發展全域旅游 建設最美鄉村助推婺源現代農業發展

文丨王灶健（婺源縣農業局）

近年來，婺源縣圍繞“發展全域旅游、建設最美鄉村”這一總體目標，按照“服務農業筑基礎、創新農業促旅游，圍繞農民增收入、抓好項目爭上游”的工作思路，堅持以農業產業結構調整為抓手，以農業農村改革為動力，以農業生態環境改善為根本、以農旅融合發展為重點，銳意進取、扎實工作，為婺源農業和農村經濟發展作出了應有的貢獻。

調整農業產業結構培育特色主導主業

依托良好的生態環境和豐富的農特產品，以經營品牌的理念來發展現代農業，重點發展以綠色水稻、水產、蔬菜、生豬、茶葉、黃菊、水果、油茶、毛竹、苗木、藥材、油菜為主的農業特色產業，以婺源綠茶為重點，規范綠色生態農產品，以形成區域化格局。以黃菊、荷包紅魚、山茶油、鐵皮石斛、娃娃魚等為特色的農產品加工體系已形成。同時，推動酒糟魚、茄子干、山茶油等農產品朝著精細化品牌加工。

全縣糧食種植面積穩定在28萬畝以上，糧食總產量穩定在12.2萬噸以上；油菜冬種面積持續穩定在10萬畝以上，油料總產量達到1.19萬噸；果樹、蔬菜種植面積分別達到9.2萬畝、4.58萬畝，實現產值5.76億元；生豬存欄達到9.59萬頭，出欄生豬14.8萬頭，能繁母豬6493頭,家禽存欄85.6萬羽,家禽產蛋量2460噸，實現肉類總產預計15425噸，實現畜牧業總產值4.335億元；水產養殖面積為2.48萬畝，水產品總產量9397噸，魚苗產量0.84億尾，投放魚種982噸，全縣漁業養殖面積、產量及產值近年來基本保持穩定。這主要得益于國家強農惠農富農政策不斷加大，新品種、新技術的不斷推廣應用，種植業結構比例得到了進一步優化，養殖業規模化、標準化、現代化水平不斷提升。

整治農業面源污染改善農業生態環境

堅定不移走生態優先、綠色發展之路，深入踐行”綠水青山就是金山銀山”的理念，進一步做到“生態美、產業興、百姓富”，更好地滿足城鄉居民對幸福美好生活的向往，把生態環境優勢轉化為經濟社會發展優勢。近年來，我們把推進農業生態環境整治作為重點工作，久久為功、持繼發力，取得了明顯成效。

一是深入開展山塘水庫禁止化肥養魚工作。全縣874個山塘水庫（中型水庫4座，小（一）型10座，小（二）型156座，山塘704座），水產養殖的455座，全部與養殖戶簽訂了禁用農藥化肥養魚承諾書。全縣小（二）型以上、東北鄉鎮、景區景點的山塘水庫不使用農藥化肥養魚。養殖戶的思想認識明顯提高，違規使用水產養殖投入品的行為得到很大規范，大部分山塘水庫水質已達標。

二是深入開展城鄉規模化畜禽養殖污染防治工作。全縣生豬養殖場都做到了干濕分離、雨污分流，建有污水污物沉淀池、沼氣池、堆糞（發酵）棚、生物凈化塘，全面做到達標排放。生豬存欄1500頭以上養殖場的養殖污水通過沼氣處理后再實施曝氧處理和生物凈化，做到達標排放。全縣生豬養殖場共建設沼氣池208個，體積23085立方米，發酵堆糞房208個，體積7834立方米，生物凈化池(塘)360畝，直接排放的行為也得到了有效遏制，環境衛生得到了進一步的提升。

三是深入開展山塘水庫承包養殖管理整治工作。為全面規范山塘水庫承包養殖行為，將全縣山塘水庫打造成天然養殖水域。婺源建立健全了山塘水庫承包養殖管理工作機制，下發了《婺源縣山塘水庫承包養殖管理整治工作實施方案》，方案中明確了政策資金支持力度，縣財政設立山塘水庫生態補償專項資金，山塘水庫承包養殖權收歸管理后、將山塘水庫水環境質量與獎補資金掛鉤，對各鄉（鎮、街道、園區）實行以獎代補，山塘水庫承包養殖管理整治工作生態補償經費全額列入縣級財政預算。

