文|張健美
黨的十九大報告提出,堅持全民共治、源頭防治,持續實施大氣污染防治行動,打贏藍天保衛戰。習近平總書記在中央經濟工作會議上也強調,打好污染防治攻堅戰,要下更大決心、采取更有力措施,加大污染防治力度。在新時期網絡信息化時代,“鄭州環保有獎舉報”微信服務號應運而生,于2017年11月1日正式上線,成為新時期網絡時代全民污染舉報的重要平臺。
黨的十九大提出“要著力解決突出環境問題,堅持全民共治、源頭防治,持續實施大氣污染防治行動,打贏藍天保衛戰”,同時也提出,要構建政府為主導,企業為主體,社會組織和公眾共同參與的環境治理體系。
為嚴厲打擊環境違法行為,為公眾提供良好的生產、生活環境,積極響應河南省“全民治污、科學治污、依法治污”的號召,鄭州市于2017年5月27日實施了《鄭州市大氣污染有獎舉報暫行辦法》,明確涉及大氣污染方面的舉報由鄭州市“12369”環保熱線受理中心統一受理,統一兌獎,市直相關單位按照職責歸口辦理。
舉報的違法行為一經查實,可立即兌獎,獎勵金額分為500元、1000元、5000元三個類別。鄭州環保有獎舉報深受廣大市民的歡迎,有不少熱心環保的市民曾多次參與有獎舉報,最多的共計舉報過151次。
經過一段時間的運行,發現系統有一些需要升級改進的地方,“12369”電話舉報平臺不能滿足市民廣泛的舉報需求,存在舉報平臺單一,不能接受照片或視頻舉報,領取獎金程序較為繁瑣等問題。為了給廣大市民提供更便捷、更迅速、更有效的有獎舉報渠道,鄭州市對“鄭州環保有獎舉報”微信服務號進行了研發并使其順利上線,它的誕生符合了時代發展的需要,發動了群眾、全社會來關心支持環保工作,也是貫徹落實黨的十九大精神的具體體現。該微信服務號是“鄭州環保有獎舉報”在當今“互聯網+”時代的一個升級版本,公眾可從之前撥打“12369”電話進行環境污染舉報,到如今動動手指,關注微信服務號,即可使用手機“24小時”方便快捷、隨時隨地的反映與環境污染相關的問題,契合了新時代人們對優美生態環境的需要。

為進一步拓寬環保舉報渠道,將有獎舉報推廣得更好,彌補“12369”電話舉報平臺的不足,鄭州市在探索過程中不斷樹立問題導向,著力研究、破解“鄭州環保有獎舉報”中出現的工作難題。升級后“鄭州環保有獎舉報”微信服務號,不僅可以上傳多至9張的舉報照片,還增加了上傳視頻舉報的功能,可以更加直觀真實地反映環境違法行為。
除了直接關注“鄭州環保有獎舉報”微信服務號進行舉報,市民們也可通過關注“綠色鄭州”微信公眾號,點擊下端的“有獎舉報”欄目進入“鄭州環保有獎舉報”微信平臺進行舉報。舉報的范圍包括揚塵污染,工業大氣污染,燃煤污染,揮發性有機物污染,機動車污染等各類民生問題。污染舉報經核實后,便會兌付相應的現金獎勵,其中500元和1000元的獎金可直接通過微信紅包的形式,發放到舉報人的微信賬號,點擊收取后會自動存入微信錢包,真正實現了“信息多跑腿,群眾少跑路”,違法舉報及獎金發放的“一鍵操作”。
此外,“鄭州環保有獎舉報”微信平臺只是對發出舉報的微信號發獎,對舉報人的信息進行了嚴格保密,嚴禁舉報信息跑風漏氣,切實保護了舉報人的安全,徹底消除了舉報人的后顧之憂。舉報人只需要關注“鄭州環保有獎舉報”微信服務號,提交相關信息核實無誤后獎金即可及時到賬。所有的舉報記錄在平臺上都有保存,舉報人可以隨時進行察看,跟蹤調查進度,對環保工作進行監督,切實提高了群眾與平臺的互動性,使舉報方式更加簡單、便捷、有效。


良好的生態環境,關乎人民的切身利益。自2017年11月1日“鄭州環保有獎舉報”微信服務號開通以來,截至2017年12月31日,該微信服務號共受理有獎舉報案件123件,發放獎金69500元。參與“兌獎”的舉報內容涵蓋了建筑揚塵、渣土車污染、露天燒烤、露天噴漆、機動車冒黑煙等百姓最為關注的環境熱點問題,對環境違法行為起到了一定的震懾作用。
鄭州市環保有獎舉報工作圍繞以下四個重點開展:一是目標清晰、機制配套,要求“接得住、轉得出、辦得了”。二是理順體制,限時辦結,普通的案件要求7個工作日辦結,并將辦理效能列入考核。三是確保時效,三個到位,要求“出發到位,整改到位,兌現到位”。四是注重舉報、服務兩個隨時,做到“隨時舉報,隨時領獎”,環保舉報24小時隨時受理。環境污染的發生有一定的時效性和不確定性。因為污染發生、污染單位和污染時間存在著不確定性,就需要廣大微信公眾能夠積極參與,廣泛進行舉報,24小時對污染行為進行監控。這樣一來就加大了公眾的參與力度,共同推動了綠色發展和低碳生活,也推進了環境污染治理工作。
“鄭州環保有獎舉報”微信服務號的開通,有力打擊了心存僥幸的環境違法者,通過“群眾之眼”對環境違法行為進行了有效的監督,使環境管理部門獲得了查處環境違法事件的重要線索,全方位激發起公眾的環保舉報熱情,掀起依法治污、科學治污、全民治污的熱潮,形成環境保護社會共治的局面。
黨的十九大對生態文明建設,提出了一系列新思想、新要求、新目標和新部署。當前生態文明建設進入認識最深、力度最大、舉措最實、推進最快,也是成效最好的時期。
在當今“互聯網+”時代,“鄭州環保有獎舉報”微信服務號的上線,為解決人民群眾關心的突出環境問題,持續改善環境質量,打好生態環保攻堅戰開辟出一條新途徑。通過這條新途徑,不但可以解決群眾多頭舉報、投訴難的問題,彌補環保執法力量不足的短板;而且可以消除8小時之外的監管盲點,形成全社會都關心環保、支持環保、監督環保、參與環保的新局面。“鄭州環保有獎舉報”微信服務號在今后將會不斷探索、嘗試,對自身進行持續改進。相信在這股“公眾參與、全民舉報、社會共治”的環保浪潮下,鄭州市的生態環境會得到持續改善。社會中每個人一起行動起來,讓藍天白云更多,清新空氣常在!