的私人健身館、公共圖書館、美術博物館等等文化體育設施相比是有一定差距的，所以這成為影響人們選擇學校文化體育設施重要因素。

2.2.4 學校及文化體育設施管理者對其開放的宣傳力度

通過對被采訪的15所學校（其中有十所學校已經對外開放）所得的結果可以看出，只有一所學校（七中）采用了網絡宣傳的方式，其他9所學校都沒有采用主流媒體進行宣傳，大部分學校都是采用了口口相傳等宣傳力度很低的宣傳方式。這樣周邊的群眾對學校的文化體育設施的開放的了解程度就相當的低了。

2.2.5 學校周邊居民的體育鍛煉消費意識

通過對5個區的市民調查與訪談我們了解到：周邊居民還是有一定的鍛煉意識的，大部分的群眾一周都有2～3次的鍛煉，而被采訪的人群又大部分喜歡進行免費的體育活動。真正可以花錢去參加文體項目的少之又少。

2.2.6 學校本身文化體育設施經費的投入

被調查的15所學校，其中10所學校進行了開放，但是也只有兩所學校（四中、七中）有創收的經費投入，其他的學校還是要依靠政府的資金投入。這樣就會致使大部分學校無法及時更新、增加文化體育設施，更不用說興建新的文化體育場館，進而學校對外開放的文化體育場館基礎不夠完善。

3 結語

廣大市民健身需要安全、價格適宜、健身場地、設施良好的環境來滿足廣大市民健身需求。湛江市也印發《關于學校公共文化體育設施對外開放的指導意見》等指導性文件，推動湛江市學校文化體育設施向社會開放，。但是在學校公共文化體育對外開放中的實際操作中如何運作都談得不夠深入，需要在經費投入、收費標準與價格的制定，開放中的安全管理等方面進行進一步的研究。讓更多的學校場地與設施大膽對外開放，讓廣大市民享受到安全、價格適宜、健身場地、設施良好的環境來增強體質。

參考文獻

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