深化農業農村改革激活發展內生動力

緊緊圍繞使市場在資源配置中起決定性作用和更好發揮政府作用，不斷深化農業農村改革，理順政府和市場的關系，全力抓好農村土地確權、農村集體產權制度改革，為農業農村發展注入強大動力。

一是抓好農村土地確權工作。農村土地承包經營權確權登記頒證是深化農村改革的一項基礎性工作。在2014年6月份，全縣18個鄉（鎮、街道、園區）、197個村、1876個組全面啟動了土地確權登記頒證工作，涉及75621戶農戶和324332畝、340295塊承包耕地。通過近幾年的努力工作，全縣已通過省質量檢驗檢測中心的界址點精度、地塊面積精度檢查，數據庫質量檢查，現已打印證書17000本，土地確權工作進入收尾階段，現在處于農戶簽字認可的關鍵階段，各鄉（鎮)的簽字完成率已達到80%，檔案整理工作也同步進行。

二是深化農村集體產權制度改革。為正確引導全縣農村土地經營權健康有序流轉，推進農業適度規模經營，婺源縣積極響應，研究下發了《關于引導農村土地經營權有序流轉推進農業適度規模經營的意見》，并根據《婺源縣農村綜合產權流轉交易中心組建實施意見》成立了婺源縣農村綜合產權流轉交易中心。加快推進農村集體資產股份權能改革試點，去年該縣作為全國100個、全省3個農村集體資產股份權能試點縣之一，目前,已按照要求上報了試點縣股份權能試點工作方案，2017年共有3個試點村完成試點改革工作。確定了許村鎮小港村、大鄣山鄉上村、江灣鎮汪口村等三個村試點，并下發了確定文件。

加快農旅融合發展促進旅游轉型升級

婺源高度重視休閑農業與鄉村旅游的融合發展，大力實施發展休閑農業計劃，在統籌規劃農業主導產業、完善設施、打造精品、提升服務水平方面取得了明顯成效。出臺了《關于落實發展新理念加快農業現代化建設的實施意見》和婺源縣“1111”現代農業創建標準（試行），指出：壯大一個特色產業體系，發展100個休閑農業示范點，打造100個秀美鄉村，培育1000個高品質農家示范戶。每年創建成功20個縣級休閑農業示范點，促進全縣休閑農業發展，著力推進農村一二三產業融合發展，充分發揮示范創建對休閑農業發展的引領和示范作用。通過近幾年的積極努力，已成功創建示范縣（點）共計9個，其中“全國休閑農業與鄉村旅游示范縣”1個；國家級“休閑農業示范點”1個（江嶺景區）、省級“休閑農業示范點”5個（江嶺景區、篁嶺景區、金山生態茶葉觀光園、馭風休閑農莊、塘村生態農業觀光園）；市級“休閑農業示范點”2個（篁嶺景區和馭風休閑農莊），已累計整合投入資金2.2億元進行傾力打造。從2016年開始開展縣級休閑農業示范點創建活動，目前，已創建20個。去年,婺源“油菜花經濟”繼續保持強勁勢頭,高峰賞花期接待游客475.2萬人次，單日最高接待賞花游客量達23.2萬人次。

抓好農業項目建設筑牢農業發展基礎

近年來，在用好用足政策的同時，積極向上爭取更多的農業項目資金，投入到農業生產建設中來，農業投入力度不斷加大，農業效益日益凸顯，農業科技能力顯著增強，農民收入不斷增長，農村環境不斷美化。先后實施了現代農業示范園區、墾區危舊房改造、高標準糧田建設、測土配方施肥、水稻新品種展示、新型職業農民培育、基層農技服務體系建設等一大批惠農項目。多方籌措資金300萬元，建成了縣級農產品檢測、畜產品檢測、測土配方施肥、植物疫病防控等四個標準實驗室。促使全縣的農業基礎功能地位不斷提升，農產品質量安全不斷得到保障，現代化農業步伐穩步邁進。

在經濟發展新常態下，婺源農業工作將以推進農業供給側結構性改革為主線，以多種形式適度規模經營為引領，著力轉變農業生產經營方式，大力實施綠色生態農業十大行動，確保良好的農業生態環境和農產品質量安全，奮力走出一條產出高效、產品安全、資源節約、環境友好的婺源現代農業之路。